【正文】 家庭成員： ；（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；；；。（四）共同生活的家庭成員是家庭中具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的人員。（二）符合下列條件之一的本市戶籍人員，參照城鄉(xiāng)低保待遇給予保障：、按國家有關(guān)政策享受政府定期定量救濟的60年代初精減退職老職工，因公（?。┲職埛党侵啵瓏顸h起義投誠及寬釋、特赦人員，生活困難的“老歸僑”及其他民政部門管理的特殊救濟對象；、二級的聽力、語言、視力、肢體殘疾人和殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人（以下簡稱“重度殘疾人”）；。二、城鄉(xiāng)低保范圍（一）本市戶籍居民組成的家庭中，共同生活的家庭成員月人均收入低于本市當年城鄉(xiāng)低保標準，且符合本市城鄉(xiāng)低保家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的，納入城鄉(xiāng)低保范圍。城鄉(xiāng)低保標準主要考慮居民所必需的基本生活需要，按照本市上城鎮(zhèn)居民人均消費支出的一定比例確定，并根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、物價變動和居民消費支出等情況適時調(diào)整。二0一0年八月二十七日第四篇：北京城鄉(xiāng)居民最低生活保障及北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及 低收入家庭救助制度實施細則（征求意見稿）為進一步完善我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡稱城鄉(xiāng)低保）及低收入家庭救助制度，切實保障城鄉(xiāng)低收入居民的基本生活，根據(jù)?社會救助暫行辦法?、?北京市社會救助實施辦法?等有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門要高度重視，切實加強領導，落實工作責任。市級財政對區(qū)縣(自治縣)給予適當補助。調(diào)整后的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準從2010年10月1日起執(zhí)行。南川區(qū)、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣等16個區(qū)縣(自治縣)城市居民最低生活保障線標準提高到每人每月240元。萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、長壽區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣等13個區(qū)縣城市居民最低生活保障線標準提高到每人每月260元?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障線標準渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬盛區(qū)、雙橋區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)等11個區(qū)及北部新區(qū)城市居民最低生活保障線標準提高到每人每月290元。條件成熟的地方，也可試行由省級人民政府民政部門會同財政、發(fā)展改革（價格）、統(tǒng)計（調(diào)查總隊）等部門，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，制定本轄區(qū)內(nèi)相對統(tǒng)一的區(qū)域城鄉(xiāng)低保標準。（四）加強指導。按照《條例》和《通知》規(guī)定，需要備案的，要同時報上一級地方人民政府備案。（三）規(guī)范程序。工作小組要綜合使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)，運用“基本生活費用支出法”、“恩格爾系數(shù)法”或“消費支出比例法”，科學測算當?shù)爻青l(xiāng)低保標準。工作小組各成員單位要明確職責，相互配合，共同做好城鄉(xiāng)低保標準制定和調(diào)整工作。用公式表示為：城鄉(xiāng)低保標準=當?shù)厣铣青l(xiāng)居民人均消費支出低保標準占上城鄉(xiāng)居民人均消費支出的比例四、認真做好城鄉(xiāng)低保標準的制定和調(diào)整工作（一）精心組織。已按基本生活費用支出法或恩格爾系數(shù)法測算出城鄉(xiāng)低保標準的地區(qū)，可將此數(shù)據(jù)與當?shù)厣铣青l(xiāng)居民人均消費支出進行比較，得出低保標準占上城鄉(xiāng)居民人均消費支出的比例。為確保城鄉(xiāng)低保標準的制定和調(diào)整符合當?shù)貙嶋H，各地可以參考當?shù)厣铣青l(xiāng)居民人均消費支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鄉(xiāng)低收入居民基本生活費用，以及經(jīng)濟發(fā)展水平、財政狀況等因素對測算得出的低保標準予以適當調(diào)整。城鄉(xiāng)低保標準根據(jù)當?shù)鼐用癖匦枋称废M支出和上最低收入家庭恩格爾系數(shù)確定。為確保城鄉(xiāng)低保標準的制定和調(diào)整符合當?shù)貙嶋H，各地可以參考當?shù)厣铣青l(xiāng)居民人均消費支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鄉(xiāng)低收入居民基本生活費用，以及經(jīng)濟發(fā)展水平、財政狀況等因素對測算得出的低保標準予以適當調(diào)整。城鄉(xiāng)低保標準根據(jù)當?shù)鼐用窕旧钯M用支出確定，包括必需食品消費支出和非食品類生活必需品支出兩部分。三、科學確定城鄉(xiāng)低保標準制定和調(diào)整的方法各地在制定和調(diào)整城鄉(xiāng)低保標準時，可以采用基本生活費用支出法、恩格爾系數(shù)法或消費支出比例法。