【正文】 ”為由，或以農(nóng)民“短期行為”為憂，而猶豫不前。全面深化改革不可能一蹴而就，但“看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅(jiān)定不移干”，否則很可能因舉棋不定而失去機(jī)遇。例如，要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力充分釋放出來，就要盡快釋放市場(chǎng)機(jī)制的活力，讓市場(chǎng)決定價(jià)格，讓市場(chǎng)在資源配置中說了算；就要盡快釋放社會(huì)資本的活力，以積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革的重大突破；就要盡快釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。三中全會(huì)決定把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了35年前開啟的經(jīng)濟(jì)體制改革的范疇、廣度和深度。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組此次開壇點(diǎn)將，肩負(fù)起到2020年完成三中全會(huì)決定提出的改革任務(wù)這一使命，就是歷史擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn)，又是實(shí)現(xiàn)全面深化改革目標(biāo)的重大舉措。而這一切，又取決于能否做到總書記所強(qiáng)調(diào)的審時(shí)度勢(shì)、勇于擔(dān)當(dāng)。改革進(jìn)程中需要看得清、算得準(zhǔn)。與以往相比，改革的深刻性、復(fù)雜性、艱巨性前所未有：轉(zhuǎn)型不僅與改革交織融合，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型都直接依賴于改革突破；利益結(jié)構(gòu)失衡的矛盾日益突出，需要通過改革對(duì)利益關(guān)系進(jìn)行合理調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)全面深化改革，把握大局的能力不可或缺?？倳洀?qiáng)調(diào)，全面深化改革要把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施。匯報(bào)人：xiexiebang第二篇：把握全面深化改革的“十六字方針”把握全面深化改革的“十六字方針”全面深化改革要把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施。要看準(zhǔn)改革的歷史機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，大膽而務(wù)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)改革。改革攻堅(jiān)期和轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期各種問題相互交織，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)比較突出的腐敗現(xiàn)象，面對(duì)一些領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行缺乏嚴(yán)格有效約束的現(xiàn)實(shí)，改革能否啃下硬骨頭、涉過險(xiǎn)灘，取決于能否使治理更加民主化、法治化、規(guī)范化，能否給市場(chǎng)和社會(huì)更大的發(fā)展空間，能否下定決心根治腐敗。在時(shí)間和空間約束全面增強(qiáng)的背景下，推進(jìn)改革必須把握大局，自覺、主動(dòng)地踐行十八屆三中全會(huì)的精神，腳踏實(shí)地把每一項(xiàng)改革舉措都落到實(shí)處。與以往相比，改革的深刻性、復(fù)雜性、艱巨性前所未有：轉(zhuǎn)型不僅與改革交織融合，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型都直接依賴于改革突破。領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)全面深化改革，把握大局的能力不可或缺?？倳洀?qiáng)調(diào)，全面深化改革要把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施。第一篇：把握全面深化改革的“十六字方針”尊敬的黨組織：全面深化改革要把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施。這十六字方針，是從基本國(guó)情出發(fā)落實(shí)全面深化改革的總體要求，對(duì)于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)改革意義重大中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組首次會(huì)議，不僅形成了領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌改革的工作體制，并且對(duì)下一步如何落實(shí)全面深化改革作出戰(zhàn)略部署。這十六字方針，是從基本國(guó)情出發(fā)落實(shí)全面深化改革的總體要求，對(duì)于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)改革意義重大。今天，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，改革正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)階段。利益結(jié)構(gòu)失衡的矛盾日益突出，需要通過改革對(duì)利益關(guān)系進(jìn)行合理調(diào)整。改革進(jìn)程中需要看得清、算得準(zhǔn)。而這一切，又取決于能否做到總書記所強(qiáng)調(diào)的審時(shí)度勢(shì)、勇于擔(dān)當(dāng)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組此次開壇點(diǎn)將，肩負(fù)起到2020年完成三中全會(huì)決定提出的改革任務(wù)這一使命，就是歷史擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn)，又是實(shí)現(xiàn)全面深化改革目標(biāo)的重大舉措。