【正文】 府班子成員任副指揮長，鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒工作指揮部，指揮部下設(shè)指揮部辦公室、宣傳組、禁燒巡邏突擊及事故應(yīng)急處置組、執(zhí)法巡查及矛盾糾紛調(diào)處組和督查考核組。（二）實(shí)施秸稈處置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼。三、補(bǔ)貼措施（一）實(shí)施禁燒和秸稈綜合利用補(bǔ)貼。（四）設(shè)立秸稈收儲轉(zhuǎn)運(yùn)場所。（三）確保打捆秸稈快速離田。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴(yán)格控制在10厘米以下，防止因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實(shí)做到“無火、無煙、無灰”.（二）實(shí)行秸稈機(jī)械化粉碎還田。一、指導(dǎo)思想按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水平，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)午季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎補(bǔ)政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。（五）加大投入，明確獎補(bǔ)。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì)，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時制止、撲滅。禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報(bào)。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。（三）強(qiáng)化協(xié)作，密切配合。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動，讓每一戶都做出禁燒承諾。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，加強(qiáng)宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。六、組織保障（一）廣泛宣傳，營造氛圍。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購的角度出發(fā)，盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，繼續(xù)采用“四個多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。按照市政府部署要求，扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”（定區(qū)域、定人員、定責(zé)任）和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系，推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉(zhuǎn)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。五、主要措施（一）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方，區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報(bào)。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。各相關(guān)鎮(zhèn)街，區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。開展多種形式的宣傳教育活動，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。四、工作安排5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進(jìn)行。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治，堵疏并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報(bào)告，調(diào)查核實(shí)后再以書面形式上報(bào)。在巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)人:林村黨支書記組長:陳廣兵村委會主任副組長:陳家兵成員:陳家兵林國忠吳獻(xiàn)華秸稈禁燒巡查小組組長：林國學(xué)村黨支書記副組長：陳廣兵村委會主任成員：村民小組組長、部分黨員(二)職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組：加強(qiáng)調(diào)度，巡查和督察結(jié)合，全面禁燒。三、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。(二)全面禁燒板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機(jī)24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點(diǎn)在崗，11人流動巡查。進(jìn)組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里。二、工作內(nèi)容(一)宣傳發(fā)動組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議。秸稈禁燒工作方案2為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我村實(shí)際，制訂本方案。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí)，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。（四）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綜合利用。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報(bào)，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強(qiáng)化秸稈禁燒意識。（二）加強(qiáng)宣傳教育，努力營造氛圍。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。（三）總結(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）認(rèn)真總結(jié)本秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進(jìn)行專項(xiàng)巡查，及時檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：XXX副組長：XX成員：XXXX鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任XX鎮(zhèn)派出所所長X農(nóng)技X站工作人員XX政辦工作人員各村支部書記、主任，名單略領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)秸稈全面禁燒，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號）文件要求。市環(huán)委會設(shè)立秸稈禁燒獎勵專項(xiàng)資金，對秸稈禁燒工作作出突出貢獻(xiàn)的部門和鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施獎勵，并對秸稈禁燒工作列入對與生態(tài)鎮(zhèn)、優(yōu)美鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作掛鉤。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊子發(fā)放到農(nóng)戶、中小學(xué)校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。（四）加大輿論宣傳力度。（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。（二）大力推進(jìn)秸稈綜合利用。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大，要形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。市環(huán)委會會同有關(guān)部門對各鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行考核，適時召開總結(jié)表彰會議。市宣傳部門加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，在主要新聞媒體發(fā)布滾動宣傳標(biāo)語和口號。督促各鎮(zhèn)加強(qiáng)值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。建立市、鎮(zhèn)、村三級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求。二、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)時段夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。第一篇：市秸稈禁燒工作方案為認(rèn)真做好我市秸稈禁燒監(jiān)管工作，特制定本方案。一、工作目標(biāo)貫徹推進(jìn)秸稈綜合利用，注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，落實(shí)責(zé)任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。（二）重點(diǎn)區(qū)域（1）興東機(jī)場周邊20公里范圍內(nèi)；（2）寧通、沿海高速公路及204國道、金通公路、金江大道、通掘公路干線和新長鐵路通州段兩側(cè)5公里范圍內(nèi)；（3）油庫、加油站、糧庫、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域；三、時間安排（一）工作準(zhǔn)備階段（4月底前）組織召開座談會，交流各地做法，廣泛聽取意見建議。指導(dǎo)各鎮(zhèn)研究制訂2011年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。（二）全面禁燒階段（5月底至6月初、10月底至11月初）市秸稈禁燒現(xiàn)場組根據(jù)方案現(xiàn)場巡查。市環(huán)保部門組織開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)與市氣象局合作，預(yù)測預(yù)報(bào)空氣擴(kuò)散條件較差的天氣。（三）總結(jié)考核階段（11月30日前）認(rèn)真總結(jié)年度秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，成立環(huán)委會主任為組長、環(huán)委會副主任為副組長，環(huán)委會成員為組員的市秸稈禁燒監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)局。農(nóng)林、科技、財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門研究出臺秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“ 秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“ 秸稈綜合還田”、“ 秸稈壓塊制?！钡燃夹g(shù)，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問題。夏秋收割高峰時段，各鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，群防群治，對重點(diǎn)地段和飲用水源地等敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制?、專人?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守，堅(jiān)決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。宣傳部門要及時制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，充分利用農(nóng)村電視、廣播滾動宣傳的平臺，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。（五）建立考核獎勵機(jī)制。第二篇：秸稈禁燒工作方案秸稈禁燒工作方案秸稈禁燒工作方案1為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。二、工作目標(biāo)堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話（8870103）24小時受理群眾舉報(bào)。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。通過黨員群眾會、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。（三）加強(qiáng)巡查檢查，落實(shí)責(zé)任追究。對故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。（五）加強(qiáng)巡查督查，確保信息暢通。各村要確保通訊暢通，及時通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。一、工作目標(biāo)在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求。建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)工作責(zé)任。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報(bào)。為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。巡查小組：安排值守,正確、及時應(yīng)對秸稈焚燒事件。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。秸稈禁燒工作方案3為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。二、目標(biāo)任務(wù)午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?，確保駱崗機(jī)場飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。三、重點(diǎn)區(qū)域駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。（一）組織發(fā)動階段（5月1—5月15日）。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)（滅火隊(duì)）要幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。（三）總結(jié)考評階段（6月16日—6月30日）。對成績突出的單位，區(qū)政府通報(bào)表彰，并給予一定資金獎勵。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”的思路，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。（二）全面推行網(wǎng)格化管理。（三）加快秸稈“離田”。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械，配合收購企業(yè)收購；要組織搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。要充