【正文】 企業(yè)已成為全省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型，該市正在向全國(guó)淡水產(chǎn)品加工第一市邁進(jìn)?！案逢?yáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展的好成績(jī)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍存在著較大差距。為充分發(fā)揮本地比較優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)食品工業(yè)，2012年以來(lái)，市委市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》等一系列文件，對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出了具體措施，大力扶持食品工業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新科技服務(wù)方式，鼓勵(lì)科技人員走出機(jī)關(guān)，以技術(shù)參股、技術(shù)承包等形式深入生產(chǎn)第一線，搞示范、樹樣板，切實(shí)有效地推動(dòng)良種良法的推廣。完善網(wǎng)絡(luò)搞好服務(wù)。因此，要千方百計(jì)加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地進(jìn)行油茶生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們學(xué)會(huì)嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的育苗工和種植工。加大力度培訓(xùn)農(nóng)民。在選擇品種過(guò)程中，要與本地土壤、氣候等緊密結(jié)合起來(lái)，做到因地制宜。（三）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，挖掘油茶生產(chǎn)潛力因地制宜選準(zhǔn)品種。而品牌是市場(chǎng)的通行證。市場(chǎng)是油茶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提。二是要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，對(duì)油茶生產(chǎn)龍頭企業(yè)稅費(fèi)、用地、技術(shù)等方面給予支持。培育油茶精深加工的龍頭企業(yè)，是發(fā)展壯大油茶產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持服務(wù)力度，對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予低息或貼息貸款支持。三是要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。一是要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，通過(guò)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，鼓勵(lì)群眾種植和改造油茶林，對(duì)大面積承包油茶林造林或更新者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。一是通過(guò)建設(shè)示范基地的方式，積極發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模，對(duì)零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)模化發(fā)展之路；二是建議由市林業(yè)局邀請(qǐng)專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高群眾對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)，使群眾樹立“把油茶當(dāng)作田來(lái)耕”、“種油茶也能致富”的觀念。強(qiáng)化示范引路。政府要高度重視油茶生產(chǎn)，把油茶作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，市里成立油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)，確保油茶產(chǎn)業(yè)有人抓有人管。2008年回良玉副總理在全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，切實(shí)保障國(guó)家糧油安全。茶油同棕油、橄欖油和椰子油并稱為世界四大主要食用油，而茶油因其風(fēng)味佳、油質(zhì)好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，深受市場(chǎng)的歡迎和群眾的喜愛，被譽(yù)為“東方橄欖油”。代表們還建議，國(guó)家應(yīng)倡導(dǎo)建立以企業(yè)為主體，由政府部門、企業(yè)、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)、融投資機(jī)構(gòu)共同組成的“大中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”，探索建立在市場(chǎng)機(jī)制下的產(chǎn)學(xué)研合作模式和運(yùn)行機(jī)制，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，加快中藥國(guó)際化步伐。如優(yōu)化大中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在大中藥產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)、審批、資質(zhì)準(zhǔn)入、質(zhì)量標(biāo)注、物價(jià)稅收、市場(chǎng)流通及監(jiān)管等各方面建立相關(guān)法規(guī)和管理辦法，盡快組織制訂“2010－2020年中國(guó)中藥工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要”。中藥的配方和加工技術(shù)成為全世界的免費(fèi)大餐，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全國(guó)人大代表、哈爾濱葵花藥業(yè)集團(tuán)有限公司總裁兼黨委書記關(guān)彥斌說(shuō)，我國(guó)的中藥基礎(chǔ)研究薄弱，創(chuàng)新品種少，而且企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品多，科技支撐亟待加強(qiáng)。區(qū)域規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容趨同，目標(biāo)空泛，實(shí)際工作的可行性不強(qiáng)，導(dǎo)致我國(guó)中藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出。而中藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的合計(jì)規(guī)模達(dá)7000億元，并以每年8％的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)大中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元。張伯禮說(shuō)，十多年來(lái)，我國(guó)的中藥現(xiàn)代化取得了顯著成績(jī)，中藥工業(yè)產(chǎn)值不斷攀升，在實(shí)施中藥現(xiàn)代化過(guò)程中，我國(guó)逐步培育和形成了大中藥產(chǎn)業(yè)。第一篇：張伯禮代表：中藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)亟待政策良方張伯禮代表：中藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)亟待政策良方新華網(wǎng)北京3月8日電（記者孫洪磊、徐宜軍）今年政府工作報(bào)告中扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的論述，讓部分長(zhǎng)期從事中藥事業(yè)的代表委員十分興奮。全國(guó)人大代表、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)張伯禮說(shuō)，目前我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展亟待“政策良方”。據(jù)國(guó)家中藥主管部門統(tǒng)計(jì)，1995年中藥工業(yè)產(chǎn)值只有179億元，2009年底產(chǎn)值達(dá)2000億元，占我國(guó)8666億元醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的22％，成為我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)的重要組成部分。張伯禮說(shuō)，目前我國(guó)的大中藥產(chǎn)業(yè)剛剛形成，還沒(méi)有國(guó)家層面的統(tǒng)一規(guī)劃，存在盲目發(fā)展的情況。而各地政府在重視程度、相關(guān)政策、資金投入、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面不平衡。如目前我國(guó)共有中成藥品種5000多種，絕大多數(shù)仍是傳統(tǒng)配方、傳統(tǒng)劑型，科技含量很低。張伯禮建議，國(guó)家應(yīng)為中藥產(chǎn)業(yè)開出“政策良方”，進(jìn)一步提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，建設(shè)現(xiàn)代大中藥產(chǎn)業(yè)體系。國(guó)家相關(guān)部委應(yīng)考慮設(shè)立“大中藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金”，繼續(xù)加大對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)的支持力度，并在科技建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)平臺(tái)、工程中心及人才培養(yǎng)等方面，適當(dāng)向中藥產(chǎn)業(yè)傾斜。第二篇：做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做大做強(qiáng)**市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展油茶是中國(guó)特有木本食用油料樹種，是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品。而根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球茶油產(chǎn)量的95%以上來(lái)自中國(guó)，而我國(guó)茶油產(chǎn)量的50%來(lái)自湖南。我市做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議（一）加強(qiáng)引導(dǎo)，把油茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓強(qiáng)化組織規(guī)劃。同時(shí)，要按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、規(guī)模推進(jìn)”的原則，科學(xué)合理地制訂油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并咬住發(fā)展目標(biāo)不放松，堅(jiān)定不移地把油茶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，作為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑狠抓落實(shí)。按照“農(nóng)民自愿、服務(wù)引導(dǎo)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，把農(nóng)民的生產(chǎn)積極性吸引到油茶生產(chǎn)上來(lái)，使油茶生產(chǎn)從廣種薄收、人種天管向精耕細(xì)作轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)民像種糧食一樣管理油茶 1林。強(qiáng)化政策支持。二是要加速油茶林地流轉(zhuǎn)，政府要鼓勵(lì)油茶林和油茶林地依法、有序流轉(zhuǎn)，逐步向種植大戶集中，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。政府實(shí)施的林業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，要把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入綜合開發(fā)，一并考慮，一起謀劃。（二）培育龍頭，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)培育龍頭。一是鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)資金和生產(chǎn)工藝進(jìn)行嫁接改造，精心包裝油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力開發(fā)油茶招商，吸引客商來(lái)**興辦加工企業(yè)、銷