【正文】 優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是發(fā)展社會主義民主的重要實現(xiàn)形式。要建立和完善政治協(xié)商的檢查考核機制，定期督促檢查，確保把政治協(xié)商納入決策程序的要求落到實處。要建立和完善政治協(xié)商的領導機制，在縣委統(tǒng)一領導下各司其職、各負其責。要進一步完善黨委的議事規(guī)則和政府的工作規(guī)則，把人民政協(xié)的政治協(xié)商作為決策過程的重要環(huán)節(jié)予以明確，以增強制度的配套性、權威性和約束性。二是要建立健全政治協(xié)商規(guī)程。各級黨委、政府的領導同志特別是主要領導要切實增強政治協(xié)商意識，牢固確立政治協(xié)商是重要民主程序的理念，認真做好政協(xié)的政治協(xié)商工作。一是要切實增強政治協(xié)商意識。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨委、政府廣集民智、科學決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。我們要按照中央和省委、市委的要求，大力支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能，扎實推進人民政協(xié)各項制度建設。但是，我們?nèi)匀患缲撝涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、提升城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重任，這就需要進一步發(fā)揮政協(xié)組織的獨特優(yōu)勢和重要作用，把各族各界人士的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把方方面面的智慧力量凝聚到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展上來，調(diào)動一切積極因素，形成推動發(fā)展的強大合力。（四）深刻認識加強政協(xié)工作是實施“三化一新”發(fā)展戰(zhàn)略的客觀需要。人民政協(xié)作為大團結大聯(lián)合的政治組織，其基本屬性、主要職能和活動方式與構建社會主義和諧社會的要求完全一致，同構建和諧社會的各項工作緊密相連。人民政協(xié)始終是社會和諧穩(wěn)定的重要制度基礎和重要工作力量，在協(xié)調(diào)關系、增進共識、化解矛盾方面有著不可替代的作用。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立、社會利益日趨多元、社會階層不斷分化的新形勢下，通過政治協(xié)商，就事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題在決策前廣泛聽取民主黨派、人民團體和各界代表人士的意見，尊重多數(shù)人的共同意愿，照顧少數(shù)人的合理要求，有利于擴大公民有序政治參與，有利于不同階層和群眾在國家政治生活中充分表達意見，促進統(tǒng)一領導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一，鞏固和發(fā)展民主團結、安定和諧的政治局面。我國社會主義民主有兩種重要形式，一是以人民代表大會為主渠道的選舉民主；二是以人民政協(xié)為主渠道的協(xié)商民主。（二）深刻認識加強政協(xié)工作是建設和發(fā)展社會主義政治文明的重要任務。加強人民政協(xié)工作，有利于進一步拓展廣開言路、廣求良策、廣謀善舉的渠道，使決策更能兼顧各方要求，更有民意基礎，進一步提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。人民政協(xié)是統(tǒng)戰(zhàn)機構、協(xié)商機構、監(jiān)督機構、民意機構、咨詢機構，是黨團結各黨派團體和各族各界人士的重要渠道，是我國社會輿情匯集機制和社會整合機制的重要組成部分。（一）深刻認識加強政協(xié)工作是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。下面，我講四點意見：一、對加強人民政協(xié)工作的重大意義要有新認識人民政協(xié)事業(yè)是建設中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。主要是：一些黨政領導干部對政協(xié)工作的重要性認識不足，支持政協(xié)履行職責不夠得力；政治協(xié)商活動、民主監(jiān)督的機制還不健全，參政議政成果的轉化、反饋仍然薄弱；委員主體作用的發(fā)揮不夠充分，社情民意收集、反饋不夠及時，調(diào)研、視察、提案工作質量有待進一步提高，等等?？h委對縣政協(xié)的工作是滿意的，對縣政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。特別是“十一五”期間，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員積極參與、認真實施“四化一強”發(fā)展戰(zhàn)略，彰顯了人民政協(xié)的凝聚力和號召力。政協(xié)以強化理論武裝為抓手，認真學習黨的理論方針政策，切實抓好領導班子和委員隊伍建設。政協(xié)圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、人民群眾普遍關心的熱點問題深入開展調(diào)查研究，認真做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政各項工作，提出一系列重要意見建議，為各級黨政科學民主決策提供了重要參考。全縣各級黨組織按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，支持人民政協(xié)獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。進一步建立健全了重大問題協(xié)商制度、重要情況通報會制度、政協(xié)提案辦理制度、黨政職能部門與政協(xié)專委會溝通聯(lián)絡制度等一系列工作制度。主要表現(xiàn)在：一是黨對人民政協(xié)的領導不斷加強，人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設邁出新步伐。