【正文】 腦筋，想出辦法，下大力氣，集中突破，全面加快綜合服務區(qū)的建設進程。（四）綜合服務區(qū)建設要有新突破。要繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實維護好市政基礎設施，加強環(huán)境管理，全力保護好開發(fā)區(qū)這方水土。要提升園區(qū)城市品位，高規(guī)格、高水平規(guī)劃建設開發(fā)區(qū)規(guī)劃展覽館，打造園區(qū)建設的亮點和看點。我們要想盡千方百計從國家和自治區(qū)爭取更多的項目資金，積極做好土地經(jīng)營文章，籌措大量的建設資金，繼續(xù)實施一批以道路、供水、排水、供電、通訊等為重點的基礎設施工程。（三）基礎建設要有新提升。推動大興、雙河、浩森、春雪、維信、利一泰、恒豐等絨紡和食品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改升級，積極培育自主品牌，形成產(chǎn)業(yè)集群。扎實做好圣泉生物能源和新材料一體化項目、燕京金川20萬噸啤酒項目建設。全力推進正在洽談的安徽銅陵有色金屬集團大型煤化工項目、蒙西集團年產(chǎn)200萬噸水泥項目盡快簽約落地。我們要堅定不移地把項目建設擺在更加突出的位置，大抓項目、抓大項目、促大發(fā)展，形成“大項目頂天立地、中小項目鋪天蓋地”的局面。（二）項目建設要有新突破。要盡最大努力做好招商引資的基礎工作，當前，要盯緊做好自治區(qū)政府配置給我市位于鄂爾多斯市的蘇布爾嘎煤田的各項工作，爭取盡快將該煤田所在的東勝煤田納林希里礦區(qū)總體規(guī)劃獲得國家能源局批準，及早使其列入國家煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，盡快辦理煤田探礦權證，盡快完成煤田地質(zhì)詳查和精查，啟動建礦審批工作，解除重大項目煤炭資源的后顧之憂；要加快升級國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的審批工作進程，以申促建，進一步擴大巴彥淖爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的知名度、影響力，爭取國家更大的支持；要盡快完成開發(fā)區(qū)總規(guī)和控規(guī)的編制審批工作，推進開發(fā)區(qū)建設規(guī)范化、科學化，使招商引資獲得更加廣闊的空間。招商引資是事關開發(fā)區(qū)發(fā)展最重要的工作，是全部工作的重中之重。二、拓寬了工作思路，明確了目標舉措當前及今后一個時期，我們要大力弘揚“總干”精神，以迎會創(chuàng)城工作為統(tǒng)領，以打造自治區(qū)一流開發(fā)區(qū)為目標，搶抓自治區(qū)打造沿黃沿線西部經(jīng)濟帶的大好機遇，解放思想，奮力趕超，勇于創(chuàng)新，大干實干，努力在以下五個方面工作中再上新臺階，取得新突破。在太陽光能開發(fā)上要汲取風能開發(fā)初期的經(jīng)驗教訓，從最初就要引進大的、有實力的、技術含量高的項目進行開發(fā)。抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)，全面拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展深加工項目，確實把資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢。重視策克口岸和臨哈鐵路建成后蒙古與新疆煤炭的加工開發(fā)工作，切實為煤化工項目的發(fā)展提供廣闊的資源保障。加大蒙古國煤炭資源進口加工開發(fā)力度，實現(xiàn)就地加工增值。大做“水”字文章，本著節(jié)約用水、生態(tài)用水的原則，努力將供水做到自治區(qū)價格最低且量足質(zhì)優(yōu)，以水推動煤化工產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；“煤”字上，抓緊做好自治區(qū)政府在鄂爾多斯市給我市配置的城梁煤田和蘇布爾嘎煤田的建設開發(fā)工作，利用煤田招引新上大型工業(yè)項目，推動煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。東部盟市的成功經(jīng)驗，更加堅定了我們發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的決心和信心?？