【正文】 事。要使政協(xié)政治協(xié)商進入決策程序，真正在重大事項決策中發(fā)揮應有作用，沒有黨委、政府的高度重視和主動實施，是難以實現(xiàn)的。（一）切實把政治協(xié)商納入決策程序。“十一五”期間，我縣經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，社會事業(yè)加快發(fā)展，人民生活水平顯著提高，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。當前，隨著社會結構加速轉(zhuǎn)型，一些深層次矛盾和問題交織凸現(xiàn)。發(fā)展人民政協(xié)協(xié)商民主，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族和諧兼容的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色。我們一定要增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路和社會主義核心價值體系，毫不動搖地把中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商這一國家的基本政治制度堅持好、完善好。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政體制的有機組成部分，是加強黨的領導的重要實現(xiàn)形式。當前，我縣正處于“高速發(fā)展、加快脫貧、跨越進位”的關鍵時期，處于深入實施“三化一新”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展跨越進位的新的歷史起點上，更需要進一步做好人民政協(xié)工作，發(fā)揮人民政協(xié)作用，堅定信心，振奮精神，形成克難攻堅的強大合力。實踐充分證明，人民政協(xié)是我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設不可或缺的重要力量。三是政協(xié)自身建設不斷推進，政協(xié)的履職能力和工作水平有了新提高。二是人民政協(xié)認真履行職能的氛圍不斷濃厚，人民政協(xié)在全局工作中的地位和作用進一步增強。特別是2006年11月政協(xié)第八屆正安縣委員會產(chǎn)生以來，政協(xié)工作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、服務和保障民生、促進社會和諧等方面作出了重大貢獻，人民政協(xié)事業(yè)不斷取得新發(fā)展、新進步。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神及中央、省委、市委關于政協(xié)工作有關會議精神，總結八屆政協(xié)五年來的主要工作和基本經(jīng)驗，選舉產(chǎn)生新一屆政協(xié)班子，協(xié)商討論“一府兩院”的工作報告，圍繞“三化一新”發(fā)展戰(zhàn)略參政議政、建言獻策。這次會議的召開，對于進一步凝聚全縣人民的智慧和力量，推動大聯(lián)合、實現(xiàn)大團結、促進大發(fā)展，全面完成縣十一次黨代會確定的目標任務，有著十分重大的意義。主要表現(xiàn)在：一是黨對人民政協(xié)的領導不斷加強，人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設邁出新步伐。全縣各級黨組織按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，支持人民政協(xié)獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。政協(xié)以強化理論武裝為抓手，認真學習黨的理論方針政策，切實抓好領導班子和委員隊伍建設?？h委對縣政協(xié)的工作是滿意的，對縣政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。下面，我講四點意見：一、對加強人民政協(xié)工作的重大意義要有新認識人民政協(xié)事業(yè)是建設中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協(xié)是統(tǒng)戰(zhàn)機構、協(xié)商機構、監(jiān)督機構、民意機構、咨詢機構，是黨團結各黨派團體和各族各界人士的重要渠道，是我國社會輿情匯集機制和社會整合機制的重要組成部分。（二）深刻認識加強政協(xié)工作是建設和發(fā)展社會主義政治文明的重要任務。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立、社會利益日趨多元、社會階層不斷分化的新形勢下，通過政治協(xié)商，就事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題在決策前廣泛聽取民主黨派、人民團體和各界代表人士的意見，尊重多數(shù)人的共同意愿，照顧少數(shù)人的合理要求，有利于擴大公民有序政治參與，有利于不同階層和群眾在國家政治生活中充分表達意見，促進統(tǒng)一領導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一，鞏固和發(fā)展民主團結、安定和諧的政治局面。人民政協(xié)作為大團結大聯(lián)合的政治組織，其基本屬性、主要職能和活動方式與構建社會主義和諧社會的要求完全一致，同構建和諧社會的各項工作緊密相連。但是，我們?nèi)匀患缲撝涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、提升城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重任，這就需要進一步發(fā)揮政協(xié)組織的獨特優(yōu)勢和重要作用，把各族各界人士的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把方方面面的智慧力量凝聚到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展上來，調(diào)動一切積極因素，形成推動發(fā)展的強大合力。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨委、政府廣集民智、科學決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。