【正文】 Xxxxxxxxxxxxxxx 農(nóng)畜產(chǎn)品蔬菜基地建設(shè)項目 可 研 報 告 第一章 總 論 項目提要 項目單位基本情況 單位名稱： xxxxx 農(nóng)牧產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司 法人代表： xxx 所有制形式： 有限責任公司 項目建設(shè)內(nèi)容 項目名稱： xxxxxxxx 農(nóng)畜產(chǎn)品 蔬菜基地建設(shè)項目 建設(shè)性質(zhì)：新 建 建設(shè)地點： xxxxx 建設(shè)規(guī)模： 年產(chǎn)蔬菜 2500噸 、養(yǎng)殖牲畜 1000頭只。 建設(shè) 內(nèi)容：建溫室大棚 100 座（每座 1畝）， 季節(jié)性蔬菜種地 700 畝，畜 類養(yǎng)殖棚圈 50座及附屬供暖、供水設(shè) 施， 鋪設(shè)輸水管道 70000m，購相應的配套節(jié)水灌溉設(shè)備 及附屬供暖設(shè)備 、農(nóng)機具及拖拉機 。 建設(shè)期： 1 年。 投資概算及資金來源 項目總投資 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 萬元，流動資金 ； 總投資 萬元中， 企業(yè) 自籌 萬元， 銀行貸款 500 萬元， 申請國家農(nóng)業(yè)示范項目資金 萬元。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 項目達產(chǎn)后年平均 銷售收入 投資利潤率 % 投資利稅率 % 盈虧平衡作業(yè)率： % 財務內(nèi)部收益 率（ FIRR） % 財務凈現(xiàn)值（ FNPV） 萬元 投資回收期 年（含建設(shè)期） 可研報告編制依據(jù) 1.《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二 個五年規(guī)劃綱要》十 一 屆全國人大四次會議審議通過 2.《中共中央、國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》 中發(fā) [2021]1 號 3.《中共中央、國 務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》 中發(fā) [2021]1號 4.《中共中央 、 國務院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》 中發(fā) [2021]1號 5.《 中共 中央、國務院切實加強 農(nóng)業(yè) 就基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)增收 若干意見》中發(fā) [2021]1號 6.《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府關(guān)于進一步推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》 內(nèi)黨發(fā) [2021]24號 7.《關(guān)于增加農(nóng)牧民收入若干措施意見》錫黨發(fā) [2021]3號 8.《 阿巴嘎旗 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 9. 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可行性研究報告編制大綱》 國農(nóng)辦 [2021]175 號 10.《投資項目可行性研究指南》（中國電力出版社 2021年版） 綜合評價和論證結(jié)論 必要性、 可行性分析評價 調(diào)查分析表明，項目是必要的。第一，有利于大力發(fā)展生產(chǎn)， 進一步拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，有效增加農(nóng)民收入 ，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；第二，有利于改善生產(chǎn)條件，引進和推廣先進技術(shù)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng) 牧業(yè)；第三，有利于生態(tài)保護和建設(shè)，增強農(nóng) 牧 業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；第四，發(fā)揮示范作用，引導當 地 各類農(nóng) 牧 民 走產(chǎn)業(yè)化道路 。 第五， 將全面 提升蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，平抑蔬菜市場價格，豐富老百姓的餐桌 。 調(diào)查分析同時表明， 種蔬菜、養(yǎng)殖項目是可行的。 第一，經(jīng)濟合理。種蔬菜，特別是種植溫室大棚蔬菜，將使單位面積耕地的產(chǎn)值增加幾十倍。 基 地 將使蔬菜種植 由一年一茬變?yōu)橐荒耆?，其產(chǎn)品由一季集中上市變?yōu)殡S市場需求四季均衡 上市，從而增加 產(chǎn)品 產(chǎn)量、品種，提高質(zhì)量、價位， 增加農(nóng)戶收入， 并能 在較短時間內(nèi)收回投資，做到一次投資，長期受益；第二，技術(shù)可靠。 內(nèi)地種溫室大棚蔬菜，早已是成熟技術(shù)， 錫林郭 勒盟 溫室大棚蔬菜種植也已成功；第三，市場廣闊。 目前 當?shù)?