【正文】 林火災(zāi)；（5）12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（6）經(jīng)研判需要報告的其他重要森林火災(zāi)。森林火災(zāi)信息由市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室歸口管理，按規(guī)定時限和程序逐級上報。根據(jù)撲救工作需要，由氣象部門對火場提供天氣實況，聯(lián)合市森林防滅火指揮部辦公室、林業(yè)部門發(fā)布高火險警報；對火場進(jìn)行跟蹤預(yù)測預(yù)報，及時為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供決策輔助信息。（四）紅色預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介多密度、高頻次播放紅色預(yù)警信息和響應(yīng)措施；護(hù)林員全天候巡山護(hù)林，禁止一切野外用火行為；對重點部位嚴(yán)防死守，地方專業(yè)撲火隊伍靠前駐防，做好撲火一切準(zhǔn)備；市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，實行零火災(zāi)報告制；市、區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)派出工作組，對紅色預(yù)警地區(qū)的森林防滅火工作以明察暗訪等方式開展督查督導(dǎo)。（三）橙色預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門利用預(yù)警信息發(fā)布平臺和各種媒介加大預(yù)警信息播報頻率；加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測的力度和密度；嚴(yán)格控制野外用火審批，禁止在森林防火區(qū)野外用火；地方專業(yè)撲火隊伍視情靠前駐防，市級救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。（一）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，并強(qiáng)化火源管理。市森林防滅火指揮部辦公室適時向區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警信息，提出工作要求。根據(jù)森林火險指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5監(jiān)測預(yù)警和信息報告每年1月1日至6月30日為森林防火期，其中2月1日至5月31日為森林高火險期?？缡姓{(diào)動專業(yè)撲火隊伍、調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)等增援力量撲火時，依照省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。4處置力量、地方專業(yè)撲火隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警部隊、民兵應(yīng)急分隊等支援力量為輔，地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應(yīng)急力量為補(bǔ)充。前線指揮部應(yīng)劃定火場警戒區(qū)，任何單位和個人未經(jīng)前線指揮部同意不得進(jìn)入火場警戒區(qū)、不得干擾前線撲火及指揮。市、區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部，按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，負(fù)責(zé)火場全面指揮工作；參與現(xiàn)場火災(zāi)撲救的專業(yè)隊伍職務(wù)最高指揮員擔(dān)任副指揮長，負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和組織火災(zāi)撲救，充分發(fā)揮專業(yè)作用。預(yù)判發(fā)生一般森林火災(zāi)由區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；預(yù)判發(fā)生較大森林火災(zāi)或跨區(qū)縣行政區(qū)域的森林火災(zāi)由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮，并接受省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；預(yù)判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)由省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。各區(qū)縣人民政府（含XX經(jīng)開區(qū)管委會，下同）按照“上下基本對應(yīng)”的要求，設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域（轄區(qū)）森林防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部的日常工作。加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強(qiáng)重點目標(biāo)的守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)等，并確保重大危險源安全。2主要任務(wù)組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。堅持專業(yè)的事情由專業(yè)的人員來做的原則，建立以專業(yè)撲火力量為主，其他撲火力量協(xié)同配合的撲救機(jī)制。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾生命安全放在首位，嚴(yán)格落實“火情不明先偵查、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”，堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。科學(xué)處置、安全第一。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，分級響應(yīng)、屬地為主的要求，落實應(yīng)急處置工作。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)響應(yīng)級別，各級人民政府、有關(guān)部門立即按照任務(wù)分工和應(yīng)急預(yù)案開展處置工作。本預(yù)案適用于XX市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。華山家庭農(nóng)場 2014年2月第二篇：森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1總則2主要任務(wù)3組織指揮體系4處置力量5監(jiān)測預(yù)警和信息報告6應(yīng)急響應(yīng)7綜合保障8后期處置9附則、以內(nèi)、以下的含義1總則以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、科學(xué)撲救、安全第一”的森林防滅火工作方針，積極做好應(yīng)對森林火災(zāi)各項準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。