各級黨委、政府的領導同志特別是主要領導要切實增強政治協(xié)商意識，牢固確立政治協(xié)商是重要民主程序的理念，認真做好政協(xié)的政治協(xié)商工作。要進一步完善黨委的議事規(guī)則和政府的工作規(guī)則，把人民政協(xié)的政治協(xié)商作為決策過程的重要環(huán)節(jié)予以明確，以增強制度的配套性、權威性和約束性。要建立和完善政治協(xié)商的檢查考核機制，定期督促檢查，確保把政治協(xié)商納入決策程序的要求落到實處。一要營造氛圍，優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。要進一步完善組織領導機制。要進一步完善知情溝通反饋機制?？h委、縣政府督查室及新聞媒體要加強與政協(xié)民主監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，以增強監(jiān)督實效。人民政協(xié)的參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓展和延伸，支持人民政協(xié)履行參政議政職能，有利于推動黨委政府各項決策部署的貫徹落實，有利于調(diào)動政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員建言獻策的積極性。要堅持和完善情況通報制度、對口聯(lián)系制度等相關制度，協(xié)調(diào)工作部署，加強信息交流，提供支持幫助。對政協(xié)提交的參政議政成果，黨政部門要認真研究，根據(jù)實際情況積極予以吸收采納?？h政協(xié)要一如既往高舉大團結大聯(lián)合的旗幟，大力發(fā)揚光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，把強信心、鼓干勁擺在履職的突出位置，在增進團結、形成共識、匯聚力量上多作貢獻。企業(yè)委員要當好科學發(fā)展的“排頭兵”，帶領企業(yè)在高速發(fā)展、加快脫貧、跨越進位上邁出新的步伐。縣政協(xié)要堅持圍繞中心、服務大局，精心組織協(xié)商議政活動，引導廣大政協(xié)委員建務實之言、立有據(jù)之論、獻可用之策。人民政協(xié)的血脈在人民，只有牢固樹立履職為民的理念，在關注民生、促進和諧中發(fā)揮作用，才能不斷擴大凝聚力和影響力。要深入宣傳黨和國家的民族政策、宗教政策，協(xié)助黨和政府做好民族工作、宗教工作，增進民族團結、宗教和睦。縣委將繼續(xù)堅持把政協(xié)工作列入重要議事日程，納入總體工作布局，進一步做到思想上重視，政治上關心，工作上支持?？h委、縣政府聯(lián)系政協(xié)工作的領導同志要經(jīng)常過問、研究政協(xié)工作，親自幫助解決問題?？h委將進一步發(fā)揮政協(xié)黨組的作用，事先征求和聽取政協(xié)黨組對重大問題的意見，認真研究并及時答復縣政協(xié)黨組的請示、報告。一要加強政協(xié)機關干部隊伍建設，把政協(xié)機關干部隊伍建設納入黨政干部隊伍建設總體規(guī)劃，加強政協(xié)機關干部特別是中青年干部的配備、培養(yǎng)、選拔、交流和使用，不斷增強政協(xié)機關工作活力。四要適應社會階層的變化，加強政協(xié)界別建設，提高界別組織化程度，創(chuàng)新界別活動載體，發(fā)揮界別獨特作用?？h委、縣政府要高度重視，認真幫助解決政協(xié)機關機構設置和人員編制問題，加強政協(xié)工作經(jīng)費保障，不斷改善政協(xié)工作條件，以適應新形勢下政協(xié)工作的需要。新聞媒體要加強對人民政協(xié)理論和各級政協(xié)組織履職情況的宣傳報道，努力營造全縣上下重視和支持政協(xié)工作的良好氛圍。2018年，是全面貫徹十九大精神的開局之年，是**加快發(fā)展、跨越提升的關鍵一年，縣委十二屆三次全會明確了“五個聚焦聚力”，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、目標任務和重點舉措。習近平同志指出，“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導。加快建設經(jīng)濟強縣美麗**，是當前和今后一個時期全縣的工作大局。要勇?lián)?、善作為，進一步加強對外聯(lián)系交流，在招商引資、人才引進等方面牽線搭橋，主動為**發(fā)展集聚更多要素資源、注入更強發(fā)展動力。政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要發(fā)揚求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，扎實做好團結各界、凝聚人心的工作。要持續(xù)聚焦以保障和改善民生為重點的社會建設，把教育、醫(yī)療等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為政治協(xié)商的重點議題，把依法行政、反腐倡廉等群眾密切關注的熱點問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把利民實事、信訪問題等作為參政議政的重要領域，特別要以城鄉(xiāng)面貌綜合整治為焦點，圍繞持續(xù)深入推進全縣大掃除、全力大拆違、全面大提升工作向縱深開展，爭創(chuàng)全國文明縣城，把握輿論信息、反映社情民意，出謀劃策、貢獻智慧，使之轉(zhuǎn)化為縣委政府改進工作的具體措施。要強化使命擔當，嚴守章程、珍惜榮譽、轉(zhuǎn)變作風、模范履職，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，切實維護政協(xié)委員良好形象，努力把政協(xié)工作提高到一個新水平。大會還選舉產(chǎn)生了新一屆縣政協(xié)領導班子。一是緊緊圍繞全縣中心工作，加強政治協(xié)商和民主監(jiān)督。五年來，政協(xié)第八屆儀隴縣委員會按照縣委、縣政府提出的發(fā)展思路和戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，緊緊圍繞全縣中心工作和人民群眾普遍關心的重要問題，認真開展調(diào)查研究，積極參政議政、獻計出力。五年來，政協(xié)第八屆儀隴縣委員會始終圍繞團結、民主兩大主題，貫徹大團結、大聯(lián)合的精神，不斷加強同民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的聯(lián)系，拓寬聯(lián)系層面，暢通民主渠道，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)