【正文】 被市縣等上級部門每發(fā)現(xiàn)一起著火點，罰款金額由居委會全部承擔，同時對分包居委會班子成員每人處罰300元，對分包居委會機關(guān)同志每人處罰200元。各居委會要在主干道旁設(shè)立禁燒指揮部，每天由居委會干部輪流帶隊值班，禁燒指揮部要做到“四有”，有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具，發(fā)現(xiàn)火點立即處置。主要是省道兩側(cè)，林網(wǎng)縣鄉(xiāng)道和密植片林等區(qū)域。各居委也要出動宣傳車(車上備有滅火工具)，主要道路路口懸掛橫幅不少于6條，每個自然村張貼標語不少于20條，持續(xù)宣傳，廣泛發(fā)動，造濃氛圍，使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉，人人皆知。推動研究出臺秸稈綜合利用項目相關(guān)財政優(yōu)惠補助政策，安排專項資金對重點區(qū)域的綜合利用項目給予支持。各村（社區(qū)）要貼標語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。五、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責任層層落實街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長，分管副書記、副主任任副組長，安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財政等相關(guān)單位主要負責人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負責人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（社區(qū)）要結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報街道秸稈禁燒辦公室。如果發(fā)現(xiàn)火點隱瞞不報，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。（二）嚴明紀律。從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關(guān)部門抽調(diào)副處級干部和科級干部組成，副處級干部任各督查組長，每個督查組不少于4人。秸稈禁燒工作方案13為進一步做好全市20xx午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)安徽省政府《關(guān)于進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號）等有關(guān)文件，結(jié)合我市實際，制訂本方案。（3）應(yīng)急隔離。成立兩個秸稈禁燒應(yīng)急分隊，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊，以備本村應(yīng)急時刻的調(diào)用。農(nóng)業(yè)、科技、畜牧等部門要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，采取舉辦培訓班、召開現(xiàn)場會，印發(fā)技術(shù)資料等形式，宣傳、引導(dǎo)和組織農(nóng)民開展秸稈綜合利用。在秸稈禁燒的關(guān)鍵時期（6月上旬和10月上旬），所包片、包地塊的鎮(zhèn)、村干部，一律實行晝夜24小時檢查督導(dǎo)，吃住在村，死看硬守。按照“集中一段時間，利用有效形式，形成強大氛圍”的宣傳思路，利用廣播、通告、橫幅、宣傳車等大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)及秸稈綜合利用技術(shù)、知識等，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識、法律意識、禁燒意識，增強領(lǐng)導(dǎo)干部抓好禁燒工作的責任感，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成秸稈禁燒及綜合利用的濃厚氛圍。各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對所轄區(qū)域秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉(xiāng)干部及駐村工作站工作人員考核目標管理，凡禁燒工作不力的，年內(nèi)各項評優(yōu)活動一律不得評為先進或優(yōu)秀檔次。對本轄區(qū)作業(yè)的收割機要加強安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保持聯(lián)合收割機處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過15厘米，并配帶秸稈還田機，對達不到要求的，交由農(nóng)業(yè)部門及時查處，并對機手予以警告。鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部，下設(shè)三個禁燒巡查小組（具體名單附后）。做好秸稈禁燒工作成為一項艱巨的政治任務(wù)。農(nóng)戶交由派出所按照妨礙公務(wù)的有關(guān)規(guī)定進行訓誡。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學設(shè)置堆放點，協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”，加快推進“稈—槽—肥”模式。三、強化宣傳，狠抓落實。秸稈禁燒工作方案9為認真貫徹落實縣委、縣政府相關(guān)文件和會議精神，防治大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在今年大、小春收割后全鄉(xiāng)境內(nèi)，實行秸稈禁燒和綜合利用，實施方案如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經(jīng)濟處罰由村里全部負擔。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。鄉(xiāng)中心校和吉加小學組織學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。（二）強化深入宣傳，營造濃厚氛圍一是懸掛橫幅，張貼標語作。二、目標任務(wù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。（三）落實經(jīng)費車輛，確保工作開展。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀檢監(jiān)察部門視影響程度啟動問責。對當日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場站、焚燒秸稈當事人、秸稈類型、火點和痕跡位置、過火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報區(qū)“雙禁”辦。三是督查禁燒禁拋措施落實情況。要逐級召開動員大會，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責任狀，提高思想認識，強化責任意識；同時，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強化鞏固“雙禁”工作組，明確機關(guān)中層以上干部包干負責到組。實現(xiàn)國家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。層層簽訂禁燒目標責任書與承諾書，做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網(wǎng)格化部署，鄉(xiāng)與村（社區(qū)）、村（社區(qū)）與組、組與戶層層簽訂承諾書，細化考核內(nèi)容和獎懲措施。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的扶持政策，針對“收割、儲存、轉(zhuǎn)運、利用”不同節(jié)點給予相應(yīng)資金補貼，同時設(shè)立專項資金，用于兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用工作的獎勵，充分調(diào)動各方和廣大農(nóng)戶開展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動性。二、工作內(nèi)容（一）時間安排：禁燒時段為全年禁燒，其中重點時段為：4月15日至6月30日（夏收季節(jié)）；8月15日至11月30日（秋收季節(jié)）。四、督查時間午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。各村（居）要與村民組、農(nóng)機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。各村（居）要明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，負責與鎮(zhèn)禁燒辦保持緊密聯(lián)系。三是督查、巡查責任落實是否到位。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對在秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)村兩級協(xié)調(diào)派出所進行快速調(diào)查取證、實施嚴厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予焚燒秸稈者拘留15天、罰款20xx元處理，對查不出放火人的將以此規(guī)定追究土地種植戶責任。