27年來，我縣人民政協(xié)與正安的發(fā)展風雨同舟，共同前進。這次會議的召開，對于進一步凝聚全縣人民的智慧和力量，推動大聯(lián)合、實現(xiàn)大團結、促進大發(fā)展，全面完成縣十一次黨代會確定的目標任務，有著十分重大的意義。第一篇：在縣政協(xié)九屆一次會議開幕式上的講話在縣政協(xié)九屆一次會議開幕式上的講話（2011年12月2日）中共正安縣委書記韋圣福各位委員、同志們：中國人民政治協(xié)商會議正安縣第九屆委員會第一次全體會議今天隆重開幕了。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神及中央、省委、市委關于政協(xié)工作有關會議精神，總結八屆政協(xié)五年來的主要工作和基本經(jīng)驗，選舉產(chǎn)生新一屆政協(xié)班子，協(xié)商討論“一府兩院”的工作報告，圍繞“三化一新”發(fā)展戰(zhàn)略參政議政、建言獻策。在此，我代表中共正安縣委，對大會的隆重召開表示熱烈祝賀！我縣人民政協(xié)正式開展工作于1984 年1 月，至今已走過了27年的光輝歷程。特別是2006年11月政協(xié)第八屆正安縣委員會產(chǎn)生以來，政協(xié)工作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、服務和保障民生、促進社會和諧等方面作出了重大貢獻，人民政協(xié)事業(yè)不斷取得新發(fā)展、新進步。全縣各級黨組織認真貫徹中央和省委、市委、縣委關于加強人民政協(xié)工作的一系列方針政策，始終堅持把政協(xié)工作納入全局工作進行研究部署、督查考核。二是人民政協(xié)認真履行職能的氛圍不斷濃厚，人民政協(xié)在全局工作中的地位和作用進一步增強。各級政府認真吸取和采納政協(xié)的意見建議，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。三是政協(xié)自身建設不斷推進，政協(xié)的履職能力和工作水平有了新提高。大力營造履職環(huán)境，充分發(fā)揮工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士的骨干作用、政協(xié)界別的獨特作用、政協(xié)委員的主體作用、專委會的基礎作用和政協(xié)機關的服務保障作用，不斷推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展，政協(xié)工作更加富有生機和活力。實踐充分證明，人民政協(xié)是我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設不可或缺的重要力量。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政協(xié)委員，向全體政協(xié)工作者和政協(xié)離退休老同志、老干部，向所有關心和支持政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！我們在充分肯定政協(xié)事業(yè)取得新進展的同時，也要清醒地看到我縣政協(xié)工作與中央和省委、市委的要求，與社會各界的期待，還有一定差距。當前，我縣正處于“高速發(fā)展、加快脫貧、跨越進位”的關鍵時期，處于深入實施“三化一新”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展跨越進位的新的歷史起點上，更需要進一步做好人民政協(xié)工作，發(fā)揮人民政協(xié)作用，堅定信心，振奮精神，形成克難攻堅的強大合力。我們要站在政治和戰(zhàn)略高度，深化對具有中國特色的政黨制度和新形勢下人民政協(xié)性質地位作用的認識，增強做好人民政協(xié)工作的責任感和自覺性。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政體制的有機組成部分，是加強黨的領導的重要實現(xiàn)形式。加強人民政協(xié)工作，有利于密切黨與社會各界特別是新社會階層的聯(lián)系，把不同黨派、信仰、民族、界別的人們緊密團結在黨的周圍，進一步增強黨的感召力和凝聚力，擴大黨的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位。我們一定要增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路和社會主義核心價值體系，毫不動搖地把中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商這一國家的基本政治制度堅持好、完善好。人民民主是社會主義的生命，是社會主義政治文明的本質和核心。發(fā)展人民政協(xié)協(xié)商民主，既符合社會主義民主政治的本質要求，又體現(xiàn)了中華民族和諧兼容的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色。（三）深刻認識加強政協(xié)工作是促進社會和諧的迫切要求。當前，隨著社會結構加速轉型，一些深層次矛盾和問題交織凸現(xiàn)。加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作，能夠更好地凝聚各方面智慧和力量，更好地促進統(tǒng)一戰(zhàn)線團結合作共事，更好地兼顧各階層各群體利益，營造我縣人民共建共享和諧社會的良好氛圍?！笆晃濉逼陂g，我縣經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，社會事業(yè)加快發(fā)展，人民生活水平顯著提高，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。二、在關心和支持人民政協(xié)履行職能上要有新舉措開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是人民政協(xié)的主要職能，也是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容。（一）切實把政治協(xié)商納入決策程序。各級各方面要高度重視政協(xié)協(xié)商民主在我縣的實踐，不斷提高決策科學化民主化水平。要使政協(xié)政治協(xié)商進入決策程序，真正在重大事項決策中發(fā)揮應有作用，沒有黨委、政府的高度重視和主動實施，是難以實現(xiàn)的。要本著平等的態(tài)度，積極