【正文】 生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。（一）優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。第二篇：努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代新要求：把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位；融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程；努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展【引申一點(diǎn)，這次報(bào)告中首次把“美麗中國(guó)”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局認(rèn)識(shí)的深化，把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。黨的十八大強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不僅有利于解決既要生產(chǎn)發(fā)展、又要生態(tài)良好的現(xiàn)實(shí)難題，而且將推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。要全力完成“十二五”主要污染物減排任務(wù)；切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題；加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度；讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息；研究出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策措施，推動(dòng)建立生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。當(dāng)前，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的方向已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定。堅(jiān)持走代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，是提高生態(tài)文明水平的形勢(shì)使然，也是解決資源環(huán)境問題的出路所在。環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和根本措施，也是提高生態(tài)文明水平的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們要把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等，深刻融入和全面貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)生態(tài)文明成為發(fā)展的導(dǎo)向，傳統(tǒng)的發(fā)展理念、模式、制度、方法，都應(yīng)當(dāng)也必須在生態(tài)文明的要求下進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)用生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)來重新衡量和評(píng)價(jià)。中國(guó)特色社會(huì)主義，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的社會(huì)，也應(yīng)該是生態(tài)環(huán)境良好的社會(huì)。黨的十六大以來的10年間，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面進(jìn)步，人民群眾生活質(zhì)量不斷提升。五位一體的新布局更加強(qiáng)調(diào)均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展，應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能顧此失彼。五大建設(shè)是相互影響的有機(jī)整體，你中有我，我中有你，互為補(bǔ)充。從改革開放初期強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”到現(xiàn)在“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)被作為其他4項(xiàng)建設(shè)賴以承載的基礎(chǔ)。這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要部署。只有堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，把節(jié)約環(huán)保與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)保護(hù)與優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局等結(jié)合起來，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，才能確保實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。黨的十八大報(bào)告中首次提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)。經(jīng)過幾年實(shí)踐，許多流域的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。大自然具有很強(qiáng)的恢復(fù)能力，可以依靠自然本身力量恢復(fù)已退化的生態(tài)系統(tǒng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，很多地方對(duì)自然生態(tài)的索取大大超出了其承受能力，以致自然生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)、嚴(yán)重失衡。尤其是對(duì)水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)等生態(tài)功能極為重要的敏感區(qū)域，必須加強(qiáng)保護(hù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，急需貫徹保護(hù)優(yōu)先的指導(dǎo)思想，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、自然保護(hù)與合理利用及開發(fā)、生活和生態(tài)之間的關(guān)系。處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，一直是各地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中無法回避的難題。因此，必須將合理開發(fā)和節(jié)約利用資源放到國(guó)家發(fā)展全局考慮，通過開源節(jié)流、節(jié)約集約，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源保障能力，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，長(zhǎng)期以來我國(guó)發(fā)展方式粗放，“兩高一資”企業(yè)比例較高，造成一些地區(qū)資源消耗高，環(huán)境污染重。資源相對(duì)短缺、環(huán)境容量有限是我國(guó)的基本國(guó)情。進(jìn)入新世紀(jì)以來，資源環(huán)境約束加劇、社會(huì)矛盾凸顯，我國(guó)已經(jīng)到了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針黨的十八大報(bào)告提出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染形勢(shì)尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須重新審視和協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，把生態(tài)文明建設(shè)放在全局的戰(zhàn)略地位。自然的某些部分可以通過改造為人類所用，但另一些部分只能保持原貌，人類不能對(duì)其加以改造和破壞。保護(hù)自然，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，從保護(hù)的角度處理人與自然、社會(huì)的關(guān)系。自然規(guī)律具有客觀必然性。人是自然界的一分子，要把自身的活動(dòng)限制在保證自然界生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡的限度之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明，則為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展指明了路徑。到了工業(yè)文明時(shí)期，人們?cè)诟脑熳匀坏哪芰ρ杆僭鰪?qiáng)的同時(shí)，走向了自然的對(duì)立面，宣稱要戰(zhàn)勝和征服自然。在原始文明時(shí)期，人類本身是自然長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果，始終依存于自然。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了更為全面的價(jià)值取向和更為深刻的生態(tài)倫理。當(dāng)前，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以生態(tài)文明為發(fā)展導(dǎo)向，切實(shí)負(fù)起時(shí)代和歷史的責(zé)任，把祖國(guó)建設(shè)得更美麗、更富強(qiáng)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。