秸稈禁燒工作實行屬地管理、村（居）主要干部負總責，根據(jù)督查情況和禁燒監(jiān)控情況兌現(xiàn)獎懲。考核90分以上的為優(yōu)秀，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報表彰，70分以下的通報批評，50分以下的由紀檢監(jiān)察部門對村（居）主要負責同志進行問責。同時，提前協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村（居）做好灑水車、旋耕機等滅火機械設(shè)備的籌備工作，并結(jié)合實際及時做好秸稈禁燒的應(yīng)急協(xié)調(diào)，必要時就近調(diào)集其他村（居）應(yīng)急分隊進行支援。要充分發(fā)揮各村（居）黨總支、村（居）委會的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政指導(dǎo)作用，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。各村（居）要提前落實秸稈收儲轉(zhuǎn)運中心或臨時收儲點，落實防火措施，確保打捆離田秸稈全部得到妥善處置。秸稈禁燒工作方案4為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)作物秸稈和綜合利用工作的意見》（廳〔20xx〕22號）、《潁上縣大氣污染防治行動計劃實施方案》（潁政〔20xx〕10號）和《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。（四）嚴格考核，加強執(zhí)法。要按照網(wǎng)格化管理要求，強化行政措施，實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡(luò)，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性，進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動，有序調(diào)整，科學發(fā)展”的思路，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。鎮(zhèn)村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。三、重點區(qū)域駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。巡查小組：安排值守,正確、及時應(yīng)對秸稈焚燒事件。建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實工作責任。（五）加強巡查督查，確保信息暢通。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。第二篇：秸稈禁燒工作方案秸稈禁燒工作方案秸稈禁燒工作方案1為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。農(nóng)林、科技、財政部門要積極配合有關(guān)部門研究出臺秸稈綜合利用項目相關(guān)財政補貼優(yōu)惠政策，大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“ 秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“ 秸稈綜合還田”、“ 秸稈壓塊制?！钡燃夹g(shù)，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問題。市環(huán)保部門組織開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測，加強與市氣象局合作，預(yù)測預(yù)報空氣擴散條件較差的天氣。一、工作目標貫徹推進秸稈綜合利用，注重標本兼治，堅持疏堵結(jié)合的原則，突出重點，嚴格措施，落實責任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。建立市、鎮(zhèn)、村三級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責任狀并落實工作責任。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大，要形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊子發(fā)放到農(nóng)戶、中小學校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：XXX副組長：XX成員：XXXX鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任XX鎮(zhèn)派出所所長X農(nóng)技X站工作人員XX政辦工作人員各村支部書記、主任，名單略領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。（四）加強技術(shù)培訓，強化綜合利用。二、工作內(nèi)容(一)宣傳發(fā)動組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議。三、工作措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。一、指導(dǎo)思想以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點治理相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書，由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進落實。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。（五）加大投入，明確獎補。（三）確保打捆秸稈快速離田。四、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委、政府成立由鎮(zhèn)主要負責同志任政委和指揮長，鎮(zhèn)黨委班子成員任副政委，鎮(zhèn)政府班子成員任副指揮長，鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門負責人為成員的秸稈禁燒工作指揮部，指揮部下設(shè)指揮部辦公室、宣傳組、禁燒巡邏突擊及事故應(yīng)急處置組、執(zhí)法巡查及矛盾糾紛調(diào)處組和督查考核組。鎮(zhèn)宣傳組要積極推廣實用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民進行秸稈綜合利用，負責對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。按照得分排序在全鎮(zhèn)進行通報，并作為補貼資金清算的重要依據(jù)。按照縣委、縣政辦文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定：鎮(zhèn)黨政班子每人上繳3000元的保證金，駐村工作組和督查組每人上繳20xx元保證金；村（居）兩委主要負責人每人上交20xx元保證金；村（居）兩委其他班子成員、計生專干和村務(wù)監(jiān)督委員會成員每人上交1000元保證金，隊組干部每人上交500元保證金，以上人員不重復(fù)交保證金。③對因禁燒工作組織不力、監(jiān)管不嚴、處置不當、失職瀆職、被省市縣通報，造成大面積秸桿焚燒的單位和相關(guān)責任人，由紀檢監(jiān)察部門予以問責；對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的，依法追究有關(guān)責任人的法律責任。（六）開展秸稈禁燒專項督查鎮(zhèn)成立3個秸稈禁燒督查組對全鎮(zhèn)秸稈禁燒、綜合利用和包保工作進行全面督查。六是督查禁燒及巡查是否到位。秸稈禁燒工作方案5為扎實做好20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，確?！安恢话鸦稹⒉幻耙惶師煛?特制定督查工作方案：一、督查內(nèi)容一是督查組織機構(gòu)是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關(guān)鍵時期，各村（居）要實行24小時值班巡查，督查巡查人員必須24小時在崗在位，確保在發(fā)現(xiàn)火情后能迅速趕赴現(xiàn)場組織人員撲滅。對于秸稈禁燒落實不力，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、監(jiān)管不到位的，督查組未及時發(fā)現(xiàn)和處理的，在追究村（居）相關(guān)責任人責任的同時，還要追究督查組監(jiān)管不力的責任。一是建立“兩包”機制。形成禁燒秸稈、保護環(huán)境的濃厚氛圍，讓廣大群眾充分認識秸稈露天焚燒的危害及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和法律責任，自覺做好秸稈禁燒工作，互相監(jiān)督焚燒行為，互相鼓勵綜合利用。二、總體思路認真貫徹落實上級關(guān)于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅持“政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、屬地負責”的原則，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負責，園區(qū)、村組、場站擔重任，農(nóng)口抓利用，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機制和一級抓一級、層層抓落