偨Y東部盟市經(jīng)濟發(fā)展的根本做法，就是以當?shù)刭Y源優(yōu)勢為依托，合力做大、做強、做精優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。我們有些干部安于現(xiàn)狀，工作不實，缺乏吃苦受累、干事創(chuàng)業(yè)的進取精神，迫切需要進行大解放、大學習、大提升。三是干部的精神狀態(tài)有差距。東部盟市如科爾沁區(qū)、烏蘭浩特市等，城市建設手筆大、氣魄大、動作大、綠量大，規(guī)劃建設的標準高、起點高，建有大量富有地方和民族特色的裝點，精、巧、奇、特的城市建筑隨處可見，城市夜景流光溢彩，成功打造了特色城市。我們僅建成了一些中規(guī)模的發(fā)電項目，而煤化工項目更是剛剛起步，礦產(chǎn)資源加工也只上了一些產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術含量低的初加工項目，得天獨厚的農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)國內(nèi)知名項目較少，風光資源開發(fā)潛力還很大，口岸經(jīng)濟過貨量已做大，但加工業(yè)仍處在起步階段。這次學習考察，看到了東部盟市經(jīng)濟社會的發(fā)展水平和勢頭，給我們留下了深刻印象。東部盟市的這些成功經(jīng)驗，與我市提出的打好“五張牌”，建設“五大基地”的發(fā)展思路不謀而合，非常值得借鑒學習。例如與我們巴彥淖爾市類似的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的通遼市，全市總耕地2000多萬畝，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的路徑中，該市以年種植1600多萬畝、產(chǎn)量達700萬噸的玉米資源為依托，下大力氣做大了玉米深加工產(chǎn)業(yè)，引進了投資80多億元的梅花生物科技味精和氨基酸項目，投資12億元的內(nèi)蒙古利牛生物化工酒精、DDGS飼料、玉米胚芽油項目，投資21億元的玉王生物科技淀粉、玉米蛋白質(zhì)、玉米蛋白飼料、果葡糖等項目，這三個項目已成為了我國玉米加工行業(yè)裝備最先進、工藝技術水平最高的一流項目，其中梅花生物2013年可實現(xiàn)銷售收入100億元。（一）依托本土特色增強發(fā)展后勁。一、學習了先進經(jīng)驗，得到了發(fā)展啟示東部盟市之行，是一次學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗的良好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的過程。第一篇：做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 彰顯特色趕超發(fā)展做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 彰顯特色趕超發(fā)展巴彥淖爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任裴子亮9月6日至12日，隨市黨政考察團赴通遼市、興安盟、呼倫貝爾市考察學習。一路認真看、仔細聽，與隨團考察領導交流討論，使我們很受啟發(fā)、教育和鼓舞，深感此行不虛，收益頗大，既增加了壓力和責任感，也激發(fā)了發(fā)展的激情和動力，特別是三盟市的經(jīng)驗和做法對我們趕超發(fā)展具有極其重要的借鑒作用。東部盟市的繁榮、發(fā)展、經(jīng)驗、思想和理念，使我們開闊了眼界，交流了經(jīng)驗，看到了不足，堅定了壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好“迎會創(chuàng)城”工作，實現(xiàn)加快發(fā)展、趕超崛起的信心和決心。東部盟市在追求跨越式發(fā)展中，始終堅持把開發(fā)本土特色資源作為第一方略，挖掘優(yōu)勢，多出實招，多辟渠道，千方百計激活發(fā)展的細胞。