【正文】 政，建設(shè)法治政府，建立學(xué)習(xí)型政府。經(jīng)濟全球化進程的推進要求建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。******同志強調(diào)指出，如果不能通過新的學(xué)習(xí)和實踐，不斷提高自己，就會落后于時代，就有失去執(zhí)政的資格、失去人民信任和擁護的危險。加強黨的建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平要求建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。唯有不斷加強學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)瞬息萬變的外部世界，實現(xiàn)對動態(tài)變化的成功管理，始終掌握競爭主動權(quán)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要組成部分，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想、建設(shè)一支思想解放、素質(zhì)全面、有創(chuàng)新能力的機關(guān)干部隊伍，全面推動各項工作上新水平的重要舉措，是適應(yīng)新形勢新任務(wù)的必然要求，也是迎接挑戰(zhàn)的唯一選擇學(xué)習(xí)是人類進步的階梯，學(xué)習(xí)是社會發(fā)展的前提，學(xué)習(xí)是思想創(chuàng)新的保證。學(xué)習(xí)型社會是科技高新化、信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物，是人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的社會。黨的十六大報告指出，要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”。三是要求機關(guān)干部加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，特別是重點學(xué)習(xí)公路專業(yè)知識，鼓勵機關(guān)干部參加國家組織的專業(yè)資格、資質(zhì)申報和考試，提高專業(yè)技術(shù)知識，獲取專業(yè)技術(shù)資格、資質(zhì)，用專業(yè)技術(shù)從事公路工作。一是要求機關(guān)干部加強政治理論學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記建黨90周年重要講話和十七屆六中全會精神，提高政治素質(zhì)、政治敏銳性，用政治理論指導(dǎo)公路工作。今年以來，江西省靖安公路分局結(jié)合公路工作實際，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)見成效，建設(shè)一支服務(wù)于公路建設(shè)事業(yè)干部隊伍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，沒有現(xiàn)成的方法，只能結(jié)合機關(guān)的實際，不斷去探索，去創(chuàng)造。加強機關(guān)文化建設(shè)，有利于營造建立學(xué)習(xí)型機關(guān)的良好氛圍，學(xué)習(xí)型機關(guān)的建立，可以豐富機關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)涵，深化機關(guān)文化建設(shè)的成果，是新時期機關(guān)文化建設(shè)的一個重要載體。六、文化建設(shè)齊推進。要通過深學(xué)政治理論，精學(xué)本職業(yè)務(wù)，勤學(xué)修身知識，提高自身綜合素質(zhì)，增強協(xié)調(diào)各方、解決矛盾的能力，以適應(yīng)時代前進的新要求。要建立健全相應(yīng)的激勵機制，將干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績作為年度考核、競爭上崗、職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一，由此來增強干部學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任心，引導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，迎接挑戰(zhàn)。因此，一定要重視制度約束，并加強督查和考核。通過學(xué)習(xí)來實現(xiàn)工作創(chuàng)新，營造一種時時、處處、人人學(xué)習(xí)的環(huán)境氛圍，確保學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，從而激發(fā)干部職工濃厚的學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，探索科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，取得良好的學(xué)習(xí)和工作成效。學(xué)習(xí)型機關(guān)，其實質(zhì)就是學(xué)習(xí)和工作相互融合，通過學(xué)習(xí)來實現(xiàn)工作創(chuàng)新，把被動接受知識變?yōu)橹鲃犹岣邇?nèi)在素質(zhì)，把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性工作。領(lǐng)導(dǎo)者只有通過學(xué)習(xí)，帶頭推進全新的管理理念，才能有助于機關(guān)內(nèi)部創(chuàng)新環(huán)境的形成。要建立學(xué)習(xí)型機關(guān)，首先領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，因為學(xué)習(xí)型機關(guān)的根本特點是整個機關(guān)的所有層次都在進行思考，而不只是主要領(lǐng)導(dǎo)在思考。三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率。