【正文】 當事人訴累，便民利民，實現(xiàn)案結事了。09年，我縣特聘調(diào)解員19名，為451名人民調(diào)解員頒發(fā)了上崗證，縣人大任命了10名優(yōu)秀人民調(diào)解員為人民陪審員?？h司法局連續(xù)三年將人民調(diào)解工作列入“主題年”活動，08年確定“人民調(diào)解推進年”，09年確定“人民調(diào)解提升年”，今年確定“人民調(diào)解深化年”，將“大調(diào)解”工作列入了每年工作的重中之中。同時，黨員和干部增進了與群眾的感情，很多工作得到了群眾的理解，也減少了矛盾糾紛的發(fā)生。（二）緊密結合黨員和干部“三深入”活動，促進矛盾糾紛的排查化解工作。我縣于09年5月在全市率先成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政法委，整合了政法、維穩(wěn)、綜治、信訪、大調(diào)解、司法等力量，落實了辦公場地，配備了辦公設施，建立了例會制度、排查制度、處突制度、工作臺帳制度等，形成“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)、法治聯(lián)建”的格局。7月份省統(tǒng)計局對到全省各區(qū)縣進行平安工作測評，我縣“大調(diào)解”工作的群眾知曉率名列全市第一。加強大調(diào)解工作宣傳，通過青年夜校、“三深入”活動、編制《大調(diào)解工作簡報》等形式，加強對大調(diào)解知識的宣傳和普及，有糾紛找調(diào)解已經(jīng)深入人心。創(chuàng)新開展的“調(diào)解一次矛盾糾紛，上好一堂法制課”活動，接受了中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目的采訪?？h大調(diào)解各中心、17個重點行政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了調(diào)解員培訓制度，把調(diào)解培訓列入了干部繼續(xù)教育和黨校課程。一是建立健全了調(diào)處材料移交、立案前告知調(diào)解、審理中委托調(diào)解和邀請調(diào)解、聯(lián)席會議、信息通報和工作交流等工作制度；二是加強“三大調(diào)解”的效力銜接，對調(diào)解組織主持達成的調(diào)解協(xié)議，人民法院依法確認法律效力；三是對重大疑難矛盾糾紛，按“五個層面”化解機制進行化解；四是建立“大調(diào)解”與司法裁判、行政裁決、信訪復查對接渠道，綜合運用各種手段化解矛盾糾紛。（三）完善“三大調(diào)解”銜接聯(lián)動機制。四是建立信息上報制度，堅持10戶1名調(diào)解員，負責情報信息的收集、上報工作，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，化解矛盾，將矛盾解決在最基層。三是堅持聯(lián)合排查。今年，共排查出不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛707件。（二）完善了矛盾糾紛排查化解機制。三、完善機制，推進“大調(diào)解”工作取得實效（一）建立了大調(diào)解臺帳制度。五是專用電腦全部到位。四是便民電話全部到位。三是必要設備全部到位。根據(jù)（青委定801號）文件，、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1元/人的標準，撥付縣級大調(diào)解經(jīng)費10萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大調(diào)解“經(jīng)費20萬元，人民調(diào)解工作經(jīng)費5000元，陪審經(jīng)費20000元?？h大調(diào)解協(xié)調(diào)中心單獨配備了辦公室，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大調(diào)解協(xié)調(diào)中心固定用房全部到位。（三）強化保障，落實“五有”目標。成立司法調(diào)解組織2個，配備專兼職調(diào)解人員15人。村（社區(qū)）建立調(diào)委會98個，建成率達100%；規(guī)模企業(yè)43個全部建立了調(diào)解組織，建成率達100%；醫(yī)院、學校等建成行業(yè)性調(diào)解組織51個，建成率100%；全縣聘請人民調(diào)解員733名。目前，四個分中心專職主任或副主任已全部到位，實現(xiàn)了縣“大調(diào)解”四個分中心建成率達100%，專職主任或副主任到位率達100%。今年，縣編委會下發(fā)《關于明確青神縣群眾疏導調(diào)解中心機構級別和性質(zhì)的批復》（青機編?2010?14號），批準設置縣信訪疏導調(diào)解中心，機構級別為正科級，設領導職數(shù)3名，主任由縣委群工部部長兼任，設副主任2名，定事業(yè)編制1名。二、強化保障，全縣“大調(diào)解”網(wǎng)絡得到進一步完善（一）完善機構，實現(xiàn)五個100%。2010年2月，縣委、縣政府對10個大調(diào)解先進集體和10個先進個人進行了表彰獎勵。今年，常委會專題研究了大調(diào)解存在的問題，并及時配強、配齊了各中心負責人。