【正文】 電話報(bào)xxx綜治維穩(wěn)中心，4小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告(事態(tài)起因、參與鬧事人員、事態(tài)進(jìn)展、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、處置措施等)xxx黨委、政府。③已經(jīng)發(fā)生過(guò)重大群體性事件并初步得到解決,但有可能再生事端,需要密切注視,進(jìn)一步做好控制工作方面的情報(bào)信息,列為3A(AA)級(jí)。報(bào)告制度(1)綜治維穩(wěn)情報(bào)信息“4A”級(jí)分級(jí)管理制度 ①有關(guān)鬧事苗頭和隱患,問(wèn)題主要應(yīng)由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決方面的情報(bào)信息,列為A級(jí)。⑤重點(diǎn)整改。④建立臺(tái)帳。③專項(xiàng)調(diào)查。一”、“十元旦、春節(jié)、“五社區(qū)每月集中排查分析一次不穩(wěn)定因素，研究對(duì)策，提出具體化解措施。(3)信息員每月最少向社區(qū)反映一次本單位的綜治穩(wěn)定信息。⑥道路交通安全事故。④法輪功、門徒會(huì)等邪教組織的非法聚會(huì)活動(dòng)情況。②可能或即將發(fā)生的群體性械斗。綜治穩(wěn)定信息員制度(1)轄區(qū)成員單位綜治負(fù)責(zé)人是綜治維穩(wěn)工作信息員。⑤值班人員定時(shí)向轄區(qū)成員單位、重點(diǎn)部位詢問(wèn)情況，下午5:00前向報(bào)告當(dāng)天情況，無(wú)情況報(bào)平安。③按時(shí)交接班，堅(jiān)守崗位，忠于職守，嚴(yán)守紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好記錄，領(lǐng)導(dǎo)小組成員人員必須保持通信全天候暢通。二、轄區(qū)存在不穩(wěn)定因素xx機(jī)械公司300余人因?yàn)槠髽I(yè)改制遺留問(wèn)題經(jīng)常群體性上訪；xx機(jī)械公司兩案人員；轄區(qū)單位法輪功人員；xx小區(qū)神光教會(huì)；信訪重點(diǎn)人員不正當(dāng)要求；三、維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：社區(qū)書(shū)記、主任 副組長(zhǎng)：社區(qū)副書(shū)記社區(qū)民警 組員：社區(qū)副主任社區(qū)委員社區(qū)委員社區(qū)委員社區(qū)委員社區(qū)大學(xué)生村官專職調(diào)解員 計(jì)劃生育宣傳員四、維護(hù)穩(wěn)定工作制度節(jié)假日 發(fā)生重大事件期間值班制度 ①節(jié)假日、發(fā)生重大事件期間必須加強(qiáng)值班。（3）值守人員接到矛盾糾紛、信訪、群體性事件信息情報(bào)后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并統(tǒng)一由維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，并隨時(shí)掌握事情動(dòng)態(tài)。工作紀(jì)律要求（1）重大事件發(fā)生期間，社區(qū)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守人員、工作人員必須堅(jiān)持24小時(shí)值班，下班后做好交接班工作。（6）平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主原則。（5）教育多數(shù)，處理少數(shù)原則。（4）快速反應(yīng)，各負(fù)其責(zé)的原則。（3）標(biāo)本兼治，注重實(shí)效原則。（2）按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。工作原則（1）社區(qū)兩委班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。第一篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案xx社區(qū)維穩(wěn)及重點(diǎn)人群包保穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案一、總則指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州、市、xx鎮(zhèn)關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、講和諧，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)真妥善處置突發(fā)性事件的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，真正解決廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，有效杜絕各類群體性事件的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。目的為有效維護(hù)xx社區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定大局，積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)性群體事件，確保社會(huì)穩(wěn)定，使維穩(wěn)應(yīng)急工作協(xié)調(diào)高效有序進(jìn)行，最大限度地預(yù)防各類矛盾糾紛、信訪案件、突發(fā)群體性事件的發(fā)生，減輕我社區(qū)因社會(huì)不穩(wěn)定所造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。處置突發(fā)性群體事件，必須堅(jiān)持社區(qū)兩委班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅(jiān)決執(zhí)行xxx黨委、政府的處置方法和措施。