【正文】 評(píng)估的備案類項(xiàng)目一律不予備案，更不得開(kāi)工建設(shè)；對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)或不按發(fā)展改革部門批復(fù)、核準(zhǔn)和備案文件中節(jié)能要求建設(shè)的，要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的，要依法給予處罰。第九條 各級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)，應(yīng)包括是否符合節(jié)能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能初步方案是否合理有效等內(nèi)容；對(duì)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，應(yīng)包括節(jié)能具體措施等批復(fù)內(nèi)容；對(duì)應(yīng)開(kāi)展節(jié)能評(píng)估的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)注明節(jié)能評(píng)估是否符合要求。第七條 初步設(shè)計(jì)節(jié)能措施篇（章）的編寫主要包括如下內(nèi)容：采用的主要耗能技術(shù)和設(shè)備及其熱效率和熱力指標(biāo)；余熱、余壓和放散可燃?xì)怏w的利用；供變電系統(tǒng)的能效指標(biāo)和優(yōu)化設(shè)計(jì)；照明、空調(diào)、熱水等系統(tǒng)的節(jié)能措施，建筑結(jié)構(gòu)的保溫隔熱措施；節(jié)能管理措施。第六條 可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告節(jié)能分析篇（章）及備案項(xiàng)目節(jié)能方案的編寫，主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析，主要包括分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量、單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗、按單一能源品種考核的實(shí)物單耗、主要工序（藝）單耗等；能耗指標(biāo)分析，主要包括單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗等指標(biāo)的國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)比分析。第五條 節(jié)能篇（章）的編寫、咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估和各級(jí)發(fā)展改革部門的審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率的原則，依據(jù)國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）》中合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范以及我省相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第二章 節(jié)能評(píng)估和審查的實(shí)施第三條 各級(jí)發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)和報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括節(jié)能分析篇（章），其初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括節(jié)能措施篇（章）；受委托進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括對(duì)節(jié)能篇（章）的評(píng)估意見(jiàn)；批復(fù)文件或請(qǐng)示文件應(yīng)包括節(jié)能批復(fù)內(nèi)容或請(qǐng)示內(nèi)容。第一篇：浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資〔2006〕2787號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》（浙政發(fā)〔2006〕35號(hào)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于以下項(xiàng)目：（一）全省各級(jí)發(fā)展改革部門審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；（二）全省各級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；（三）全省各級(jí)發(fā)展改革部門備案的年綜合耗能超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第四條 各級(jí)發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)或備案的年綜合耗能超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，審批、核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)附具有節(jié)能評(píng)估資格的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)出具的包括節(jié)能評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估意見(jiàn)；備案時(shí)應(yīng)附節(jié)能方案和具備節(jié)能評(píng)估資格的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能評(píng)估報(bào)告。各有關(guān)部門要抓緊制（修）訂相關(guān)行業(yè)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，有條件的重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；節(jié)能效果分析，主要包括節(jié)能初步方案，采取前后的能耗指標(biāo)分析，以及節(jié)能總量和單位能耗指數(shù)水平。第八條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的節(jié)能評(píng)估意見(jiàn)或報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件是否具備；節(jié)能篇（章）的編寫是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，主要設(shè)備和工藝是否采用先進(jìn)適用技術(shù)或節(jié)能新技術(shù)；項(xiàng)目用能條件、總量及用能品種是否合理；項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的最高能耗限額，是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平；各項(xiàng)節(jié)能措施是否科學(xué)、有效，節(jié)能效果是否顯著。各級(jí)發(fā)展改革部門向上級(jí)發(fā)展改革部門上報(bào)項(xiàng)目的請(qǐng)示文件中，應(yīng)包括是否符合節(jié)能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能措施是否合理等內(nèi)容。第十一條 各級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實(shí)。對(duì)違反已批復(fù)節(jié)能措施和節(jié)能方案的建設(shè)和生產(chǎn)行為，要責(zé)令停工和停止生產(chǎn)并限期整改，同時(shí)依法追究相關(guān)單位的法律責(zé)任。第四章 附 則第十三條 本辦法由浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二篇：浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)文件浙發(fā)改投資〔2007〕419號(hào)關(guān)于印發(fā)《浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》的通知各市、縣（市、區(qū)）發(fā)改局（局）、省級(jí)有關(guān)部門：現(xiàn)將《浙江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二條 本辦法適用于以下項(xiàng)目：（一）全省各級(jí)發(fā)展改革部門審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；（二）全省各級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；（三）全省各級(jí)發(fā)展改革部門備案的年綜合耗能超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第四條 各級(jí)發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)或備案的年綜合耗能超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，審批、核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)附具有節(jié)能評(píng)估資格的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)出具的包括節(jié)能評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估意見(jiàn)；備案時(shí)應(yīng)附節(jié)能方案和具備節(jié)能評(píng)估資格的咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能評(píng)估報(bào)告。各有關(guān)部門要抓緊制（修）訂相關(guān)行業(yè)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，有條件的重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；節(jié)能效果分析，主要包括節(jié)能初步方案，采取前后的能耗指標(biāo)分析，以及節(jié)能總量和單位能耗指數(shù)水平。第八條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的節(jié)能評(píng)估意見(jiàn)或報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件是否具備；節(jié)能篇（章）的編寫是否符合國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，主要設(shè)備和工藝是否采用先進(jìn)適用技術(shù)或節(jié)能新技術(shù)；項(xiàng)目用能條件、總量及用能品種是否合理；項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的最高能耗限額，是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平；各項(xiàng)節(jié)能措施是否科學(xué)、有效，節(jié)能效果是否顯著。各級(jí)發(fā)展改革部門向上級(jí)發(fā)展改革部門上報(bào)項(xiàng)目的請(qǐng)示文件中，應(yīng)包括是否符合節(jié)能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能措施是否合理等內(nèi)容。第十一條 各級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實(shí)。對(duì)違反已批復(fù)節(jié)能措施和節(jié)能方案的建設(shè)和生產(chǎn)行為，要責(zé)令停工和停止生產(chǎn)并限期整改，同時(shí)依法追究相關(guān)單位的法律責(zé)任。