【正文】 確保全年安全。對無理取鬧的，協(xié)助公安機關(guān)果斷處理。教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。 情況不能迅速核實的：項目部應急工作領(lǐng)導小組辦公室應積極通過各種渠道進行核查。 預防行動項目部應急工作領(lǐng)導小組辦公室接到預警信息后應迅速核實情況。4 預防預警機制 預警信息 出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過程中的。以多種形式傳播知識。為了提高大家對安全生產(chǎn)重要性的認識，普及安全常識和提高自我保護意識，安全環(huán)保部將加大力度，主動開展宣傳活動。對涉及到員工工資，經(jīng)濟補償?shù)葐栴}，積極想辦法籌措資金盡快解決；項目領(lǐng)導關(guān)心體恤員工困苦，在做好安扶工作的同時，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，力求能給予解決。對員工工資、員工勞動合同爭議、經(jīng)濟補償及其他福利待遇爭議問題的處理，本著慎重、務實積極化解矛盾的態(tài)度。、突出抓好“勞資糾紛”的處理工作，及時妥善地化解矛盾，為安全生產(chǎn)工作的開展打下良好的基礎。同時經(jīng)常組織他們在一起總結(jié)工作經(jīng)驗及自己所知道的事故經(jīng)驗教訓。三是安全教育與典型交流結(jié)合。對施工作業(yè)中存在的安全隱患問題，加強整改，堵塞漏洞。對隱患多的施工部位及不安全苗頭較突出的作業(yè)隊作為日常檢查的重點，另外也將臨時施工用電、生活用電、滅火器材、吊索吊具作為大檢查的重點目標。、突出搞好“三結(jié)合”，有針對有重點地開展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。做到即分工明確又配合流暢，認真做好本項目安全防護設施與消防設施的檢查維修工作，并把安全生產(chǎn)目標進行分解，責任落實到個人，項目領(lǐng)導和現(xiàn)場安全管理人員狠抓落實。層層簽訂安全責任書。將防火、安全生產(chǎn)及維穩(wěn)等工作統(tǒng)一領(lǐng)導。、組織落實。必須做到在生產(chǎn)經(jīng)營與安全工作出現(xiàn)矛盾時，優(yōu)先解決安全問題，當內(nèi)部人員發(fā)生矛盾糾紛時，優(yōu)先考慮化解矛盾糾紛。維穩(wěn)工作要求、突出抓好“兩個落實”，明確權(quán)責，分級管理，切切實實把安全生產(chǎn)管理工作落到實處。（3）王權(quán)、李建輝、孫毅負責做好上級部門群體性上訪的勸返工作；（4）張術(shù)清、龐偉民、負責處理好農(nóng)民工與項目部之間的勞資矛盾和糾紛問題 領(lǐng)導小組辦公室設在項目經(jīng)理辦公室，項目經(jīng)理負責全面工作。組織指揮體系及職責 項目部成立“十八大”會議綜治維穩(wěn)事件應急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），負責處置工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)。 快速反應。 宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激。 預防為主。 工作原則 屬地管理，分級負責。第一篇：最新維穩(wěn)工作應急預案總則 目的及制定依據(jù)黨的“十八大”將于2012年11月8日在北京召開，為做好會議期間的綜治維穩(wěn)工作，預防和妥善處置勞資糾紛及矛盾引發(fā)的群體性事件，落實穩(wěn)控措施，防止會議期間發(fā)生群體性事件；力爭做到：“不給上級單位添亂，給地方政府添亂”，制定本預案。 適用范圍本預案適用于高麗營鎮(zhèn)三個工程的建設、質(zhì)量、安全、拖欠工程款或農(nóng)民工工資等引發(fā)的與本項目施工有關(guān)的群體性上訪事件的預防、預警及處置。群體性上訪事件的處置工作要在事件發(fā)生地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“分級響應、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分級落實崗位責任制。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)節(jié)機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將問題解決在本單位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要以教育疏導為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。形成處置群體性上訪事件的快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應快速、應對正確、處置果斷。組 長：楊興國副組長：蒙西江、叢永林組 員：王權(quán)、李建輝、孫毅、張術(shù)清、龐偉民、具體職責為：（1）組長楊興國負責 “十八大“會議間綜治維穩(wěn)事件應急工作；（2）副組長蒙西江、叢永林負責上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。領(lǐng)導小組辦公室的職責：（1）負責安排24小時值班，遇有突發(fā)事件迅速上報領(lǐng)導小組組長；（2）負責內(nèi)部協(xié)調(diào)，完成領(lǐng)導小組交辦的具體工作；（3）負責信息搜集整理上報及通報；（4）后勤保障；（5）總結(jié)事件的經(jīng)驗教訓。高度重視安全，自覺維護穩(wěn)定，真正認識到：“遵章守法、關(guān)愛生命”的核心就是引導和啟發(fā)所有人員重視人的生命價值，是全面落實科學發(fā)展觀、科學安全觀，貫徹“以人為本”，構(gòu)建和諧社會的重大問題，安全與生產(chǎn)，和諧與糾紛又是矛盾的統(tǒng)一體。本項目認真抓好“兩個落實”。項目領(lǐng)導班子經(jīng)常傾聽工作匯報，研究處理相關(guān)問題。、落實責任。項目領(lǐng)導著重抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。我項目部加強了施工現(xiàn)場工程機械的檢查力度，對帶病作業(yè)的設備堅決停止使用。一是日常巡查與專項檢查相結(jié)合。二是普查與堵漏洞結(jié)合。每月22日再進行綜合安全大檢查。對于施工隊安全管理人員工作經(jīng)驗不足等情況，組織施工隊安全員參加每月的安全大檢查并對其進行教育培訓。、突出做好“防消并舉”，做到防消結(jié)合，預防為主；未雨稠繆，防患于未然。妥善處理好員工與項目之間的勞資矛盾和糾紛問題，是做好維護社會穩(wěn)定工作，構(gòu)造和協(xié)項目的重要基礎性的工作，也是保證企業(yè)發(fā)展的重要因素。對涉及到因勞動合同、住房公積金等政策性條款的爭議，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，給予妥善處理。、突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”，積極營造上下重視，人人參與的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。大張旗鼓地營造安全活動氛圍。加強溝通，形成上下互動。 聚集上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國家機關(guān)工作人員或嚴重影響交通、治安秩序或黨政機關(guān)工作秩序等嚴重違法違規(guī)行為的。 情況屬實的，在迅速將信息上報上級主管部門，啟動本預案，并考慮事件可能發(fā)生的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應工作措施，及時、有效地開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大。維穩(wěn)應急處置要求應急預案啟動后，突發(fā)事件涉及到的項目領(lǐng)導和有關(guān)負責人及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場，從以下幾個方面開展工作：事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。協(xié)調(diào)聯(lián)絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。后期處理 后期工作群體性上訪事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，群眾被勸返回當?shù)睾?，項目部要在當?shù)卣念I(lǐng)導下，配合有關(guān)部門共同做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作； 、繼續(xù)抓好落實開展“治理隱患，防范事故”活動。、落實公司及業(yè)主領(lǐng)導的要求，結(jié)合項目的實際，建立、完善和形成具有特色的安全生產(chǎn)制度體系，做好資料檔案的整理完善和現(xiàn)有規(guī)章制度的補充完善，使之