【正文】 13176。 11′，北緯 43176。 第三章 建 設(shè) 條 件 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及范圍 東經(jīng) 113176。 為了保護(hù)草原植被， 恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境， 錫林郭勒盟 實(shí)施了以“圍封禁牧、收縮轉(zhuǎn)移、集約經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容的圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略， 轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)生態(tài)惡化地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 使牧民的觀念、生產(chǎn)生活方式也隨之發(fā)生了巨大的變化。 養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)共同發(fā)展形成產(chǎn)業(yè) 鏈條，加大農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，有效的提高農(nóng)民收入。 有利生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。 其次，將引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施無(wú)公害化操作，并實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。 阿巴嘎旗百吉樂農(nóng)畜產(chǎn)品蔬菜基地在生 產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中追求穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效。 用 700 畝 地 建設(shè)基地，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后形成 集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理 。 阿巴嘎旗百吉樂農(nóng)畜產(chǎn)品蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，是阿巴嘎旗 推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 的具體實(shí)施 ， 是增加農(nóng)民的收入 的重要舉措， 豐富老百姓的菜籃子，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展 。蔬菜價(jià)格高于我盟周邊地區(qū)。 錫 盟屬于半干旱地區(qū)，十年九旱，種植蔬菜較難。 隨著 蔬菜種植面積的擴(kuò) 大，許多農(nóng)戶在蔬菜生產(chǎn)、銷售等方面已經(jīng)積累了經(jīng)驗(yàn)；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于旗政府所在地，交通、通訊便利，水電充足，又靠近錫林郭勒盟所在地錫林浩特市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，蔬菜運(yùn)銷條件較好，不但使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)都有了發(fā)展，而且使商業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)也繁榮起來(lái)。 第二章 項(xiàng)目背景和必要性 項(xiàng)目背景 阿巴嘎旗， 近年 積極推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式， 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 建設(shè) 養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)基地， 統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，通過加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)、完善市場(chǎng)流通設(shè)施、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新調(diào)控保障機(jī)制，推動(dòng)“菜籃子”工程建設(shè)步入生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場(chǎng)波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、得到實(shí)惠的可持續(xù)發(fā)展軌道，更好地滿足人們生活日益增長(zhǎng)的需要。 第一章 總 論 論證結(jié)論和建議 這是一個(gè)當(dāng)?shù)丶毙瑁滞耆蠂?guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的可行性項(xiàng)目；是一個(gè)極受農(nóng) 牧 民歡迎的富民項(xiàng)目。 二是與有實(shí)力的科研院所建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、密切的合作關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和人才引進(jìn)機(jī)制，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。 項(xiàng)目 輻射帶動(dòng)作用 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后， 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 1960 萬(wàn)元 ， 阿巴嘎旗百吉樂農(nóng)牧產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司，建設(shè)大規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖基地，并引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，將在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎玫氖痉蹲饔茫?圍封轉(zhuǎn)移出來(lái)的牧民通過發(fā)展基地養(yǎng)畜、蔬菜種植業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，不僅使草場(chǎng)得到了有效恢復(fù)，他們還在生產(chǎn)方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變中，開始過上更加富庶的生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 。當(dāng)?shù)仉娫?