九、值班制度農(nóng)場防火辦要經(jīng)常與氣象部門取得聯(lián)系，掌握天氣情況，林場要堅持專人24小時值班，值班電話和手機(jī)保證24小時開通。全面圍控火場后，集中力量突擊撲滅明火點，分段徹底清理和看守火場。在撲火戰(zhàn)略上采取“圍、阻、打、清”相結(jié)合，依靠阻隔滅火、以水滅火、機(jī)械滅火等間接 滅火手段盡快控制火場蔓延，做到快速出擊、科學(xué)撲火、集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善處理災(zāi)后安置和災(zāi)后重建工作，受災(zāi)行政村及林業(yè)站要及時做好火燒跡地的更新造林等相關(guān)工作。對火災(zāi)肇事者依法做出處理，構(gòu)成刑事案件移交司法機(jī)關(guān)處理?；馂?zāi)查處。后勤保障。要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，集中兵力打火戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。（2）必及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部求援。要服從命令，聽從指揮，不準(zhǔn)各行其事。撲火力量的組織。六、森林火災(zāi)事故的處理程序報警。（四）救災(zāi)協(xié)調(diào)組由農(nóng)場及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，全面掌握森林（草原）受災(zāi)的職工群眾解決生活困難救濟(jì)，落實救災(zāi)物資。（二）運(yùn)輸調(diào)度：由農(nóng)場辦公室負(fù)責(zé)，全面掌握增援火場兵力情況，協(xié)調(diào)落實運(yùn)輸物資車輛，調(diào)度運(yùn)兵動態(tài)。制定撲火預(yù)案，向上級部門匯報火場情況。立即協(xié)調(diào)有關(guān)人員設(shè)立相關(guān)工作組，有效完成撲火指揮工作。（二）指揮機(jī)構(gòu) 組長: 張培銀副組長：張明華、陽玉清成員：常年雇工及相關(guān)單位（村辦公室、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)消防隊。組織全體撲火人員，采取行之有效措施，最大限度減少人員傷亡和森林（草原）資源的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)場森林草原防火指揮部根據(jù)防火需要，組織有關(guān)人員參加火災(zāi)撲救工作，有權(quán)調(diào)動一切撲火力量。預(yù)案啟動后，農(nóng)場立即趕赴火場，組建撲火前線指揮，組織和協(xié)調(diào)、監(jiān)督撲火工作，并及時向鎮(zhèn)政府相關(guān)部門報告火勢情況。直接威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林草原火災(zāi)；一個小時內(nèi)尚未撲滅明火，并可能造成較大森林草原資源財產(chǎn)損失或發(fā)生人員傷亡；造成人員傷亡或森林草原資源損失較大的森林草原火災(zāi),并且火場難以得到有效控制；可能威脅人工林安全的森林草原火災(zāi)并依靠本農(nóng)場撲火力量不能撲滅的山火；由農(nóng)場主請示，需要有關(guān)部門直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救和緊急處置的；（八）預(yù)案啟動程序農(nóng)場凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府防火領(lǐng)導(dǎo)小組報告，不得延誤并做好記錄。一般火災(zāi)，及時向農(nóng)場主上報，按規(guī)定處置；較大火災(zāi)向有關(guān)部門上報，并組織有關(guān)部門和撲火隊進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場全力撲救并及時通報森林火災(zāi)的綜合情況。各管理區(qū)、場直各相關(guān)人要負(fù)責(zé)撲火組織機(jī)構(gòu)，落實撲火人員，備好撲火工具，做到常備不懈。本預(yù)案涉及的農(nóng)場相關(guān)支持部門應(yīng)盡職盡責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，確保快速應(yīng)急反應(yīng)。（四）災(zāi)害分級按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)，災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)按照《森林防火條例》執(zhí)行。（二）編制依據(jù)依據(jù)《森林防火條例》、《重慶市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，華山農(nóng)場制定本預(yù)案。第一篇：華山農(nóng)場森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案華山農(nóng)場森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制，規(guī)范處置行為，提高處置能力，在組織指揮撲救森林火災(zāi)時，反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。森林火災(zāi)預(yù)案是農(nóng)場應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，是處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施和綱領(lǐng)，是對處置森林火災(zāi)可用資源的調(diào)查和動員，是應(yīng)對和處置森林火災(zāi)思想和物資的準(zhǔn)備。（三）適用范圍本預(yù)案適用于在華山農(nóng)場境內(nèi)發(fā)生的較大森林火災(zāi)應(yīng)對工作，對森林火災(zāi)的撲救工作具有直接的可操作性。（五）應(yīng)急救援工作原則在農(nóng)場主領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)場森林草原防火指揮部負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實施時，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)的原則，落實各項責(zé)任制。在處置較大的森林（草原）火災(zāi)時，堅持以人為本的原則，把生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低限度。（六）森林草原火情處置發(fā)生火情后，林場及相關(guān)作業(yè)站應(yīng)按規(guī)定程序在規(guī)定時間內(nèi)上報農(nóng)場森防辦。（七）預(yù)案啟動條件凡屬以下森林火情，均啟動本方案，個人必須無條件服從，并指令組織實施。