【正文】 法、懂法、守法，并自覺(jué)用法維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。有的因不懂法而造成的違法，有的又不懂得用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，有的阻撓基層政府依法行政，從而觸犯法律。3．讓鄉(xiāng)風(fēng)文明起來(lái)，必須努力提高農(nóng)民的法制意識(shí)。要加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，組建文藝隊(duì)伍，創(chuàng)辦藏書(shū)室、閱覽室、娛樂(lè)室、廣播室、科技培訓(xùn)室、文藝輔導(dǎo)室等宣傳文化站，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要成立文化活動(dòng)中心。根據(jù)農(nóng)村生活的現(xiàn)實(shí)和農(nóng)民的思想狀況，不斷對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有”教育，盡快建立有農(nóng)村特色，適合基層操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，形成文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的公民道德風(fēng)尚。要加強(qiáng)農(nóng)民的道德教育，弘揚(yáng)健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)風(fēng)文明，既是社會(huì)主義新農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面建設(shè)成就和發(fā)展成果的外在體現(xiàn)，更是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村在精神層面的要求，反映農(nóng)村中人與人之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村的“軟件”建設(shè)。(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。4．農(nóng)民生活寬裕，必須實(shí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)資金直接惠農(nóng)的投資機(jī)制。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開(kāi)辟增收途徑。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。3．農(nóng)民生活寬裕，最基礎(chǔ)和根本的是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。四要加強(qiáng)農(nóng)村公共產(chǎn)品公益化建設(shè)。三要發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。二要建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。一要建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問(wèn)題。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程。1．農(nóng)民生活寬裕，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。(二)生活寬裕生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要表征。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，要圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展將突出堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化。調(diào)整的重點(diǎn)是，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必須深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。它既要求發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要求調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要求加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展；既要求加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要求加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)；既鮮明而具體地指出了社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征，又為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村指明了方向。其中，生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵，生活寬裕是目標(biāo)，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，村容整潔是形象，管理民主是基礎(chǔ)。三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須明確社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開(kāi)辟增收途徑，因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。(二)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入采取綜合措施，廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村通信，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程。(一)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，對(duì)農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體思路建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)要求。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略。但從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間、地區(qū)之間等方面的差距都還比較大，其突出的表現(xiàn)就是，農(nóng)村相對(duì)落后，農(nóng)民收人水平相對(duì)較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，所以，必須在發(fā)展戰(zhàn)略和政策把握上得當(dāng)，把工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系處理好，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民收入偏低、農(nóng)村發(fā)展滯后的問(wèn)題，以保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。(三)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨在新世紀(jì)的一個(gè)重大創(chuàng)新，也是廣大人民群眾的共同愿望。要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，關(guān)鍵是把農(nóng)村建成社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康。我國(guó)又是一個(gè)人口多、底子薄的發(fā)展中國(guó)家，而這個(gè)國(guó)情又主要凸顯在“三農(nóng)”之中。目前，我國(guó)所達(dá)到的小康還是低水平、不全面、不平衡的小康。因此，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然可持續(xù)發(fā)展，都是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。第一篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大意義總體思路和目標(biāo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大意義，總體思路和目標(biāo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大意義，總體思路和目標(biāo)第一節(jié) 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體思路一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義(一)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求科學(xué)發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。