三要加強職業(yè)道德、從政道德、社會公德教育，培養(yǎng)高尚的道德情操和職業(yè)行為，從各個層面上加強機關(guān)干部的精神文明建設(shè)和道德素養(yǎng)。要緊緊圍繞業(yè)務(wù)需要，定項目，選內(nèi)容，增強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的針對性、有效性，使大家學(xué)有所思，學(xué)有所得，學(xué)有所用，切實把提高干部的業(yè)務(wù)水平作為經(jīng)常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的出發(fā)點、著眼點。二要加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。財政部門要在全面建設(shè)小康社會的過程中發(fā)揮更大的作用，就必須把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為全系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)來抓，通過學(xué)習(xí)把財政干部的思想和行動統(tǒng)一到十六大的精神上來，把智慧和力量凝聚到十六大提出的任務(wù)上來。因此，必須注重理論學(xué)習(xí)，把提高干部的政治思想素質(zhì)放在首位?！皼]有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。二、明確任務(wù)指方向。當(dāng)前，財政部門的改革和發(fā)展進入全面創(chuàng)新和完善階段，每一位干部都要增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的新理念，自我加壓、自我超越，以此培養(yǎng)學(xué)習(xí)的濃厚興趣，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種人生追求和享受，提高學(xué)習(xí)的積極性。一個人的觀察、分析、判斷和歸納能力，正確的思維方式和創(chuàng)新意識，都取決于其是否具有廣博的知識。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我認為，作為機關(guān)單位，必須從以下幾方面入手：一、統(tǒng)一思想奠基礎(chǔ)。未來的社會是一個學(xué)習(xí)型社會，未來的教育是終身教育。第一篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織總結(jié)黨的十六大報告指出：要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”。這一論述反映了黨中央對學(xué)習(xí)社會化問題的高度重視，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色的社會主義事業(yè)新局面的一個重要奮斗目標(biāo)。財政部門作為政府宏觀經(jīng)濟管理的綜合職能部門，要全面完成黨和政府賦予的各項任務(wù)，就必須加強學(xué)習(xí)，努力提高干部隊伍素質(zhì)，為財政事業(yè)發(fā)展提供人才基礎(chǔ)和智力保障。思想是行動的先導(dǎo)，方法固然重要，但認識才是動力。學(xué)習(xí)是獲得知識的基本途徑，是前進的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的動力。同時，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動中，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把財政部門建設(shè)成為政治堅定、務(wù)實高效、勤政廉潔、人民滿意的機關(guān)，使廣大財政干部逐步形成自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，形成“常學(xué)習(xí)、常換腦、常提高”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，不斷實現(xiàn)由學(xué)習(xí)創(chuàng)新、思維創(chuàng)新到工作創(chuàng)新的三級飛躍。一要加強政治理論學(xué)習(xí)。機關(guān)干部的素質(zhì)是由多種因素構(gòu)成的，但其中最主要的、起決定作用的是理論素質(zhì)，它對其它素質(zhì)起著導(dǎo)向作用。重點是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和各項方針政策，當(dāng)前要認真學(xué)習(xí)好黨的十六大報告。通過學(xué)習(xí)提高理論素養(yǎng)，加強黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持時不我待、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。財政部門業(yè)務(wù)性強，作為財政干部，必須熟悉業(yè)務(wù)，爭做內(nèi)行，敢當(dāng)權(quán)威。除此之外，財政干部還要主動加強科技發(fā)展、市場經(jīng)營、現(xiàn)代管理、計算機網(wǎng)絡(luò)等知識的學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識面。以“勤政、廉政、優(yōu)政”為重點，開展職業(yè)道德教育，從政道德教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。學(xué)習(xí)型機關(guān)就需要有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是一個單位的舵手，是設(shè)計師，也是教師。四、工學(xué)相融促動力。