【正文】 高度的重視，我們必須要警醒。今天的幫扶會議的對象主要是我們縣內的同志，對一些問題要重點講一講，前面凌書記也談到，隨著幫扶工作的持續(xù)、深入推進，一些部門的厭倦、畏難情緒有所滋長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位之間工作的不平衡性也非常明顯，少數(shù)幫扶單位的承諾資金沒有落實到位，我看了一下兩年的統(tǒng)計，個別單位甚至是零。全年共實施幫扶項目451個，成效也非常明顯。前面，凌書記在報告中也已提到，僅去年一年，比上一年又增長20%，特別是去年能夠在地震捐款、下半年金融危機的形勢下，幫扶資金有20%的增長很不容易。一、認識再強化我縣多年來的實踐充分證明，幫扶工程是改變欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落后面貌最有效的舉措之一，是改善廣大老百姓生產生活條件、加快增收致富最直接的途徑之一，也是深受全縣群眾歡迎的民心工程之一。前面，縣委副書記凌志峰同志作了一個全面的工作報告，總結了過去一年幫扶工作所取得的成效，對今年的幫扶工作任務進行了明確的部署和安排，要求也非常具體，請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認真抓好落實。我相信，在廣州、梅州兩地黨委、政府和人民的共同努力下，兩地的合作與發(fā)展必將取得更大的成績。在新的一年里，我們要在科學發(fā)展觀的指導下，繼續(xù)全面貫徹省委、省政府扶持貧困山區(qū)加快發(fā)展的指示精神，進一步做好對口幫扶工作，積極推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。歡迎學生畢業(yè)后在廣州就業(yè)，一方面幫扶了梅州的貧困學生，一方面可以緩解廣州對技術人才的需求。最后，經過研究，市委市政府決定廣州黨政代表團這次來特別增加一項幫扶內容：加大智力扶貧力度，支持梅州的貧困戶學生到廣州中等技術學校就讀。五是加強幫扶資金使用和管理。四是繼續(xù)推動社會各界投入幫扶工作。三是進一步加強貧困戶勞動力培訓。鼓勵廣州企業(yè)充分利用梅州的資源優(yōu)勢，到梅州進行二次創(chuàng)業(yè)，結合梅州地區(qū)特色，大力發(fā)展外源經濟。二是進一步加強兩地經貿合作。我們將按照《廣東省農村安居工程實施方案》的要求，結合梅州的實際情況，落實資金，以點帶面，扶持梅州地區(qū)貧困村貧困戶危房改造。農村安居工程是省委、省政府“十項民心工程”的首項工程，重中之重。初步考慮在以下幾方面加大幫扶的力度。二、下一步對口幫扶工作的基本設想這些年廣州雖然在對口幫扶方面做了一些工作，但與中央和省委、省政府的要求相比，還有差距。在經貿合作方面，廣州與梅州達成電池委托加工合作項目，金額達7000多萬元；廣州供銷合作總社與梅州達成物資購銷協(xié)議，金額達160多萬元；廣州百事可樂公司等一批企業(yè)也計劃在梅州投資設廠，天河區(qū)一家企業(yè)與豐順縣合作興建生物工程技術中心，首期投資達200萬元，已投入60萬元，并正在洽談速生林種植項目。在開展對口幫扶工作中，兩地按照“優(yōu)勢互補、互惠互利，長期合作、共同發(fā)展”原則，把廣州中心城市的優(yōu)勢和梅州的資源優(yōu)勢結合起來，在工業(yè)、農業(yè)、商貿、招商引資、土地利用等方面與梅州開展多層次、多樣化的合作。暨華醫(yī)療器械有限公司協(xié)助梅州建立血液透析中心，無償提供醫(yī)療器械，培訓醫(yī)護人員。此外，社會組織、民間團體、企業(yè)和各界人士熱心組織了多種形式的幫扶活動，籌集和捐贈了一批醫(yī)療設備、藥品、辦公設備、農用資料等物資。此外，市民政局捐資130萬元支持梅州的社會福利事業(yè)；體育局捐資25萬元支持梅州的體育事業(yè)，衛(wèi)生局、公安局、司法局也捐贈一批物資幫扶梅州社會事業(yè)的發(fā)展。各有關部門在文化、教育、科技、勞務、旅游等方面開展了一系列的幫扶和合作計劃。（二）社會各界積極參與和支持，形成強大的幫扶合力。興寧市永和鎮(zhèn)自來水工程、黃槐鎮(zhèn)水改工程已投入使用；豐順縣貧困村道路、橋梁、飲用水等項目建設也相繼完成。