【正文】 6百里經(jīng)濟長廊）產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，加快建設(shè)北部生態(tài)、中部農(nóng)業(yè)、南部物流等六個功能區(qū)，努力培育一批主業(yè)突出、多業(yè)發(fā)展、各具特色的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。去年，全縣共投入4000萬元對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實施凈化、美化、亮化工程，面貌煥然一新。70%的鎮(zhèn)用上了自來水，為5萬余人解決了飲水安全問題，城鄉(xiāng)居民全部實現(xiàn)了安全飲水。把城市和農(nóng)村作為一個有機整體，在推進(jìn)城鄉(xiāng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中做到統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進(jìn)，實現(xiàn)共建共享。以中心鎮(zhèn)、中心村為節(jié)點，按照“以點帶面、整體推進(jìn)、分步實施”的思路，完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村的總體規(guī)劃，建設(shè)了規(guī)范化社區(qū)（村）40個，抓好羅家坪、譚橋、新聯(lián)等一批農(nóng)村示范創(chuàng)建工程示范點，著力打造106國道和網(wǎng)朱公路沿線的示范帶，推動全縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。攸縣先后投入1000多萬元編制了《城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10余個專業(yè)規(guī)劃，并做到相互銜接、互相促進(jìn)。一是科學(xué)規(guī)劃全覆蓋。近年來，攸縣立足縣情實際，以創(chuàng)新、務(wù)實的舉措推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。逐步完善城鄉(xiāng)社會保障體系，擴大社會保險面，提高城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保率，全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點和新型合作醫(yī)療制度，逐步在養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等方面實現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。積極開展村級組織改革試點，探索“村司合一”的管理和發(fā)展模式，探索建立農(nóng)民合作組織，充分發(fā)揮農(nóng)民組織的自我管理、協(xié)調(diào)作用，提高農(nóng)民自我權(quán)益和化解市場風(fēng)險的能力。完善信息和科技服務(wù)機制，探索建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)基金，改革科技人員管理體制，激勵支持科技工作者到一線創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)最新科技成果的吸收轉(zhuǎn)化。——增加金融支持加大金融擔(dān)保和支持力度，積極搭建金融服務(wù)平臺，探索建立財政信用擔(dān)保資金體制，采取參股、貼息、擔(dān)保等方式，帶動社會資金投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。成立專業(yè)合作組織，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制、土地流轉(zhuǎn)機制和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機制等，加快以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐?！苿蝇F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要以工業(yè)化方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，整合對接城鄉(xiāng)資源，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，健全完善行政服務(wù)、商品服務(wù)、科技文化服務(wù)、文體健身服務(wù)、公共文體設(shè)施等功能。進(jìn)一步整合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展資金，集中起來進(jìn)行綜合配套投入，加快推進(jìn)新農(nóng)村電氣化改造、農(nóng)村康居工程、農(nóng)村集中供水和安全飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾集中化處理，切實改善農(nóng)村交通、水利、能源、通信、廣播電視等基礎(chǔ)條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，加速“三網(wǎng)”融合，逐步提高農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)生活水平。增加投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件建立城鄉(xiāng)一體的公共財政體制，健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長長效機制?！l(fā)揮政府保障作用在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展過程中，政府要充分發(fā)揮好主導(dǎo)和保障作用，堅持政府部門在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中的主導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者的作用，集中人力、物力、財力、精力，搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展各項工作，合力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展再上新臺階。尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，進(jìn)一步增強農(nóng)民的主人翁責(zé)任感，讓人民群眾認(rèn)識到推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是每個人的共同責(zé)任。正確處理城鄉(xiāng)布局與城鄉(xiāng)差異的關(guān)系，結(jié)合各地區(qū)自身地域特色和區(qū)域條件，完善村(社區(qū))發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，細(xì)化和落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和土地利用等專項規(guī)劃，為加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展指明方向。盡展所能，協(xié)調(diào)推動城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展涉及到鎮(zhèn)街體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方方面面，不能走到哪兒就搞到哪兒，避免走彎路。第一篇：統(tǒng)籌要素資源促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程遠(yuǎn)景建筑園林設(shè)計院有限公司統(tǒng)籌要素資源促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程——遠(yuǎn)景建筑園林設(shè)計院城鄉(xiāng)一體化專題資料選黨的十八大報告指出，要加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。農(nóng)村資源配置是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵，只有加大資金的投入和政策的引導(dǎo)力度，綜合運用和合理配置農(nóng)村資源，才能最大限度地激活農(nóng)村生產(chǎn)要素與發(fā)展活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。——發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用按照市第四次黨代會提出的“科學(xué)規(guī)劃，分步實施”的工作思路，實施規(guī)劃先行?！l(fā)揮農(nóng)民主體作用注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的宣傳教育，爭取廣大人民群眾的理解與支持，最大限度地調(diào)動廣大干部和群眾開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的積極性。同時，要充分吸收社會各方面，特別是專家學(xué)者的意見和建議，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)決策的民主性和科學(xué)性。各級人大、政協(xié)、民主黨派和群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革與發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、各盡其責(zé)、各出其力?！涌燹r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)整國民收入分配格局，使財政資金更多向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面傾斜?！黾愚r(nóng)村基本公共服務(wù)遠(yuǎn)景建筑園林設(shè)計院有限公司遠(yuǎn)景建筑園林設(shè)計院有限公司著力推動公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，切實扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平不均衡現(xiàn)狀，著力完善惠及全民的公共服務(wù)體系。進(jìn)一步增加財政對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費，建立面向農(nóng)村的多層次、全免費的培訓(xùn)體系，全面提升農(nóng)村發(fā)展水平和農(nóng)民綜合素質(zhì)。組織好各類農(nóng)業(yè)科技項目，大力實施特色農(nóng)業(yè)科技示范工程、科技入戶工程、農(nóng)業(yè)科技信息村村通工程，積極扶持農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化裝備、設(shè)施改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。改革創(chuàng)新，激活農(nóng)村要素資源加大體制改革和機制創(chuàng)新力度，重點在行政體制、土地制度、投入機制、保障機制、戶籍制度改革等方面有新的突破，有效解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出的問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有新成效。加快建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，放大財政資金效益?！ぐl(fā)農(nóng)村活力在穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系的前提下，積極探索農(nóng)民產(chǎn)權(quán)及股份合作的新路徑，進(jìn)一步調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投資、生產(chǎn)、經(jīng)營的積極性?！晟婆涮状胧┙⒔∪y(tǒng)一、有序的勞動力就業(yè)市場體系，積極完善政府的疏導(dǎo)和調(diào)控功能。(來源：中國經(jīng)濟時報)遠(yuǎn)景建筑園林設(shè)計院有限公司第二篇：堅持統(tǒng)籌發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程堅持統(tǒng)籌發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程攸縣人民政府副縣長陳可勇統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，解決“三農(nóng)”問題的根本出路。一、統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要著力于城鄉(xiāng)規(guī)劃先行，以統(tǒng)籌規(guī)劃促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。堅持 “城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，打破原有城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃模式，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、優(yōu)化發(fā)展空間、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。二