固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查-展示頁
2025-01-14 04:02本頁面
【正文】 3 JTJ2282023 TB100162023 五、農(nóng)業(yè)類相關標準和規(guī)范 GB/T 154052023 GB/T 175222023 驗收規(guī)范 GB/T 203192023 GB/T 203202023 《 節(jié)能法 》 配套的 46項節(jié)能減排國家標準，包括： 22項高耗能產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗限額標準； 5項交通工具燃料經(jīng)濟性標準， 11項終端用能產(chǎn)品能源效率標準； 8項能源計量、能耗計算、經(jīng)濟運行等節(jié)能基礎標準。否則，國家發(fā)展改革委將不予受理。觸犯法律的，要依法給予處罰。 目一律不得審批、核準，更不得開工建設。 節(jié)能篇應包括的內(nèi)容： ? 項目應遵循的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范； ? 建設項目能源消耗種類和數(shù)量分析； ? 項目所在地能源供應狀況分析； ? 能耗指標； ? 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等。 2023年底到 2023年初，國家發(fā)改委相繼下發(fā)《 關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知 》 和 《 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（ 2023） 》 ，重申固定資產(chǎn)投資項目合理用能篇（章）有關規(guī)定，明確了節(jié)能評估審查依據(jù)的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標準及設計規(guī)范等，作為節(jié)能評估審查制度建立前的過渡措施。”。 ” 《 國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》 （國發(fā) 【 2023】 23 號），強調要“強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。 《 國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 》 （國發(fā) 〔 2023〕 15號）中要求， “ 要建立健全項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。 《 國務院關于加強節(jié)能工作的決定 》 （國發(fā)[2023]28號）、 《 國務院節(jié)能減排綜合性工作方案 》 （國發(fā) [2023]15號）、 《 國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知 》 （國發(fā) [2023]23號）均要求抓緊建立和實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。 全國人大節(jié)能法修訂起草組編寫的節(jié)能法釋義明確指出：節(jié)能評估和審查作為固定資產(chǎn)投資項目審批、核準和開工建設的強制性的前置條件。 2023年全國人大常委會節(jié)能法執(zhí)法檢查報告提出必須建立獨立的、前置性的節(jié)能評估和審查制度，并要求在修訂節(jié)能法時就此做出明確和具體的規(guī)定。 《 規(guī)定 》 中也對節(jié)能篇（章）的主要內(nèi)容進行了明確的規(guī)定。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估 和審查 中節(jié)藍天咨詢公司 二○○九年七月 主要內(nèi)容 一、 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查（“能評”） 的相關背景 二、“能評”辦法簡要介紹 三、工信部災后重建項目“能評”工作試點 1998年生效的節(jié)能法第十二條規(guī)定：“固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告，應當包括合理用能的專題論證”；“固定資產(chǎn)投資工程項目的設計和建設，應當遵守合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范”；“達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的項目，依法審批的機關不得批準建設”；“項目建成后，達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的，不予驗收”。 一、“能評”的相關背景 國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設部頒發(fā)了 《 關于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定 》 （計交能 【 1997】 2542號），要求“固定資產(chǎn)投資工程項目（包括新建、改建及擴建的基本建設項目和技術改造項目）可行性研究報告中必須包括節(jié)能篇（章）”；“節(jié)能篇（章）應經(jīng)有資格的咨詢機構評估”；“凡無節(jié)能篇（章）的可行性研究報告或未經(jīng)評估，建設項目的主管部門不予受理”。 在 2023年上半年全國人大組織的節(jié)能法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，原 《 節(jié)能法 》 中關于合理用能專題論證的制度性規(guī)定基本上沒有得到執(zhí)行。 2023年 4月 1日實施的新的節(jié)約能源法第十五
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