按照包保分工情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，各小組應(yīng)該迅速組織相關(guān)人員，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)或事件的初始階段，不得把矛盾繳化、擴(kuò)大，并確保解決處理一步到位，不留后遺癥。對(duì)因人民內(nèi)部引發(fā)的群體性事件，必須帶著深厚的感情做工作，在堅(jiān)持教育疏導(dǎo)的同時(shí)，做到以人為本，必須認(rèn)真研究解決群眾反映的合理要求，從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生，不能采取敷衍和壓服的辦法。根據(jù)突發(fā)性群體事件的性質(zhì)，參與人數(shù)，事發(fā)地點(diǎn)等情況，由社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)配，執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾，打擊處理少數(shù)擾亂分子的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策界限。常備不懈，做好經(jīng)常性防范措施工作，緊急情況下，高效有序做好應(yīng)急維穩(wěn)工作。（2）重大事件發(fā)生期間，必須保證值班電話暢通，所有干部、職工必須全天侯待命，24小時(shí)保證手機(jī)暢通。（4）值守人員必須認(rèn)真登記好當(dāng)日維穩(wěn)工作值班日志。②每天安排一名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，一名以上工作人員值班。④值班人員值班時(shí)不準(zhǔn)擅自離崗、嚴(yán)禁脫崗。⑥發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定因素、突發(fā)事件迅速上報(bào)，并趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行果斷處理。(2)信息員義務(wù)和職責(zé)：及時(shí)上報(bào)以下情況：①可能或即將發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件和越級(jí)上訪事件。③可能或即將發(fā)生的非正常死亡。⑤轄區(qū)內(nèi)刑事犯罪活動(dòng)及危害社會(huì)治安的違法行為。⑦其他認(rèn)為需要報(bào)告的信息。矛盾糾紛排查制度①定期排查。②特別排查。一”、“七一”“火把節(jié)”等特別時(shí)段和中央、省、州、市、鹿城鎮(zhèn)重特大活動(dòng)期間要認(rèn)真排查分析不穩(wěn)定因素，及時(shí)進(jìn)行化解。及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭和傾向性問(wèn)題，組織專門力量，深入調(diào)查研究，制定有針對(duì)性的工作方案，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。對(duì)不穩(wěn)定因素逐一登記，處理情況和結(jié)果立卷備查。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題，按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套措施、一抓到底”的辦法，限期抓落實(shí)。②正在醞釀、有可能引發(fā)事端,或正在發(fā)生的群體事件,需要及時(shí)派人做疏導(dǎo)教育勸阻工作方面的情報(bào)信息,列為2A級(jí)(AA)級(jí)。④正在發(fā)生的,社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即采取緊急措施予以處置的重大群體性事件方面的情報(bào)信息,列為4A(AAAA)級(jí)。(2)零報(bào)告制度 節(jié)假日和發(fā)生重大事件時(shí)期,社區(qū)應(yīng)在每天下午5時(shí)前向xx鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心報(bào)告當(dāng)天情況(無(wú)情況報(bào)平安)。②發(fā)生在本轄區(qū)的矛盾糾紛，鎮(zhèn)指定專人負(fù)責(zé)調(diào)處，并邀請(qǐng)有關(guān)單位或者個(gè)人參加，協(xié)助做好工作。④調(diào)解要在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人意愿和矛盾糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化情況，采取多種方式，開(kāi)展耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)、幫助雙方當(dāng)事人互諒互讓，消除隔閡，達(dá)成解決矛盾糾紛的調(diào)解協(xié)議。如果發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)，應(yīng)在征得雙方當(dāng)事人同意后，經(jīng)再次調(diào)解，達(dá)成新的協(xié)議，再行督促履行。一方當(dāng)事人因?qū)Ψ讲宦男姓{(diào)解協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后又反悔并起訴到人民法院的，爭(zhēng)取綜治辦應(yīng)配合人民法院做好公正裁判工作。(2)處置治安災(zāi)害事故由當(dāng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同參與。(4)各級(jí)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人，必須在事發(fā)后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，采取有效措施，控制、平息事態(tài)，并做好善后工作。群眾信訪已經(jīng)出