從科學(xué)發(fā)展觀的核心——以人為本來(lái)看，我國(guó)是農(nóng)民占人口大多數(shù)的國(guó)家，因此，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，首先和最重要的就是解決好農(nóng)民問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，使農(nóng)民有一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境；從科學(xué)發(fā)展觀的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的中心內(nèi)容來(lái)看，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)但又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村是我國(guó)最遼闊的地域但又是最窮的地域。華圖2014國(guó)家公務(wù)員考試高分通關(guān)課程5折優(yōu)惠啦(二)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措全面建設(shè)小康社會(huì)是我們黨從本世紀(jì)起到2020年的奮斗目標(biāo)。這種現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在農(nóng)村。所以，“十一五”，規(guī)劃明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。因?yàn)闆](méi)有農(nóng)村的全面小康，也就沒(méi)有全國(guó)的全面小康。構(gòu)建和諧社會(huì)的基本前提在于各階層、各群體的利益在變化中協(xié)調(diào)，收入在穩(wěn)定中提高，生活在發(fā)展中改善。(四)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要途徑社會(huì)主義新農(nóng)村，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，也就是說(shuō)，新農(nóng)村是經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的農(nóng)村，是“硬件”、“軟件”，共同發(fā)展的農(nóng)村，是村容村貌與農(nóng)民精神狀態(tài)文明進(jìn)步的農(nóng)村。形成城鄉(xiāng)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效新機(jī)制，有利于促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施不斷完善，為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)；有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的文明進(jìn)步，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，樹(shù)立文明新風(fēng)尚；有利于促進(jìn)農(nóng)村民主自治建設(shè)，建立農(nóng)村民主管理的新體制。為此，“十一五”規(guī)劃提出了以下總體思路。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)人畜共患疾病的防治。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”。大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理水平，逐步建立符合國(guó)情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行易地扶貧，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口建立救助制度。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，可以概括為：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這二十個(gè)字，內(nèi)容豐富，含義深刻，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。其目標(biāo)內(nèi)容主要有：(一)生產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的基本前提，進(jìn)而是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵所在。中央明確提出，新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)是對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。調(diào)整的目標(biāo)是，通過(guò)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)；通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和專用化；通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；通過(guò)農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收渠道。在農(nóng)業(yè)科技化方面，政府有關(guān)部門(mén)可統(tǒng)籌安排，精心組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部、科技工作者、高等學(xué)校師生定期不定期地深人到村、戶，將更多的科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)切實(shí)送到戶，教到人。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，需要“內(nèi)外結(jié)合”，既要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，也要下大力氣拓寬農(nóng)民增收的外部空間。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須努力使廣大農(nóng)民群眾過(guò)上生活寬裕的日子。首先，各地區(qū)各部門(mén)要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“多予少取放活”，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”。2．農(nóng)民生活寬裕，必須努力發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。包括社會(huì)救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助和合作醫(yī)療六項(xiàng)制度在內(nèi)的，層次不同、標(biāo)準(zhǔn)有別的社會(huì)保障制度，以及與之相配套的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育為重點(diǎn)，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育等協(xié)調(diào)發(fā)展，使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。加大農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、娛樂(lè)、教育、托幼、托老等公共產(chǎn)品設(shè)施的政府投入，積極開(kāi)拓公共產(chǎn)品投入渠道，全面構(gòu)建農(nóng)村公共產(chǎn)品服務(wù)保障體系。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理水平，逐步建立符合國(guó)情的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境，制定相關(guān)政策，確保農(nóng)民工在城市中能夠有工可務(wù)，有錢(qián)可掙，掙了錢(qián)能拿到手、帶回家。國(guó)家農(nóng)業(yè)資金的投入，要真正著眼于惠農(nóng)，要重點(diǎn)用到村以下，去支持和農(nóng)民息息相關(guān)的、直接用于改善農(nóng)村生活條件的小項(xiàng)目，如小型道路、小型水利、小型水庫(kù)、小型電力、小型沼氣，讓農(nóng)民摸得著、看得見(jiàn)，直接受惠。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該是物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。1．讓鄉(xiāng)風(fēng)文明起來(lái)，必須用社會(huì)主義新文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。從社會(huì)公德、家庭美德等方面著手，逐漸樹(shù)立家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、崇尚科學(xué)不迷信、移風(fēng)易俗不浪費(fèi)等良好風(fēng)尚。2．讓鄉(xiāng)風(fēng)文明起來(lái)，必須大力發(fā)展農(nóng)村基層文化。要逐步形成以縣城為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐、村為基礎(chǔ)的三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性的文化活動(dòng)，向廣大農(nóng)民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，為廣大群眾提供豐厚的精神食糧，不