【正文】 、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍，申請(qǐng)調(diào)配遠(yuǎn)程滅火炮、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置，依托防火道、隔離帶阻隔火災(zāi)蔓延，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初級(jí)階段。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。以下森林火災(zāi)信息由市森林防滅火指揮部辦公室向市委、市政府、市應(yīng)急委和省森林草原防滅火指揮部辦公室報(bào)告： （ 1）較大及以上森林火災(zāi)； （ 2）造成 1 人以上死亡或 3 人以上 重傷的森林火災(zāi)； （ 3）威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)； （ 4）發(fā)生在市界、省界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)； （ 5） 12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)； （ 6）經(jīng)研判需要報(bào)告的其他重要森林火災(zāi)。 信息報(bào)告 森林火災(zāi)信息由市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室歸口管理，按規(guī)定時(shí)限和程序逐級(jí)上報(bào)。 火場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警 根據(jù)撲救工作需要，由氣象部門對(duì)火場(chǎng)提供天氣實(shí)況，聯(lián)合市森林防滅火指揮部辦公室、林業(yè)部門發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào)；對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供決策輔助信息。 （四）紅色預(yù)警響應(yīng) 當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介多密度、高頻次播放紅色預(yù)警信息和響應(yīng)措施；護(hù)林員全天候巡山護(hù)林，禁止一切野外用火行為；對(duì)重點(diǎn)部位嚴(yán)防死守，地方專業(yè)撲火隊(duì)伍靠前駐防，做好撲火一切準(zhǔn)備；市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，實(shí)行零火災(zāi)報(bào)告制；市、區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)派出工作組，對(duì)紅色預(yù)警地區(qū)的森林防滅火工作以明察暗訪 等方式開展督查督導(dǎo)。 （三）橙色預(yù)警響應(yīng) 當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門利用預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和各種媒介加大預(yù)警信息播報(bào)頻率；加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)的力度和密度；嚴(yán)格控制野外用火審批，禁止在森林防火區(qū)野外用火；地方專業(yè)撲火隊(duì)伍視情靠前駐防，市級(jí)救援力量進(jìn) 入待命狀態(tài)。 （一）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng) 當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，并強(qiáng)化火源管理。 市森林防滅火指揮部辦公室適時(shí)向區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警信息，提出工作要求。 預(yù)警 根據(jù)森林火險(xiǎn)指標(biāo)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 5 監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告 森林防火期和森林高火險(xiǎn)期 每年 1 月 1 日至 6 月 30 日為森林防火期，其中 2 月 1 日至 5 月31 日為森林高火險(xiǎn)期?？缡姓{(diào)動(dòng)專業(yè)撲火隊(duì)伍、調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)等增援力量撲火時(shí)，依照省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。 4 處置力量 力量編成 撲救森林火災(zāi)以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等支援力量為輔，地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充。前線指揮部應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前線指揮部同意不得進(jìn)入火場(chǎng)警戒區(qū)、不得干擾前線撲火及指揮。 市、區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部，按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)全面指揮工作；參與現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的專業(yè)隊(duì)伍職務(wù)最高指揮員擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和組織火災(zāi)撲救，充分發(fā)揮專業(yè)作用。預(yù)判發(fā)生一般森林火災(zāi)由區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；預(yù)判發(fā)生較大森林火災(zāi)或跨區(qū)縣行政區(qū)域的森林火災(zāi)由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮，并接受省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；預(yù)判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)由省森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。 各區(qū)縣人民政府（含 XX 經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，下同）按照“上下基本對(duì)應(yīng)”的要求，設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域（轄區(qū)）森林防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部的日常工作。 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)的守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。 保護(hù)重要目標(biāo) 保護(hù)民生 和重要軍事目標(biāo)等，并確保重大危險(xiǎn)源安全。 2 主要任務(wù) 轉(zhuǎn)移安置人員 組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。堅(jiān)持專業(yè)的事情由專業(yè)的人員來做的原則，建立以專業(yè)撲火力量為主，其他撲火力量協(xié)同配合的撲救機(jī)制。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾生命安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)“火情不明先偵查、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”，堅(jiān)決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。 科學(xué)處置、安全第一。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的要求，落實(shí)應(yīng)急處置工作。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，各級(jí)人民政府、有關(guān)部門立即按照任務(wù)分工和應(yīng)急預(yù)案開展處置工作。 適用范圍 本預(yù)案適用于 XX 市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文大全 第一篇：森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1 總則 指導(dǎo)思想 編制依據(jù) 適用范圍 基本原則 災(zāi)害分級(jí) 2 主要任務(wù) 轉(zhuǎn)移安置人員 組織滅火行動(dòng) 保護(hù)重要目標(biāo) 轉(zhuǎn)移重要物資 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 3 組織指揮體系 森林防滅火指揮機(jī)構(gòu) 撲救指揮 專家組 4 處置力量 力量編成 力量調(diào)動(dòng) 5 監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告 森林防火期和森林高火險(xiǎn)期 預(yù)警 火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 火場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警 信息報(bào)告 6 應(yīng)急響應(yīng) 分級(jí)響應(yīng) 響應(yīng)措施 市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作 7 綜合保障 輸送保障 物資保障 資金保障 8 后期處置 火災(zāi)評(píng)估 火因火案查處 約談?wù)? 