【正文】 ，對(duì)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，加大對(duì)全縣對(duì)外開放和招商引資工作的指導(dǎo)、跟蹤和協(xié)調(diào)，定期不定期地召開招商引資形勢(shì)分析會(huì)，確定階段性重點(diǎn)，做到有的放矢。在引進(jìn)資本的同時(shí)，更要注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和高層次人才，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供科技和人才支持，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要突出招商重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越。要通過(guò)以商招商、代理招商、委托招商、網(wǎng)上招商、會(huì)展招商等多種方式，擴(kuò)大招商引資規(guī)模。要緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，加大工業(yè)項(xiàng)目招商、選商力度，更加注重招大項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目。一要轉(zhuǎn)變招商理念。抓實(shí)招商引資，擴(kuò)大對(duì)外開放，是彌補(bǔ)縣內(nèi)資金、技術(shù)、人才等要素不足，開發(fā)縣內(nèi)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效手段。充分發(fā)揮大項(xiàng)目的強(qiáng)力拉動(dòng)作用，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。加強(qiáng)與大唐國(guó)際集團(tuán)的溝通與聯(lián)系，爭(zhēng)取在今年內(nèi)完成風(fēng)力電站的核準(zhǔn)工作。全縣各級(jí)各部門也要樹立服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)上門服務(wù)，關(guān)心、過(guò)問(wèn)項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。三是抓建設(shè)進(jìn)度。二是抓項(xiàng)目落地。要把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為發(fā)展工業(yè)的重要工作來(lái)抓，建立特色項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要以項(xiàng)目建設(shè)為中心，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)工業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。（二）抓項(xiàng)目帶動(dòng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是增強(qiáng)園區(qū)效應(yīng)。要立足長(zhǎng)效發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的模式設(shè)置精干高效的管理機(jī)構(gòu)，行使行政管理職能，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)以及與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)。要降低門檻吸引投資，鼓勵(lì)新項(xiàng)目、新企業(yè)向園區(qū)集中，壯大園區(qū)實(shí)力。二是科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)。并嚴(yán)格按照規(guī)劃，把園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)放在擴(kuò)容、提質(zhì)上，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正使園區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上檔次。一是抓好規(guī)劃建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托是產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是集群。全縣萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比年下降20%以上；重要礦產(chǎn)資源開采水平、利用效率顯著提高；化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率和固體廢棄物綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到全市同期平均水平。技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到20％以上。礦冶、水電、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的比重達(dá)到90%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過(guò)20家；規(guī)模工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)到80%以上；白鶴工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的比重達(dá)到40%；年銷售收入超億元的企業(yè)5戶。工業(yè)總產(chǎn)值突破48億元，工業(yè)增加值突破20億元，在2012年的基礎(chǔ)上再翻兩番。二、明確目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，全力加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)新型工業(yè)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，今后一段時(shí)期，我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新型工業(yè)化為方向，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，強(qiáng)化科技，擴(kuò)大招商，推動(dòng)民營(yíng)，壯大四大產(chǎn)業(yè)（礦冶、水電、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工），調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望和出路也在工業(yè)。目前，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的干部，在思想上還沒有統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來(lái)，在行動(dòng)上還沒有參與到縣委、政府的安排部署中去：有的對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，缺乏勇于拼搏的意識(shí)；有的對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)判斷不準(zhǔn)，缺乏大膽實(shí)踐的信心；有的對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在畏難情緒，工作遲遲找不到切入點(diǎn)；有的對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差，環(huán)境建設(shè)重視不夠，破壞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加快推進(jìn)新型工業(yè)化面臨的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊逐步加深，對(duì)我縣的影響日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，而且在較短時(shí)期內(nèi)可能難以發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)，工業(yè)品市場(chǎng)持續(xù)低迷，鉛鋅等重點(diǎn)工業(yè)品價(jià)格仍在低位徘徊，部分企業(yè)減停產(chǎn)狀況還將持續(xù)；受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響，部分重點(diǎn)項(xiàng)目的投資者信心不足、處于等待觀望狀態(tài)，影響了項(xiàng)目的開工和投產(chǎn)時(shí)間，使得工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足。