、移?dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)直通各農(nóng)戶 ， 通訊方便；第六，建設(shè)單位有一定實(shí)力， 聘請(qǐng) 經(jīng)驗(yàn)豐富 的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)人員， 項(xiàng)目建成后做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；第七，政策支持 ， 政府重視。蔬菜基地交通便捷。另外 蔬菜還可以 通過蔬菜批發(fā)市場(chǎng)打入京、津、滬等內(nèi)地城市 市場(chǎng) ；第四，資源豐富。 目前 當(dāng)?shù)?市場(chǎng)的蔬菜基本從外地運(yùn)進(jìn)，項(xiàng)目生產(chǎn) 的蔬菜不用長(zhǎng)途運(yùn)輸，新鮮而價(jià)格相對(duì)低廉， 有較強(qiáng) 的 競(jìng)爭(zhēng)力。 基 地 將使蔬菜種植 由一年一茬變?yōu)橐荒耆?，其產(chǎn)品由一季集中上市變?yōu)殡S市場(chǎng)需求四季均衡 上市，從而增加 產(chǎn)品 產(chǎn)量、品種，提高質(zhì)量、價(jià)位， 增加農(nóng)戶收入， 并能 在較短時(shí)間內(nèi)收回投資，做到一次投資，長(zhǎng)期受益；第二，技術(shù)可靠。 第一，經(jīng)濟(jì)合理。 第五， 將全面 提升蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，平抑蔬菜市場(chǎng)價(jià)格，豐富老百姓的餐桌 。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年平均 銷售收入 投資利潤(rùn)率 % 投資利稅率 % 盈虧平衡作業(yè)率： % 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益 率（ FIRR） % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ FNPV） 萬(wàn)元 投資回收期 年（含建設(shè)期） 可研報(bào)告編制依據(jù) 1.《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二 個(gè)五年規(guī)劃綱要》十 一 屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過 2.《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》 中發(fā) [2021]1 號(hào) 3.《中共中央、國(guó) 務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》 中發(fā) [2021]1號(hào) 4.《中共中央 、 國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》 中發(fā) [2021]1號(hào) 5.《 中共 中央、國(guó)務(wù)院切實(shí)加強(qiáng) 農(nóng)業(yè) 就基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收 若干意見》中發(fā) [2021]1號(hào) 6.《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》 內(nèi)黨發(fā) [2021]24號(hào) 7.《關(guān)于增加農(nóng)牧民收入若干措施意見》錫黨發(fā) [2021]3號(hào) 8.《 阿巴嘎旗 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 9. 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》 國(guó)農(nóng)辦 [2021]175 號(hào) 10.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（中國(guó)電力出版社 2021年版） 綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 必要性、 可行性分析評(píng)價(jià) 調(diào)查分析表明，項(xiàng)目是必要的。 建設(shè)期： 1 年。Xxxxxxxxxxxxxxx 農(nóng)畜產(chǎn)品蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目 可 研 報(bào) 告 第一章 總 論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目單位基本情況 單位名稱： xxxxx 農(nóng)牧產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司 法人代表： xxx 所有制形式： 有限責(zé)任公司 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目名稱： xxxxxxxx 農(nóng)畜產(chǎn)品 蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì)：新 建 建設(shè)地點(diǎn)： xxxxx 建設(shè)規(guī)模： 年產(chǎn)蔬菜 2500噸 、養(yǎng)殖牲畜 1000頭只。 建設(shè) 內(nèi)容：建溫室大棚 100 座（每座 1畝）， 季節(jié)性蔬菜種地 700 畝，畜 類養(yǎng)殖棚圈 50座及附屬供暖、供水設(shè) 施， 鋪設(shè)輸水管道 70000m，購(gòu)相應(yīng)的配套節(jié)水灌溉設(shè)備 及附屬供暖設(shè)備 、農(nóng)機(jī)具及拖拉機(jī) 。 投資概算及資金來(lái)源 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 ； 總投資 萬(wàn)元中， 企業(yè) 自籌 萬(wàn)元， 銀行貸款 500 萬(wàn)元， 申請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目資金 萬(wàn)元。第一，有利于大力發(fā)展生產(chǎn)， 進(jìn)一步拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，有效增加農(nóng)民收入 ，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；第二，有利于改善生產(chǎn)條件，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng) 牧業(yè)；第三，有利于生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng) 牧 業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；第四，發(fā)揮示范作用，引導(dǎo)當(dāng) 地 各類農(nóng) 牧 民 走產(chǎn)業(yè)化道路 。 調(diào)查分析同時(shí)表明， 種蔬菜、養(yǎng)殖項(xiàng)目是可行的。種蔬菜，特別是種植溫室大棚蔬菜，將使單位面積耕地的產(chǎn)值增加幾十倍。 