這進(jìn)一步昭示出黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心，標(biāo)志著黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)取得了重要成果，揭示了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，對(duì)當(dāng)今世界和我國(guó)發(fā)展大勢(shì)的深刻把握和自覺認(rèn)知，并且完整、系統(tǒng)闡述了未來五年我們生態(tài)文明建設(shè)的理念是什么、方針是什么、途徑是什么、具體的目標(biāo)是什么。第一篇：努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代黨的十八大報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以獨(dú)立篇章系統(tǒng)提出了今后5年大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，并把生態(tài)文明建設(shè)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)更加突出的戰(zhàn)略地位，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。將生態(tài)文明建設(shè)放在如此突出、如此重要的地位加以闡述、強(qiáng)調(diào)、謀劃，這在黨的歷史上是第一次，具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。建設(shè)生態(tài)文明，完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的需要，也符合人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益。走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念黨的十八大報(bào)告指出，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。綜觀人類文明發(fā)展史，人與自然的關(guān)系經(jīng)歷了人類依賴自然、畏懼自然再到征服自然的變化。在農(nóng)業(yè)文明時(shí)期，人們敬畏自然，主張順天應(yīng)時(shí)。這種觀念導(dǎo)致對(duì)自然無窮無盡的掠奪，可利用資源日益枯竭，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。尊重自然，就是強(qiáng)調(diào)自然與人處于對(duì)等的地位，在處理人與自然的關(guān)系時(shí)，不絕對(duì)化人的主體性，也不無限夸大人對(duì)自然的超越性。順應(yīng)自然，強(qiáng)調(diào)人類在活動(dòng)中要認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律。人應(yīng)在按自然規(guī)律辦事的前提下充分發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性，合理有效地利用自然。人類為了生存和發(fā)展，需要在一定范圍內(nèi)改造和利用自然，但是絕不能把自然當(dāng)做隨意改造的對(duì)象。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是生態(tài)文明理念的核心思想，也是現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)必須奉行的原則。只有樹立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明新理念，才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針。而發(fā)展的質(zhì)量和效益決定著發(fā)展的腳步能走多遠(yuǎn)。節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策。我國(guó)人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當(dāng)于世界平均水平的43％、14％、33％和25％，主要礦產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67％、石油6％、鐵礦石50％、銅25％。建設(shè)生態(tài)文明，就是要超越和摒棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費(fèi)模式，使人類活動(dòng)控制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi)。保護(hù)優(yōu)先，既是改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。一些地區(qū)曾經(jīng)不顧當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載能力肆意開發(fā)，導(dǎo)致水體或土壤嚴(yán)重污染，城市灰霾天氣增多等。要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本前提，將區(qū)域資源環(huán)境承載能力作為開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的約束條件，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制人為活動(dòng)的不利影響。在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)中，要把利用自然能力修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位。利用自然能力恢復(fù)是最直接、最經(jīng)濟(jì)、最有效的做法。休養(yǎng)生息是近幾年來我國(guó)水環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)思想，其本質(zhì)就是讓生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)。我們應(yīng)該總結(jié)推廣這一經(jīng)驗(yàn)，給自然留下更多修復(fù)空間，為子孫后代留下美好家園。要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，％左右，這給我國(guó)的資源環(huán)境形勢(shì)帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，必須以五位一體的總體布局推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)黨的十八大報(bào)告提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。生態(tài)文明建設(shè)與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義緊密聯(lián)系在了一起，成為全黨未來的奮斗目標(biāo)。這一戰(zhàn)略布局的深化，表明黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷提高，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。其中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”，但如果其他幾個(gè)方面跟不上，特別是社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)跟不上，就會(huì)造成短板效應(yīng)，制約發(fā)展。但是，由于受到傳統(tǒng)固有發(fā)展理念的束縛，建設(shè)生態(tài)文明的政策措施并沒有被完全貫徹執(zhí)行，在一些地方，甚至不惜以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取GDP增長(zhǎng)。如何讓經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化的發(fā)展伴隨良好的生態(tài)？這就要靠生態(tài)文明建設(shè)。因此，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。只有這樣，才能為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，更加順利地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。環(huán)境保護(hù)工作的深化和創(chuàng)新直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效。探索和實(shí)踐環(huán)保新道路越主動(dòng)、越深入，生態(tài)文明建設(shè)的成效就越明顯、越持久。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)乘勢(shì)而上，有所作為，勇做推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者和實(shí)踐者。美麗中國(guó)，是中華民族的共同理想，除了物質(zhì)的豐富之外，還應(yīng)包括擁有綠色家園、健康生活。美麗中國(guó)，天藍(lán)、地綠、水凈，未來一定可期。“生態(tài)產(chǎn)品”的概念首次亮相黨代會(huì)報(bào)告，體現(xiàn)了黨對(duì)人民群眾渴望優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境迫切需求的積極回應(yīng)，同時(shí)也對(duì)各級(jí)政府加大環(huán)保投入、保障基本環(huán)境質(zhì)量提出了更高要求。國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，必