農(nóng)場防火根據(jù)火場態(tài)勢符合啟動預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)農(nóng)場主批準(zhǔn)后，宣布啟動《華山農(nóng)場森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，防火人員按照撲火指揮體系規(guī)定事項，組建相關(guān)的應(yīng)急工作組，開展基地指揮部各項工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系農(nóng)場森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援體系由農(nóng)場森林防火應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營人員組成。并迅速成立撲火前線指揮部（簡稱前指），主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，掌握火情，制定和實施撲救方案。撲救工作由農(nóng)場森防指揮部和火場前線指揮部共同組織實施。）三、基地指揮部工作職責(zé)（一）森林草原防火指揮人員職責(zé)農(nóng)場森林草原防火人員在做好防火期日常工作的同時，應(yīng)針對“撲火預(yù)案”規(guī)定要求，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。全面調(diào)度、掌握火場動態(tài)，協(xié)調(diào)和落實兵力調(diào)動，撲火工具調(diào)配，后勤保障，材料綜合及救災(zāi)協(xié)調(diào)等各項工作。四、任務(wù)實施（一）火情調(diào)度由農(nóng)場防火人員負(fù)責(zé)，全面掌握火場火情、天氣變化情況、撲火力量情況，由農(nóng)場防火人員調(diào)查火場情況，并將調(diào)查情況及時報告農(nóng)場主，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。（三）救災(zāi)協(xié)調(diào)綜合材料報道由農(nóng)場場主負(fù)責(zé)，全面掌握各調(diào)度崗位調(diào)度情況，起草綜合情況報告。五、工作職責(zé)負(fù)責(zé)信息傳遞、排查隱患，負(fù)責(zé)人張明華；實施各項應(yīng)急措施，發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知，統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員設(shè)備、物資、能源、組織防火，負(fù)責(zé)人張培銀；向上級及時報告災(zāi)情，負(fù)責(zé)人張小華。凡發(fā)生在預(yù)案啟動案件之一情況的，農(nóng)場主立即上報鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施，下達(dá)撲火指令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、組織調(diào)動撲火力量和撲火物資，各撲火隊伍在森林防火期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。撲火力量：（1）農(nóng)場主組織的應(yīng)急撲火隊伍第一時間趕赴現(xiàn)場。撲火原則及安全保障。要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、死、傷、殘、幼人員參加撲火。農(nóng)場要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃，保證撲救火災(zāi)的需要。相關(guān)部門及時查明火因。善后處理。七、科學(xué)撲救原則撲火前指要盡快了解掌握火場情況，全面準(zhǔn)確地對火場各要素進(jìn)行分析，迅速形成撲火救災(zāi)方案，果斷向各撲火隊伍下達(dá)命令。采用整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清理，阻隔為主、正面撲救為輔相結(jié)合等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。八、滅火的一般程序在火頭前開設(shè)防火隔離帶→撲滅邊火→清理火場→看守火場。本預(yù)案由農(nóng)場、分公司森林草原防火指揮部辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《XX省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《XX省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《XX市人民政府關(guān)于調(diào)整完善XX市應(yīng)急委員會的通知》（X府函〔2019〕82號），制定本預(yù)案。堅持以人民為中心，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，科學(xué)處置、安全第一，以專為主、專群結(jié)合的原則，實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。市級相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、有序應(yīng)對、形成合力。發(fā)生森林火災(zāi)后，首先轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。以專為主、專群結(jié)合。按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)四個等級，具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。在確保人員安全的情況下，科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。3組織指揮體系市森林防滅火指揮部（指揮部組成及工作職責(zé)見附件1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。必要時，市林業(yè)局可以按程序提請以市森林防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則?？缡薪纭⑹〗绲纳只馂?zāi)，依照省和國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參加撲火的單位和個人必須聽從前線指揮部統(tǒng)一指揮。市、區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林火災(zāi)預(yù)防、科學(xué)滅火組織指揮、力量調(diào)動使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評估規(guī)劃等提供政策、技術(shù)咨詢與建議。必要時可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和群眾等力量協(xié)助做好撲救工作。根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對需要，應(yīng)首先調(diào)動屬地?fù)浠鹆α?，縣級行政區(qū)域內(nèi)各森林專業(yè)撲火隊伍由區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動；市級及鄰近區(qū)縣力量作為增援力量，由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。部隊和民兵執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊根據(jù)前線指揮部制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動。各區(qū)縣