市場的蔬菜基本從外地運進，項目生產(chǎn) 的蔬菜不用長途運輸，新鮮而價格相對低廉， 有較強 的 競爭力。 蔬菜不僅 能夠滿足本旗供應，更將輻射周邊旗縣和蒙俄市場，成為錫林郭勒盟北部重要的蔬菜生產(chǎn)、貯藏、銷售集散地。另外 蔬菜還可以 通過蔬菜批發(fā)市場打入京、津、滬等內(nèi)地城市 市場 ；第四，資源豐富。當?shù)赝恋刭Y源、 地下水資源、 勞力資源和 養(yǎng)殖 的動物有機肥料都非常充足；第五，設(shè)施 完備 。蔬菜基地交通便捷。基地打深機井 5 眼，并架 設(shè)了輸電線路，水電充足。當?shù)仉娫?、移動電話、互?lián)網(wǎng)直通各農(nóng)戶 ， 通訊方便；第六，建設(shè)單位有一定實力， 聘請 經(jīng)驗豐富 的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)人員， 項目建成后做到標準化生產(chǎn)、專業(yè)化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；第七，政策支持 ， 政府重視。 阿巴嘎旗 黨委、政府領(lǐng)導親自 實地查看調(diào)研，關(guān)心 項目 的 前期工作， 支持 項目實施。 項目 輻射帶動作用 項目建成投產(chǎn)后， 年實現(xiàn)銷售收入 1960 萬元 ， 阿巴嘎旗百吉樂農(nóng)牧產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司，建設(shè)大規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖基地，并引進和推廣先進技術(shù)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，將在當?shù)仄鸬胶芎玫氖痉蹲饔茫?圍封轉(zhuǎn)移出來的牧民通過發(fā)展基地養(yǎng)畜、蔬菜種植業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，不僅使草場得到了有效恢復，他們還在生產(chǎn)方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變中，開始過上更加富庶的生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 。 主要防范和降低風險對策 一是嚴格建立健全組織管理機構(gòu)，嚴把技術(shù)和管理人員聘用關(guān)，落實崗位責任；成立項目領(lǐng)導小組和技術(shù)小組，采取招標投標形式選擇工程設(shè)計、建設(shè) 、監(jiān)理單位及進行物資采購，切實加強管理，保證工程質(zhì)量。 二是與有實力的科研院所建立長期、穩(wěn)定、密切的合作關(guān)系，切實加強人員培訓，建立內(nèi)部激勵機制和人才引進機制，不斷提高隊伍素質(zhì)。 三是做好發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)項目資金，落實配套資金及相應優(yōu)惠政策措施，以項目帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟實力。 第一章 總 論 論證結(jié)論和建議 這是一個當?shù)丶毙?，而又完全符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的可行性項目；是一個極受農(nóng) 牧 民歡迎的富民項目。項目 符合 國家 農(nóng)畜產(chǎn)品蔬菜基地建設(shè)項目要求， 是 國家 示范 項目資金扶持的對象，建議盡 早批準實施。 第二章 項目背景和必要性 項目背景 阿巴嘎旗， 近年 積極推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式， 深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 建設(shè) 養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)基地， 統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，通過加強生產(chǎn)能力建設(shè)、完善市場流通設(shè)施、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新調(diào)控保障機制，推動“菜籃子”工程建設(shè)步入生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、得到實惠的可持續(xù)發(fā)展軌道，更好地滿足人們生活日益增長的需要。 項目建設(shè)養(yǎng)殖基地，有機肥料為項目生產(chǎn)綠色蔬菜提供了有力保證。 隨著 蔬菜種植面積的擴 大，許多農(nóng)戶在蔬菜生產(chǎn)、銷售等方面已經(jīng)積累了經(jīng)驗；項目建設(shè)地點位于旗政府所在地，交通、通訊便利，水電充足，又靠近錫林郭勒盟所在地錫林浩特市蔬菜批發(fā)市場，蔬菜運銷條件較好，不但使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)都有了發(fā)展，而且使商業(yè)、服務業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)也繁榮起來。 項目的必要性 ，持續(xù)增加農(nóng)民收入， 豐富老百姓的菜籃子 。 錫 盟屬于半干旱地區(qū)，十年九旱，種植蔬菜較難。加之交通主要靠汽車長途運輸、蔬菜緊缺、價格較高。