按照中央和國務院關于扶貧工作要“到村到戶”的要求，兩地有關部門一起深入山區(qū)，調查了解情況，制定了工作計劃。據(jù)不完全統(tǒng)計，2003年至今，兩地實施對口幫扶重點項目52個，經貿合作總金額超過11億元，培訓干部和專業(yè)技術人員265人，培訓貧困戶勞動力950人，助學貧困學生800人，廣州方面向梅州捐款捐物總值達7600余萬元，其中財政幫扶資金5325萬元，為促進梅州經濟社會發(fā)展盡了綿薄之力。根據(jù)何市長剛才的介紹，％，創(chuàng)10年來最高增速；，％，梅州經濟社會發(fā)展取得的豐碩成果，我們很受鼓舞。第一篇：對口幫扶工作第三次聯(lián)席會議上的講話張廣寧市長在廣州梅州兩市對口幫扶工作第三次聯(lián)席會議上的講話來源：廣州市。出自：廣州政報2005年原文鏈接 網頁快照 （2005年4月7日）尊敬的劉日知書記、何正拔市長，梅州市的各位領導和同志們：廣州代表團這次來梅州，參加了五華縣中醫(yī)院住院大樓和興寧市徑心鎮(zhèn)中心小學廣州教學樓等廣州市幫扶項目的竣工典禮，參觀了五華縣、興寧市和梅縣的城市建設面貌，考察了梅州秀麗的山水風光、豐富的自然資源。搞好對口幫扶工作是廣州和梅州兩市落實省委、省政府《關于珠江三角洲經濟發(fā)達市與山區(qū)市縣對口幫扶的實施意見》的一項重要工作內容，經過近兩年來的努力，兩市已建立起有領導、有計劃、有項目、多形式的工作機制，形成了全方位、求實效的工作局面，取得了初步的成績。一、去年廣州與梅州開展對口幫扶工作的情況2004年，兩地對口幫扶各項工作措施得到全面落實，全方位、多層次的合作進一步加強，在扶貧開發(fā)、改善環(huán)境、經貿合作、人才培訓等方面取得一定的成效：（一）結合實際，因地制宜，幫助貧困山區(qū)搞好公益性事業(yè)建設。針對貧困山區(qū)道路、衛(wèi)生、教育以及飲水等基礎設施和公益性事業(yè)比較落后的狀況，把對口幫扶的重點放在改善山區(qū)人民基本生產生活條件上，改造了部分薄弱學校和衛(wèi)生院，組織實施了飲用水達標建設和貧困戶勞動力培訓等一批基礎設施和公益事業(yè)項目。一年多來，通過重點幫扶山區(qū)基礎設施建設，改善了環(huán)境，起到了“扶農、幫村、帶面”和“立一項、辦一件、見一物、不遺留問題、不產生包袱”的效果，使貧困山區(qū)的面貌發(fā)生了變化。在兩地黨委和政府的領導下，社會各界大力支持和積極參與對口幫扶。廣州文化部門開展了“送戲贈書到梅州”活動，向梅州市劍英圖書館捐贈5萬多冊價值l00萬元的圖書，組織廣州芭蕾舞團到梅州作了精彩表演；市科技局投入325萬元培育、扶持了梅州市13個有規(guī)模、有市場、有效益的“造血型”科技項目；，培訓貧困戶勞動力950人；旅游方面，兩市旅游局簽訂旅游幫扶協(xié)議，組織了廣州60萬名游客到梅州旅游。廣州各區(qū)也開展了多形式、多層次的結對幫扶，番禺區(qū)挑選了六個實力較強的鎮(zhèn)分別與五華縣的六個鎮(zhèn)對接，兩地鎮(zhèn)領導進行了互訪，為兩地工商企業(yè)牽線搭橋，促進經貿和產業(yè)合作，促進了結對鎮(zhèn)的建設。如共青團廣州市委向梅州地區(qū)捐資80萬元，市臺資企業(yè)協(xié)會、番禺區(qū)部分民營企業(yè)家分別向五華捐資設立助學基金，修繕校舍，改善辦學條件，促進山區(qū)教育發(fā)展。（三）大力開展經貿合作，促進區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。在招商引資方面，“廣州博覽會”連續(xù)兩屆免費為梅州提供12個展位，促成梅州引進4000多萬元的投資；廣州開發(fā)區(qū)舉辦了興寧市（廣州）投資推介暨招商洽談會，為興寧市促成招商項目12項，同時還組織區(qū)內企業(yè)赴興寧市考察，開展對口經貿洽談，達成了多項合作意向。在土地利用上，廣州與梅州簽訂了城市發(fā)展規(guī)劃用地易地開發(fā)和易地保護協(xié)議，協(xié)議金額達4億元，促進了兩地的共同發(fā)展。