內(nèi)地種溫室大棚蔬菜，早已是成熟技術(shù)， 錫林郭 勒盟 溫室大棚蔬菜種植也已成功；第三，市場(chǎng)廣闊。 蔬菜不僅 能夠滿足本旗供應(yīng)，更將輻射周邊旗縣和蒙俄市場(chǎng)，成為錫林郭勒盟北部重要的蔬菜生產(chǎn)、貯藏、銷售集散地。當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、 地下水資源、 勞力資源和 養(yǎng)殖 的動(dòng)物有機(jī)肥料都非常充足；第五，設(shè)施 完備 ?；卮蛏顧C(jī)井 5 眼，并架 設(shè)了輸電線路，水電充足。 阿巴嘎旗 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自 實(shí)地查看調(diào)研，關(guān)心 項(xiàng)目 的 前期工作， 支持 項(xiàng)目實(shí)施。 主要防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 一是嚴(yán)格建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把技術(shù)和管理人員聘用關(guān)，落實(shí)崗位責(zé)任；成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，采取招標(biāo)投標(biāo)形式選擇工程設(shè)計(jì)、建設(shè) 、監(jiān)理單位及進(jìn)行物資采購(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)管理，保證工程質(zhì)量。 三是做好發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目資金，落實(shí)配套資金及相應(yīng)優(yōu)惠政策措施，以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。項(xiàng)目 符合 國(guó)家 農(nóng)畜產(chǎn)品蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目要求， 是 國(guó)家 示范 項(xiàng)目資金扶持的對(duì)象，建議盡 早批準(zhǔn)實(shí)施。 項(xiàng)目建設(shè)養(yǎng)殖基地，有機(jī)肥料為項(xiàng)目生產(chǎn)綠色蔬菜提供了有力保證。 項(xiàng)目的必要性 ，持續(xù)增加農(nóng)民收入， 豐富老百姓的菜籃子 。加之交通主要靠汽車長(zhǎng)途運(yùn)輸、蔬菜緊缺、價(jià)格較高。雖然畜牧業(yè)大盟，而食肉價(jià)格與京津地區(qū)持平，本來(lái)人均收入就低 ，高價(jià)購(gòu)置日日所需，更加加重了農(nóng)牧民生活負(fù)擔(dān)。 當(dāng)?shù)厣线@個(gè)項(xiàng)目，確實(shí)抓住 關(guān)鍵。 ，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)， 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。為此，首先 將 針對(duì)當(dāng)?shù)?風(fēng) 、旱災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際，使 700 畝基地全部 實(shí)行節(jié)水灌溉，同時(shí)實(shí)行保護(hù)地建設(shè)，切實(shí)改善生產(chǎn)條件。 這一切，將使靠天吃飯 、 廣種 薄收、 粗放經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成 為 歷史，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的通路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。 項(xiàng)目建設(shè)，將給退耕還林還草的廣大農(nóng)戶找到新的產(chǎn)業(yè)依托，蔬菜種植基地、特別是保護(hù)地種植，會(huì)獲得農(nóng)民持續(xù)增收和生態(tài)保護(hù)雙贏的效果。 ， 為 當(dāng) 地 圍封轉(zhuǎn)移 農(nóng) 牧 民 提供新的經(jīng)營(yíng)模式，走可持續(xù)發(fā)展道路 。阿巴 嘎旗百吉樂農(nóng)畜產(chǎn)品蔬菜基地發(fā)揮示范作用 ， 讓 圍封轉(zhuǎn)移出來(lái)的牧民通過發(fā)展基地養(yǎng)畜、蔬菜 種植 業(yè) 生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng) ，不僅使草場(chǎng)得到了有效恢復(fù)，他們還在生產(chǎn)方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變中，開始過上更加富庶的生活 ，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 27′－ 116176。 04′－ 45176。 27′－ 116176。 04′－ 45176。 總面積 萬(wàn)平方公里。 自然資源狀況 氣候： 項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)贉貛Т箨懶詺夂?，年均?3℃，年降水 360mm，年平均風(fēng)速 ，≥ 10℃年積溫 2500℃，無(wú)霜期 110天左右。 水文： 境內(nèi)主要河流有高格斯臺(tái)河和灰騰河，均由南向北注入呼爾查干諾爾。高格斯臺(tái)河全長(zhǎng) 161． 3 公里，灰騰河全長(zhǎng) 92． 4 公里。湖泊 138個(gè)，泉水 83處，水域面積 25． 6萬(wàn)畝， 最大的 呼爾查干諾爾，面積為 109． 93平方公里 。全旗有大小湖泊 138 個(gè)，泉眼 83處，境內(nèi)有自治區(qū)四大淡水湖之一的呼爾查干淖爾，面積 ，以及由此形成的呼爾查干水系，主要河流有高格斯臺(tái)河、灰騰河、努格斯河，河流總長(zhǎng) 419 公里，流域面積 6380多平方公里。 植被： 項(xiàng)目區(qū)地帶性植被為典型草原，非地帶性植被主要有草甸和沙生植被，項(xiàng)目核心區(qū)主要為沙地植被。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 阿巴嘎旗 是一個(gè)以蒙古族為主體，漢、滿 、回等多民族組成的少數(shù)民族聚居區(qū) ， 總面積 萬(wàn)平方公里 ?？衫貌輬?chǎng)面積 萬(wàn)平方公里， 經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)為基礎(chǔ)， 2021年存欄畜 萬(wàn)頭（只），其中大畜 萬(wàn)頭，良改畜比重 %；工業(yè)以電力、采礦、冶煉、 建材 等為主，工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局已基本形成。 項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn) 狀 項(xiàng)目區(qū)位于 阿巴嘎 旗 所在地別力古臺(tái)鎮(zhèn) 101省道南， 商業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)相對(duì)