因此，對財政干部來說，一定要把學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來，帶著思考去學(xué)習(xí)，帶著工作去學(xué)習(xí)，帶著壓力去學(xué)習(xí)，從而使工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，使學(xué)習(xí)完全地融入生活和工作中，學(xué)習(xí)工作得到雙向強化。五、在沒有壓力的環(huán)境下，人的進取心會漸漸被惰性所替代。要制定中長期干部隊伍的教育培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃加強對干部職工的培訓(xùn)和教育，建立教育培訓(xùn)機制。把建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的制度建設(shè)與深化干部人事制度改革緊密掛鉤，突出學(xué)習(xí)績效在干部的年度考核、評先評優(yōu)、職級晉升中的評價作用，建立健全有利于公平競爭的人才培養(yǎng)和選拔機制，使干部隊伍學(xué)有動力，學(xué)有壓力，學(xué)有成效。同時，還要把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任，在全局上下形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、研究的風(fēng)氣、探索的風(fēng)氣、實踐的風(fēng)氣。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，是機關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分，二者具有共同的價值觀和目標(biāo)。因此，要將機關(guān)文化建設(shè)與學(xué)習(xí)型機關(guān)的創(chuàng)新活動有機結(jié)合起來，融為一體，使二者相輔相成，相得益彰。同做其他事情一樣，只要堅持扎扎實實，穩(wěn)步推進，就一定能夠取得成功。靖安公路分局根據(jù)公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要，以發(fā)展提升年活動為契機，在機關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，努力提高機關(guān)人員特別是機關(guān)干部素質(zhì)，加強機關(guān)效能建設(shè)，為公路建設(shè)、公路養(yǎng)護、公路執(zhí)法打造一支政治素質(zhì)高、法律意識強、專業(yè)技術(shù)過硬的干部隊伍。二是要求機關(guān)干部加強法律知識學(xué)習(xí)，特別是重點學(xué)習(xí)公路法律法規(guī)，提高法律意識和遵紀守法自覺性，用法律知識保護公路推動工作。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)形成了良好的氛圍，一支新型干部隊伍正在為靖安公路科學(xué)發(fā)展作出貢獻。這是十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的一項重要內(nèi)容，也是十六大報告提出的一個新思想、新觀點。這既是全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，也是全面建設(shè)小康社會的動力。當(dāng)今世界科技進步日新月異，知識更新速度加快，綜合國力競爭日趨激烈。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，就成為順應(yīng)時代發(fā)展的一種歷史實踐，成為推動黨的事業(yè)發(fā)展的必然選擇。各級黨政機關(guān)擔(dān)負著管理黨和國家事務(wù)的重要職能，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律法規(guī)的實施方面，起著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要作用，直接反映著黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。因此，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位，迫切要求把各級黨政機關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機關(guān)，提高學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力、創(chuàng)新能力，善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢，以適應(yīng)新時期新任務(wù)的要求，準確把握時代發(fā)展的脈搏，加強對執(zhí)政規(guī)律的研究，不斷解決執(zhí)政中出現(xiàn)的新情況新問題，改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，創(chuàng)新工作內(nèi)容，提高服務(wù)意識，更好地為基層、為群眾服務(wù)。隨著科技革命和知識經(jīng)濟的興起，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大而深刻的變革，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，知識密集程度不斷提高，知識正成為具有創(chuàng)造力和能動作用的生產(chǎn)要素，特別是經(jīng)濟全球化進程的明顯加快，對政府的行政管理和公務(wù)員思想觀念、知識層次、素質(zhì)能力提出了更新、更高的要求，傳統(tǒng)的行政觀念和知識結(jié)構(gòu)已無法適應(yīng)市場化時代的變化，迫切要求政府的行政觀念必須由傳統(tǒng)的行政觀念向?qū)W習(xí)性管理觀念轉(zhuǎn)變，用管理中的學(xué)習(xí)觀念改造傳統(tǒng)的行政觀念，不斷及時調(diào)整政府行為，提高政府的運行效率，以實現(xiàn)對社會的有效管理和資源的優(yōu)化配置。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)