【正文】 入者比重，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，確保如期實(shí)現(xiàn)居民收入倍增目標(biāo)。突出抓好農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭“四個(gè)群體”增收，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保和幫扶“五大增收渠道”，尤其要把農(nóng)民收入增加作為重中之重來(lái)抓，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長(zhǎng)。大力推進(jìn)民生幸福工程，必須立足當(dāng)前扎實(shí)辦好民生實(shí)事，堅(jiān)持每年都要辦成一批群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)事好事，讓群眾看到更大變化、得到更多實(shí)惠。大力推進(jìn)民生幸福工程，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕、共享改革發(fā)展成果為鮮明導(dǎo)向，以實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃為核心，以完善終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力增加居民收入特別是中低收入者收入，大力提高基本公共服務(wù)能力和水平，大力提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，努力建設(shè)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的幸福江蘇。我們黨歷來(lái)高度重視民生工作，始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)行“大信訪”工作機(jī)制、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、應(yīng)急處理機(jī)制，將“來(lái)訪有記錄、來(lái)信有答復(fù)、處理有反饋”的信訪工作要求落到實(shí)處。（五）重視信訪化解。所有行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，堅(jiān)持做到持證上崗，亮證執(zhí)法，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)，徇私枉法。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)，對(duì)行政執(zhí)法范圍、職責(zé)和權(quán)限、行政審批事項(xiàng)及法律依據(jù)、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等全部向社會(huì)公開(kāi)，做到許可透明，陽(yáng)光操作。參加鹽城市組織的行 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政執(zhí)法資格培訓(xùn)，參加市局、分局組織的依法行政講座，行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到提高。（二）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。把宣傳教育作為依法行政的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，在“4?22”世界地球日、“6?25”土地日、“12?4”法制宣傳日等節(jié)日，廣泛利用廣播、電視、手機(jī)短信、普法掛圖、橫幅、政務(wù)公開(kāi)欄等大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和政策。要推行廉政承諾，簽訂廉政責(zé)任書(shū)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。擴(kuò)大廉政文化覆蓋面，拓展廉政文化傳播渠道，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、熏陶、激勵(lì)、導(dǎo)向、凝聚和約束等作用，整體推進(jìn)國(guó)土所廉政文化體系建設(shè)。（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不斷提高自我約束的能力。這就要求我們?cè)趫?zhí)行公務(wù)中嚴(yán)格按程序執(zhí)法，建立健全違法案件公開(kāi)查處制度，并在執(zhí)法活動(dòng)中講人性、講人文關(guān)懷。要推行行政執(zhí)法責(zé)任制，按照權(quán)責(zé)一致的要求，對(duì)違法或者不正當(dāng)行使行政權(quán)力實(shí)行問(wèn)責(zé)制。我們要堅(jiān)持推進(jìn)人人學(xué)法、懂法、守法、用法，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。近年來(lái)，我所在創(chuàng)建執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進(jìn)依法行政方面做了大量工作，依法行政工作有了較大進(jìn)展。要繼續(xù)推行“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一次說(shuō)清辦事程序”為重點(diǎn)的“一”系列人性化服務(wù)。要始終牢記肩負(fù)的“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的神圣使命，在執(zhí)行政策法規(guī)時(shí)，不僅要充分考慮行政管理的成本、效率、效能，更要充分考慮促進(jìn)社會(huì)公平、公正、公開(kāi)。要把服務(wù)人民群眾、維護(hù)公共利益作為國(guó)土所工作的重要目標(biāo)。二、樹(shù)立公仆意識(shí)，提高依法行政能力（一）牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，不斷提高為基層和群眾服務(wù)的能力。因此，執(zhí)法人員要作到依法行政，就要按照“公民在法律面前一律平等”的原則行事，不畏權(quán)勢(shì)，不為利誘，堅(jiān)持一視同任。三是要堅(jiān)持公正執(zhí)法的原則。執(zhí)法人員是憲法、法律和法規(guī)的主要貫徹者和執(zhí)行者，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律規(guī)程，按法定程序辦事，克服只重實(shí)體法、忽視程序法的傾向，使行政行為不僅有法可依，而且在運(yùn)行程序上充分尊重行政相對(duì)人的利益訴求，保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)暮戏?quán)利。隨著我國(guó)法制建設(shè)和建立法制政府的步伐加快，迫使執(zhí)法人員必須堅(jiān)持摒棄行政命令、長(zhǎng)官意志、以言代法、以權(quán)壓法等思想和行為，不僅要懂法，而且，履行一切行政行為都要守法、依法。一、準(zhǔn)確把握依法行政的內(nèi)涵如何做到依法行政呢？一是要知法、懂法、守法。