加上一批中小型玉米深加工項目，（下轉第四版）(上接第一版)通遼可就地年加工玉米近400萬噸，占當?shù)禺a(chǎn)量的60%，玉米產(chǎn)業(yè)成為了支柱產(chǎn)業(yè)之一；通遼市還依托霍林河露天煤礦的褐煤，建設國內(nèi)重要的電解鋁生產(chǎn)基地和最大的乙二醇生產(chǎn)基地；呼倫貝爾市建成了全國最具草原特色的旅游產(chǎn)業(yè)，同時依托豐富的煤水資源，大力發(fā)展煤電、煤化工項目；興安盟依托農(nóng)畜產(chǎn)品和旅游資源，做大了集孵化、養(yǎng)殖、屠宰為一體的肉雞加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)建成了全國著名的阿爾山旅游景區(qū)。（二）正視差距找準不足謀改進。反思我們的工作，這么多年來，雖然也做了大量卓有成效的工作，但從發(fā)展的速度和質(zhì)量來看，我們在做大做強地方優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)上，在城市建設上，與東部盟市相比差距明顯，主要體現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次規(guī)模偏低。二是城市規(guī)劃建設力度不夠。而我們的城市規(guī)劃、建筑大多雷同單一，缺乏引人入目的生機活力。東部盟市的干部敢想、敢做、敢闖、敢試，標新立異，勇為人先，敢于沖破束縛。（三）堅定了做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的信心。東部盟市的這一做法，對我們而言并不陌生，早在市第三次黨代會上，我市就提出了“依靠優(yōu)勢打好經(jīng)濟建設‘五張牌’，打造‘五個基地’”的發(fā)展戰(zhàn)略，思路完全符合市情市況，是非常好的。發(fā)揮水煤組合優(yōu)勢。借鑒通遼開發(fā)霍林河露天煤礦的做法，盡快開發(fā)建設白彥花煤礦，大力發(fā)展煤電鋁、煤化工大型項目。在繼續(xù)推進建設與鄂爾多斯運煤公路通道的基礎上，加強鐵路運輸通道建設，降低運煤成本，提高企業(yè)市場競爭力。推進農(nóng)畜產(chǎn)品加工，大力引進大企業(yè)、名企業(yè)，提升我市農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度，努力打造全國著名品牌。加快風光能源開發(fā)，我市風電項目的建設和運作，當前最大的問題是上網(wǎng)難、運行難，如能解決“兩難”問題，風能開發(fā)將會有更大的發(fā)展空間。搞好“口岸”經(jīng)濟建設，要學習滿洲里市經(jīng)營口岸的理念和方法，充分發(fā)揮甘其毛都口岸各方面的條件和優(yōu)勢，全面做好口岸建設、口岸貿(mào)易、口岸經(jīng)濟，切實發(fā)揮口岸對我市經(jīng)濟發(fā)展的重大推動作用。（一）招商引資要有新成效。我們一定要長期堅持招商第一的發(fā)展理念不動搖，集中開發(fā)區(qū)的一切人力、物力和領導力量抓招商、抓項目。要不斷創(chuàng)新招商方式，堅持圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點項目進行重點招商、定向招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極探索公司化招商模式，推行專業(yè)招商和委托中間機構代理招商，全面提高招商效率。項目建設是突破發(fā)展的重要抓手，拉動經(jīng)濟大幅增長更要靠一批大項目、好項目。當前，我們要想方設法盡快促成四川化工控股集團和山東能源集團的合作，使其盡快開工建設大型煤化工項目。抓好聯(lián)邦制藥四期、五期項目建設，打造投資和產(chǎn)值“雙百億”的大企業(yè)，建成全國最大的抗生素原料基地。加快推進正開化工乳化液、山東泰裕廚具、中潤化工磁管道和KB抗磨劑、德源動力風機制造等項目順利實施。加快中小企業(yè)發(fā)展平臺建設，注重抓好中小項目的建設入駐，做到大項目支撐、小項目補充，大小項目遍地開花結果。自治區(qū)政府今年2月批準巴彥淖爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)到47平方公里，開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃已上報自治區(qū)即將批復。要按照高起點規(guī)劃、高標準設計，本著“因地制宜、彰顯特色”的原則，大力實施公共綠地和企業(yè)廠區(qū)綠化、美化、亮化工程，全面改造建設章