這十六字方針，是從基本國(guó)情出發(fā)落實(shí)全面深化改革的總體要求，對(duì)于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)改革意義重大中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組首次會(huì)議，不僅形成了領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌改革的工作體制，并且對(duì)下一步如何落實(shí)全面深化改革作出戰(zhàn)略部署。這十六字方針，是從基本國(guó)情出發(fā)落實(shí)全面深化改革的總體要求，對(duì)于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)改革意義重大。今天，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，改革正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)階段。在時(shí)間和空間約束全面增強(qiáng)的背景下，推進(jìn)改革必須把握大局，自覺、主動(dòng)地踐行十八屆三中全會(huì)的精神，腳踏實(shí)地把每一項(xiàng)改革舉措都落到實(shí)處。改革攻堅(jiān)期和轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期各種問題相互交織，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)比較突出的腐敗現(xiàn)象，面對(duì)一些領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行缺乏嚴(yán)格有效約束的現(xiàn)實(shí)，改革能否啃下硬骨頭、涉過險(xiǎn)灘，取決于能否使治理更加民主化、法治化、規(guī)范化，能否給市場(chǎng)和社會(huì)更大的發(fā)展空間，能否下定決心根治腐敗。要看準(zhǔn)改革的歷史機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，大膽而務(wù)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)改革。新一輪改革以“全面”和“深化”為關(guān)鍵特征，需要統(tǒng)籌兼顧，形成合力來推動(dòng)。從這些年的改革實(shí)踐看，全面深化改革，要有好的總體方案，更要形成好的工作機(jī)制、推進(jìn)方式、推進(jìn)策略，以調(diào)動(dòng)各方面的積極性。競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體系，有效的政府監(jiān)管和法治基礎(chǔ)，乃至行業(yè)規(guī)范和各類組織都應(yīng)該放在一個(gè)盤子里統(tǒng)籌考慮，由此形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良序運(yùn)行的合力。比如，三中全會(huì)提出“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”等改革方向，這為億萬農(nóng)民盡快富起來創(chuàng)造了根本性條件。那些有條件的地區(qū)，應(yīng)該按照改革部署先行先試，同時(shí)注意多聽一線和基層聲音，加強(qiáng)對(duì)改革問題的調(diào)研，做到科學(xué)實(shí)施。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組首次會(huì)議傳遞出堅(jiān)定而豐富的改革信息，將進(jìn)一步提升全社會(huì)的改革信心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面參與改革的積極性，進(jìn)一步強(qiáng)化各地區(qū)、各部門的改革責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地朝著全面深化改革的目標(biāo)前進(jìn)。江澤民同志著眼于黨面臨的不斷變化的新情況，認(rèn)真總結(jié)和吸取歷史經(jīng)驗(yàn)，提出了“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的黨委工作“十六字”方針，又政工寫入了《黨章》，“十六字”方針科學(xué)總結(jié)了黨委貫徹民主集中制的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的客觀規(guī)律和新形勢(shì)下加強(qiáng)黨委建設(shè)的內(nèi)在要求，進(jìn)一步豐富了馬克思主義民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)方法的理論，為實(shí)現(xiàn)黨委決策的民主化、科學(xué)化指明了方向，使黨委工作更加規(guī)范化、制度化。新形勢(shì)下加強(qiáng)黨委民主集中制建設(shè)，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“十六字”方針，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。第一，它是歷史性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一。我軍在黨的建設(shè)的實(shí)踐中建立了黨的各級(jí)委員會(huì)，強(qiáng)調(diào)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，重視黨委內(nèi)部的民主；強(qiáng)調(diào)實(shí)施正確集中，重視民主與集中的統(tǒng)一；強(qiáng)調(diào)互通情況、出“安民告示”，重視對(duì)重大問題的個(gè)別商談等，形成了一套相沿成習(xí)的做法。第二，它是理論性和操作性的統(tǒng)一。這種理論性和操作性相統(tǒng)一的特點(diǎn)，為我們更好地貫徹執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)黨委建設(shè)提供了新思路。“十六字”方針的四個(gè)方面既有各自的具體內(nèi)容和要求，具有相對(duì)獨(dú)立性；又相互聯(lián)系影響、滲透制約，是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。只有這樣，才能從根本上提高黨委領(lǐng)導(dǎo)水平，使民主集中制原則真正落到實(shí)處。按照黨章的規(guī)定，民主集中制的主要內(nèi)容包括“四個(gè)服從”等