在新的一年，我們要繼續(xù)努力，積極探索優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展、共同繁榮的合作機制，進一步拓寬合作領域，加大合作力度，開發(fā)合作資源，努力提高對口幫扶水平，達到互相促進，共同發(fā)展的雙贏局面。一是切實幫扶安居工程建設。扶持貧困山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)貧困農戶危房改造是我們義不容辭的責任。從今年起到2007年，廣州每年將從無償財政幫扶資金中安排每個對口幫扶縣（市）300萬元，五個縣（市）三年共4500萬元，幫助梅州貧困村貧困戶安居工程建設，切實完成省政府下達的幫扶任務。按照政府引導、企業(yè)實施、市場運作的模式，積極做好牽線搭橋工作，創(chuàng)造條件讓兩地企業(yè)有更多的交流機會，加強經貿合作。同時，在商貿、勞務、旅游等方面，加強兩地聯(lián)系和溝通，更好地推動兩地協(xié)作，促進共同發(fā)展。加大貧困戶勞動力培訓的規(guī)模，所需資金從廣州市無償幫扶梅州的財政資金中按計劃進行調撥，每縣（市）安排勞動力培訓資金增加到30萬元，計劃培訓1400人，做好貧困戶勞動力培訓指導和就業(yè)安排等工作。進一步加強對口幫扶梅州的宣傳工作，引導和鼓勵廣州的企業(yè)積極參與幫扶工作，充分調動各方面的積極因素，在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等方面，繼續(xù)加強結對幫扶，完善各區(qū)縣（市）之間的結對幫扶機制。充分發(fā)揮財政無償幫扶資金的作用，落實到貧困鄉(xiāng)村的公益性項目中，做到“雪中送炭”，做好全市對口幫扶項目的統(tǒng)計和整理歸檔工作，建立相應的資料庫，為以后無償財政幫扶資金的審計打好基礎。從今年起到2007年，廣州與梅州采取聯(lián)合辦學的辦法，即在梅州學習一年，在廣州學習兩年的方式，每年幫助400名貧困生就讀中等技術學校，對貧困生在廣州就讀期間的學費、試驗費、住宿費等費用給予資助，三年資助總額達1000萬元。同志們，廣州與梅州的對口幫扶工作已經有了良好的開端。我們也真誠地希望梅州對廣州的經濟社會發(fā)展繼續(xù)給予支持和幫助。最后，衷心祝愿梅州經濟繁榮，社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)！同志們：縣委縣政府對幫扶工作一直高度重視，今天專題召開會議研究部署這項工作，縣四套班子的領導都出席了今天的會議，這也充分體現(xiàn)了這項工作的極端重要性。這里，我再強調三點意見。這些年來，依托“49100”、“聯(lián)鄉(xiāng)結村”等載體，通過幫扶工程的實施，辦成了一大批群眾想辦但無力辦的實事，解決了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)想解決而又無力解決的問題，既讓農民得到了真正的實惠，緩解了一系列熱點、難點問題，更為加快農村長遠發(fā)展注入了強大動力。如果平均計算,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過290萬元，盡管各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不平衡的情況，但幫扶數(shù)額非常大。但與此同時，我們必須清醒看到，在幫扶工作推進過程中，確實還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，暴露出一些問題。同時，少數(shù)受幫扶村“等、靠、要”思想較為突出，把上級部門的幫扶視為天經地義，坐等上門或者期望值過高，個別鄉(xiāng)村甚至還存在擠占、挪用幫扶資金等現(xiàn)象。幫扶工作、幫扶資金不同于其他的工作，這項工作如果不做好，將直接影響到整個淳安縣的形象，也會影響到省市各單位對我們幫扶工作的信心。所以，我們要高度重視，對存在的問題要切實加以解決。在目前金融危機影響持續(xù)加深、農村百姓生產生活面臨困難加重的情況下，廣大農民群眾比往常更需要社會各界和政府的關心，更需要溫暖，更需要幫助。另外，從橫向比較，去年，杭州市農民人均