第一篇：提高依法行政能力 提高人民群眾滿意度（寫(xiě)寫(xiě)幫推薦）提高依法行政能力 提高人民群眾滿意度國(guó)土部門是政府的行政執(zhí)法部門，要營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正、廉潔、高效的行政執(zhí)法環(huán)境，必須依法辦事，依法行政。結(jié)合正在開(kāi)展的創(chuàng)建人民滿意基層服務(wù)單位示范點(diǎn)活動(dòng)，這就要求我們必須牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，堅(jiān)決杜絕濫用權(quán)力、知法犯法、以權(quán)代法等行為，只有在思想上牢記權(quán)為民所賦，在實(shí)際工作中堅(jiān)持做到權(quán)為民所用，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，提高人民群眾滿意度，才能成為合格的人民公仆。長(zhǎng)期以來(lái)，黨政機(jī)關(guān)的工作人員習(xí)慣于用行政手段開(kāi)展工作。二是要遵循嚴(yán)格的法律規(guī)程。同時(shí)，要嚴(yán)格在法律法規(guī)的界限范圍內(nèi)從事行政執(zhí)法活動(dòng)，不能濫用職權(quán)，把法律賦予的權(quán)利當(dāng)作為我所用的工具，把部門、單位和個(gè)人利益作為裁量法律規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)，逾越法律的邊界，徇私舞弊，搞權(quán)錢交易，貪污受賄，損害人民群眾利益。公正執(zhí)法是依法行政的內(nèi)在要求。只有這樣，才能真正作到公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平和正義。國(guó)土所的工作大多直接關(guān)系群眾切身利益。要把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題作為工作的切入點(diǎn)，在執(zhí)行政策措施法規(guī)時(shí)，多從維護(hù)群眾利益的角度思考，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，重點(diǎn)是要維護(hù)好被征地、被拆遷群眾的合法權(quán)益。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，多為基層、群眾著想，把能辦的事辦好、辦實(shí)，把不能辦、辦不了的理由向企事業(yè)單位、群眾說(shuō)清楚、講明白，堅(jiān)決反對(duì)官僚作風(fēng)，防止“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。（二）樹(shù)立依法行政觀念，不斷提高依法行政的能力。但是，實(shí)際工作中仍有個(gè)別不符合依法行政要求的現(xiàn)象發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)精減行政審批事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政審批和行政許可程序，完善審批運(yùn)行機(jī)制，做到分工合理、職責(zé)清晰、相互制約、相互監(jiān)督。國(guó)土所作為執(zhí)法部門，依法行政，就必須做到帶頭守法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。特別是在實(shí)施征地、2 拆遷行為過(guò)程中，一定要強(qiáng)化親民意識(shí)，真正體現(xiàn)以人為本的精神，多給被征地、被拆遷入一份尊重，切實(shí)做到依法征地、文明拆遷，嚴(yán)禁使用恐嚇、脅迫及停水、停電、停氣等手段，強(qiáng)迫或野蠻實(shí)施征地、拆遷行為。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化與國(guó)土事業(yè)的互促共進(jìn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，是構(gòu)建具有國(guó)土特色的懲防體系的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)源頭治理腐敗、建設(shè)和諧國(guó)土的重大措施，對(duì)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)群眾的能力和水平都具有十分重要的意義。在廉政文化建設(shè)工作中，既要注重內(nèi)容，突出廉政主題，又要兼顧形式，不斷創(chuàng)新文化載體。要在辦證大廳、辦公樓等公共場(chǎng)所設(shè)置廉政標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)等，用健康向上的、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)思想“陣地”，營(yíng)造廉政文化建設(shè)氛圍。三、精心組織，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效（一）注重宣傳教育。通過(guò)宣傳教育，提高人民群眾的守法用法意識(shí)。不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，積極組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。（三）實(shí)行陽(yáng)光操作。（四）堅(jiān)持依法執(zhí)法。在行政審批、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法過(guò)程中切實(shí)做到主體合法、權(quán)限合法、時(shí)限合法、手段合法、程序合法。堅(jiān)持從源頭上解決問(wèn)題，把矛盾消滅在基層，化解在萌芽狀態(tài)。第二篇：提高人民群眾幸福感和滿意度提高人民群眾幸福感和滿意度民生問(wèn)題是人類社會(huì)生存發(fā)展的基本問(wèn)題。省委、省政府提出實(shí)施民生幸福工程，就是要深入貫徹胡錦濤總書(shū)記對(duì)江蘇工作提出的“六個(gè)注重”新要求，把保障和改善民生作為科學(xué)發(fā)展之本、率先發(fā)展之要、和諧發(fā)展之基，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，全面提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，提高人民群眾的幸福感和滿意度。扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，是保障和改善民生的重要抓手。要把實(shí)施“居民收入倍增計(jì)劃”作為最大的民生實(shí)事，作為推進(jìn)民生幸福工程的基礎(chǔ)和核心。必須指出，我省提出的居民收入倍增計(jì)劃，是實(shí)際收入的倍增，而非名義收入的倍增；是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、惠及大眾的倍增，而非簡(jiǎn)單的平均數(shù)倍增。體系建設(shè)對(duì)于保障和改善民生具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本性的作用。要以構(gòu)建終身教育體系、就業(yè)服務(wù)