責(zé)任追究 總結(jié)評(píng)估 表彰獎(jiǎng)勵(lì) 9 附則 預(yù)案演練 預(yù)案管理與更新 以上、以內(nèi)、以下的含義 預(yù)案解釋 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 1 總則 指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、科學(xué)撲救、安全第一”的森林防滅火工作方針，積極做好應(yīng)對(duì)森林火 災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《 XX 省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《 XX 省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《 XX 市人民政府關(guān)于調(diào)整完善 XX 市應(yīng)急委員會(huì)的通知》（ X 府函〔 2021〕 82 號(hào)），制定本預(yù)案。 基本原則 堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)處置、安全第一，以專為主、專群結(jié)合的原則，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。市級(jí)相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、有序應(yīng)對(duì)、 形成合力。發(fā)生森林火災(zāi)后，首先轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。 以專為主、專群結(jié)合。 災(zāi)害分級(jí) 按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí)，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。 組織滅火行動(dòng) 在確保人員安全的情況下，科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。 轉(zhuǎn)移重要物資 組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。 3 組織指揮體系 森林防滅火指揮機(jī)構(gòu) 市森林防滅火指揮部（指揮部組成及工作職責(zé)見附件 1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。必要時(shí)，市林業(yè)局可 以按程序提請(qǐng)以市森林防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。 撲救指揮 堅(jiān)持“屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則?？缡薪纭⑹〗绲纳只馂?zāi)，依照省和國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽從前線指揮部統(tǒng)一指揮。 專家組 市、區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防、科學(xué)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估規(guī)劃等提供政策、技術(shù)咨詢與建議。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和群眾等力量協(xié)助做好撲救工作。 力量調(diào)動(dòng) 根據(jù) 森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α?，縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各森林專業(yè)撲火隊(duì)伍由區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動(dòng)；市級(jí)及鄰近區(qū)縣力量作為增援力量，由市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。 部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊(duì)根據(jù)前線指揮部制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動(dòng)。各區(qū)縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以決定本行政區(qū)域提前進(jìn)入或者推遲結(jié)束森林防火期和森林高火險(xiǎn)期，向社會(huì)公布，并報(bào)市人民政府和市森林防滅火指揮部備案。 由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室會(huì)同應(yīng)急、林業(yè)、公安和氣象等部門加強(qiáng)會(huì)商，聯(lián)合制作森林火 險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信公眾號(hào)以及應(yīng)急廣播等方式，向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。接到預(yù)警信息的縣級(jí)人民政府適時(shí)發(fā)布禁火令。 （二）黃色預(yù)警響應(yīng) 當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門要廣泛利用新聞媒體宣傳報(bào)道黃色預(yù)警信號(hào)及其響應(yīng)措施；加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)，加大火源管控力度，強(qiáng)化值班值守，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；地方專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。市、區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)派出工作組，對(duì)橙色預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。 火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 通過衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)、民航發(fā)現(xiàn)、無人機(jī)偵察、地面瞭望、人員巡護(hù)、視頻監(jiān)控及其他形式密切監(jiān)視火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，形成立體森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)域或火場(chǎng)制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)和降低火險(xiǎn)等級(jí)創(chuàng)造有利條件。 按照《 XX 省森林草原火災(zāi)信息報(bào)告及發(fā)布規(guī)定》（ X 森防指〔 2020〕X 號(hào)）要求和“有火必報(bào)”原則，各區(qū)縣森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)森林火災(zāi)信息。 6 應(yīng)急響應(yīng) 分級(jí)響應(yīng) 根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)和初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林火災(zāi)，由縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級(jí)、省級(jí)森林（草原）防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力量參與撲救。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，保持通訊暢通，設(shè)置火情 觀察哨，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，及時(shí)預(yù)警，確保撲火人員安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨 時(shí)醫(yī)院或者醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。 加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。 通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙，撲火人員方可撤離。 做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。 市級(jí)層面