蔬菜價格高于我盟周邊地區(qū)。雖然畜牧業(yè)大盟，而食肉價格與京津地區(qū)持平，本來人均收入就低 ，高價購置日日所需，更加加重了農(nóng)牧民生活負擔。 阿巴嘎旗百吉樂農(nóng)畜產(chǎn)品蔬菜基地建設(shè)項目建設(shè)，是阿巴嘎旗 推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) 的具體實施 ， 是增加農(nóng)民的收入 的重要舉措， 豐富老百姓的菜籃子，促進了經(jīng)濟繁榮發(fā)展 。 當?shù)厣线@個項目，確實抓住 關(guān)鍵。 用 700 畝 地 建設(shè)基地，項目建成達產(chǎn)后形成 集約化育苗、標準化生產(chǎn)、商品化處理 。 ，引進和推廣先進技術(shù)， 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 阿巴嘎旗百吉樂農(nóng)畜產(chǎn)品蔬菜基地在生 產(chǎn)和經(jīng)營中追求穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效。為此，首先 將 針對當?shù)?風 、旱災害頻發(fā)的實際，使 700 畝基地全部 實行節(jié)水灌溉，同時實行保護地建設(shè)，切實改善生產(chǎn)條件。 其次，將引進和推廣先進技術(shù)，實施無公害化操作，并實行集約化經(jīng)營。 這一切，將使靠天吃飯 、 廣種 薄收、 粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成 為 歷史，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的通路上邁出堅實的一步。 有利生態(tài)保護和建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。 項目建設(shè)，將給退耕還林還草的廣大農(nóng)戶找到新的產(chǎn)業(yè)依托，蔬菜種植基地、特別是保護地種植，會獲得農(nóng)民持續(xù)增收和生態(tài)保護雙贏的效果。 養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)共同發(fā)展形成產(chǎn)業(yè) 鏈條，加大農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，有效的提高農(nóng)民收入。 ， 為 當 地 圍封轉(zhuǎn)移 農(nóng) 牧 民 提供新的經(jīng)營模式，走可持續(xù)發(fā)展道路 。 為了保護草原植被， 恢復草原生態(tài)環(huán)境， 錫林郭勒盟 實施了以“圍封禁牧、收縮轉(zhuǎn)移、集約經(jīng)營”為主要內(nèi)容的圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略， 轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進生態(tài)惡化地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展 使牧民的觀念、生產(chǎn)生活方式也隨之發(fā)生了巨大的變化。阿巴 嘎旗百吉樂農(nóng)畜產(chǎn)品蔬菜基地發(fā)揮示范作用 ， 讓 圍封轉(zhuǎn)移出來的牧民通過發(fā)展基地養(yǎng)畜、蔬菜 種植 業(yè) 生產(chǎn)和經(jīng)營 ，不僅使草場得到了有效恢復，他們還在生產(chǎn)方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變中，開始過上更加富庶的生活 ，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 第三章 建 設(shè) 條 件 項目區(qū)概況 地理位置及范圍 東經(jīng) 113176。 27′－ 116176。 11′，北緯 43176。 04′－ 45176。 26′ 項目區(qū) 阿巴嘎 旗位于 錫林郭勒盟中北部， 地理座標為 東經(jīng) 113176。 27′－ 116176。 11′，北緯 43176。 04′－ 45176。 26′，平均海拔 1127 米。 總面積 萬平方公里。 東 鄰 東烏旗 、 錫林浩特市，南接正藍旗， 西與 蘇尼特左旗毗連， 北與蒙古國交界。 自然資源狀況 氣候： 項目區(qū)氣候?qū)贉貛Т箨懶詺夂?，年均?3℃，年降水 360mm，年平均風速 ，≥ 10℃年積溫 2500℃，無霜期 110天左右。 地貌 ： 項目區(qū)地貌 系蒙古高原低山丘陵地，是以低山階狀高平原、臺地、丘陵為主體，兼有多種 地貌單元 組成的地區(qū)，沒有明顯的山脈和溝壑，地勢呈 平緩 波狀起伏 ，坦蕩遼闊 。 水文： 境內(nèi)主要河流有高格斯臺河和灰騰河，均由南向北注入呼爾查干諾爾。流域面積 3425 平方公里，年徑平均流量 4320 萬立方米。高格斯臺河全長 161． 3 公里，灰騰河全長 92． 4 公里。上游有多處泉水流入河槽，流域面積 1 145千方公里，年徑流量 100萬立方米。湖泊 138個，泉水 83處，水域面積 25． 6萬畝， 最大的 呼爾查干諾爾，面積為 109． 93平方公里 。 河流水系： 項目區(qū)境內(nèi) 水利資源富集。全旗有大小湖泊 138 個，泉眼 83處，境內(nèi)有自治區(qū)四大淡水湖之一的呼爾查干淖爾，面積 ，以及由此形成的呼爾查干水系，主要河流有高格斯臺河、灰騰河、努格斯河，河流總長 419 公里，流域面積 6380多