進一步明確了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”、“矛盾糾紛就地化解”的理念強調(diào)并堅持矛盾糾紛排查化解“一把手”工程原則。第一篇：全市社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作總結我縣按照省、市的統(tǒng)一部署，從機制、體系、人員、經(jīng)費上著手，迅速完善“大調(diào)解”工作體系，建立“大調(diào)解”工作機制，強力推進“大調(diào)解”工作，實現(xiàn)了三大調(diào)解聯(lián)動，有效化解各類矛盾。一、高度重視，黨委政府把“大調(diào)解”工作作為“一把手”工程縣委、縣政府高度重視社會矛盾糾紛大調(diào)解工作，以深化“大調(diào)解”體系建設作為構建平安和諧青神的主要抓手，將維護社會穩(wěn)定關口前移?？h委、縣政府主要領導和分管領導高度重視，經(jīng)常聽取“大調(diào)解”工作匯報，對“大調(diào)解”工作作出重要批示，并主持召開“大調(diào)解”工作會議。同時，縣委、縣政府把“大調(diào)解”工納入縣委專項目標考核，對因排查化解不力導致矛盾激化升級、引發(fā)大規(guī)模群體上訪或群體性事件的，按有關規(guī)定嚴肅查處；對工作突出的先進單位和集體進行表彰獎勵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也制定了“大調(diào)解”考核辦法，對各村（社區(qū)）“大調(diào)解”工作進行專項目標考核。去年，我縣縣、鄉(xiāng)兩級大調(diào)解中心建成率達100%，兩級“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心副主任到位率達100%，工作人員到位達100%?？h編委下發(fā)《關于完善我縣調(diào)解指導機構的批復》（青機編?2010?29號），批準在縣司法局設立縣人民調(diào)解指導中心、在縣法制辦設立縣行政調(diào)解指導中心、在縣人民法院設立司法調(diào)解中心，核定領導職數(shù)1名。（二）完善網(wǎng)絡，調(diào)解組織實現(xiàn)全覆蓋。建立行政調(diào)解組織17個，配備專兼職行政調(diào)解人員51名。同時，建立了人民陪審員庫、特聘調(diào)解員庫、調(diào)解聯(lián)絡員庫、調(diào)解信息員庫，分別落實了10人、19人、615人、6191人。一是固定用房全部到位。二是專項經(jīng)費全部落實。按調(diào)解成功一般調(diào)解糾紛30元/件、重大矛盾糾紛60元/件、疑難矛盾糾紛100元/件的標準，落實人民調(diào)解個案補貼，今年共補貼人民調(diào)解個案補貼29180萬元?？h、鄉(xiāng)兩級大調(diào)解協(xié)調(diào)中心均配備了檔案柜、辦公桌椅、電腦、打印機等。縣級大調(diào)解協(xié)調(diào)中心配備了專用便民電話；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大調(diào)解協(xié)調(diào)中心也向群眾發(fā)放了便民電話卡或公布了便民電話?？h級大調(diào)解協(xié)調(diào)中心配備了專用電腦1臺，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大調(diào)解協(xié)調(diào)中心全部配備了專用電腦。規(guī)范了社會矛盾糾紛受理登記，加強了“大調(diào)解”工作檔案的規(guī)范管理。一是堅持經(jīng)常性排查，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月、縣上每月矛盾糾紛排查制，保證矛盾糾紛排查調(diào)處工作全面細致、不留死角。二是堅持集中排查，針對重大節(jié)日和敏感時期矛盾易發(fā)的特點，集中力量開展排查，努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，防患于未然。對勞資糾紛、土地征用、拆遷安置、征地補償、津補貼、涉軍、涉農(nóng)、涉災等問題，有關部門聯(lián)合開展排查，采取有效防范措施，避免引發(fā)矛盾和問題。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣上對排查出的矛盾糾紛進行定期研判，形成《矛盾糾紛研判報告》，并分流處置?？h“大調(diào)解”辦公室制發(fā)《關于進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動工作機制的實施意見》（試行），堅持既相對獨立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動的原則，暢通了“三大調(diào)解”之間的流程，形成了“一家牽頭，多家協(xié)助，齊抓共管”的“大調(diào)解”工作格局。（四）建立調(diào)解員培訓機制。構建大調(diào)解體系以來，我縣通過巡回審理、“調(diào)解一次糾紛，上好一堂法制課”、典型案件剖析、庭審觀摩、組織調(diào)解員討論、法律知識講座、現(xiàn)場指導、編輯發(fā)放《青神縣矛盾糾紛“大調(diào)解