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保標準制定和調(diào)整工作，必須結(jié)合當?shù)厣鐣戎聵I(yè)發(fā)展實際，不斷完善和創(chuàng)新機制。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保標準制定和調(diào)整工作，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七屆五中全會關(guān)于“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，低收入者收入明顯增加”和“實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助全覆蓋”的總體要求，以《條例》和《通知》為根本依據(jù)，以確保困難群眾基本生活為核心目標，不斷提高城鄉(xiāng)低保標準制定和調(diào)整的科學化、精細化和規(guī)范化水平。為確保城鄉(xiāng)低保制度平穩(wěn)運行，真正發(fā)揮好最后一道社會安全網(wǎng)的保障作用，各地要統(tǒng)一思想，提高認識，將規(guī)范城鄉(xiāng)低保標準制定和調(diào)整工作作為當前健全完善城鄉(xiāng)低保制度的一項重要任務，加強領導，精心組織，切實抓緊、抓實、抓好。但是，從全國情況看，城鄉(xiāng)低保標準的制定和調(diào)整工作還存在一些需要規(guī)范的問題。二○一○年九月三十日第二篇：規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準制定和調(diào)整工作規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準制定和調(diào)整工作民發(fā)〔2011〕80號各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、發(fā)展改革委（物價局）、財政廳（局）、統(tǒng)計局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局、發(fā)展改革委、財務局、統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊：為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡稱城鄉(xiāng)低保）標準的制定和調(diào)整工作，根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》（國務院令第271號，以下簡稱《條例》）和《國務院關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》（國發(fā)〔2007〕19號，以下簡稱《通知》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各地的實踐經(jīng)驗和做法，提出以下指導意見：一、深刻認識規(guī)范城鄉(xiāng)低保標準制定和調(diào)整工作的重要意義低保標準是城鄉(xiāng)低保制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是界定低保范圍、核定低保對象、確定補助水平以及安排補助資金的重要依據(jù)。三、切實做好城鄉(xiāng)低保標準調(diào)整工作提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，關(guān)系到廣大困難 群眾的切身利益，是認真貫徹落實市委三屆七次全委會和區(qū)委十屆十七次全委會精神，切實關(guān)注民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。二、城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金來源城鄉(xiāng)居民最低生活保障所需資金，由區(qū)民政部門根 據(jù)調(diào)查情況編制年度資金計劃，報區(qū)財政部門審查列入財政預算。農(nóng)村居民最低生活保障線標準：每人每年1900元。第一篇：調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知201009重慶市江北區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：為認真貫徹市委三屆七次全委會和區(qū)委十屆十七全 委會精神，做好當前民生工作，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》（渝府發(fā)〔2010〕86號）要求，經(jīng)區(qū)政府第82次常務會議研究，決定調(diào)整我區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障線標準城市居民最低生活保障線標準：每人每月290元。調(diào)整后的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準從2010年10月1日起執(zhí) 行。各街鎮(zhèn)所需發(fā)放的低保資金由區(qū)財政據(jù)實劃拔。各街鎮(zhèn)和區(qū)級機關(guān)相關(guān)部門 要高度重視，切實加強領導，明確責任，抓緊落實，讓低保對象切實感受到黨和政府的關(guān)懷。近年來，各地按照《條例》和《通知》要求，在科學制定和調(diào)整低保標準方面不斷探索完善，取得了一定成效。如，一些地方缺乏必要論證和科學測算，簡單參照扶貧標準或全國平均低保標準來制定和調(diào)整低保標準，難以真實反映當?shù)鼐用竦幕旧钚枨?，甚至導致保障面過寬而影響了低保對象勞動就業(yè)的積極性；還有一些地方?jīng)]有及時根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能力，隨著生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高而適時調(diào)整低保標準，影響了低保制度實施效果和困難群眾基本生活保障力度。二、準確把握城鄉(xiāng)低保標準制定和調(diào)整的指導思想和基本原則（一）指導思想。（二）基本原則。要堅持科學性原則，以維持當?shù)鼐用窕旧钏匦璧南M品支出數(shù)據(jù)為基礎，科學測算，充分