同時(shí)，我縣的工業(yè)品主要以礦產(chǎn)品為主，精深加工能力不足，附加值低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱?！叭　保杭串a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量小、市場(chǎng)容量小。目前，全縣703戶工業(yè)企業(yè)（個(gè)體工業(yè)企業(yè)670戶）中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有10戶，%，產(chǎn)值超億元的只有1戶。全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)“一少、兩多、三小、四低”的現(xiàn)象突出。特別是電站的建設(shè)，將極大地改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況，吸引更多更強(qiáng)的商家入巧投資。四是擁有兩張“名片”。我縣具有豐富的水能、礦產(chǎn)、生物、熱區(qū)資源。隨著巧蒙公路的建成通車，出川入大通道上的結(jié)點(diǎn)作用進(jìn)一步發(fā)揮，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。四大優(yōu)勢(shì)：一是區(qū)位條件獨(dú)特。城建、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的改善和一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程的加快推進(jìn)，全縣各級(jí)各部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和開放活縣意識(shí)的進(jìn)一步提高，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，投資吸引力顯著增強(qiáng)。年，非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到12097人，%；非公企業(yè)上繳稅金8791萬(wàn)元，%。四大特點(diǎn)：二是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。年，雖然受金融危機(jī)等不利因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受重大挫折，但通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析、落實(shí)政策扶持等措施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了止跌回升。圍繞這次會(huì)議的主要任務(wù)，我講三點(diǎn)意見。第一篇：新型工業(yè)化發(fā)展大會(huì)縣長(zhǎng)講話同志們：縣委、政府決定今天召開這次全縣加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全市加快推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)精神，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署當(dāng)前及今后一段時(shí)期的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，深化認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，合力攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增和“十二五”發(fā)展構(gòu)想，推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。等一下，縣委田書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。一、深化對(duì)全縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心我縣的工業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有，從小到大的發(fā)展歷程，特別是“”以來(lái)，縣委、政府把加快工業(yè)發(fā)展擺在突出位置來(lái)抓，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)興縣、工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)步入了快速發(fā)展時(shí)期?？v觀我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，呈現(xiàn)四大特點(diǎn)、具有四大優(yōu)勢(shì)、面臨五大問(wèn)題。實(shí)施“放水養(yǎng)魚”戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，非公經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。四是投資環(huán)境明顯改善，開放水平顯著提高。年，共簽訂招商引資協(xié)議7個(gè)。位于川結(jié)合部，具有地處攀西經(jīng)濟(jì)圈腹心、連接中經(jīng)濟(jì)圈、參與經(jīng)濟(jì)帶分工與合作的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)。二是自然資源豐富。；轄區(qū)內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦種35種，已探明儲(chǔ)量的有18種，鉛、鋅、銅、硅石、稀土、石膏、石灰石等礦種品位高、儲(chǔ)量大；以大藥山地區(qū)中藥材為主的生物資源品種繁多，開發(fā)潛力足；蠶絲、反季蔬菜、畜產(chǎn)品基地建設(shè)初具規(guī)模，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必備的條件。隨著藥山自然保護(hù)區(qū)的升格和巨型水電站的即將開工，的知名度將大大提高。五大問(wèn)題:三是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一?！耙簧佟保杭垂歉善髽I(yè)少。“兩多”：即企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)多、小企業(yè)多。“四低”：即資源合理開發(fā)利用率低、工業(yè)化程度低、企業(yè)科技創(chuàng)新能力低、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低。四是外部環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)竣，工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足。五是認(rèn)識(shí)有待提高，投資環(huán)境亟待改善。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可逾越的階段。面對(duì)我縣發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足，全縣上下務(wù)必牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)興縣、工業(yè)富縣”的戰(zhàn)略理念不動(dòng)搖，把加快工業(yè)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓，迅速行動(dòng)、搶抓機(jī)遇，凝聚力量、合力攻堅(jiān)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新跨越。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯提高。二是工業(yè)集中度明顯提高。三是工業(yè)科技水平明顯提高。四是可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須突出重點(diǎn)，著力抓好以下6個(gè)方面的工作：（一）抓園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要抓好白鶴工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要堅(jiān)持“高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，于今年內(nèi)完成白鶴工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和分期建設(shè)方案。要充分考慮園區(qū)發(fā)展的需求，使園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與提高集約化水平相適應(yīng)，與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相協(xié)調(diào)，與入園落戶項(xiàng)目相配套。要大力優(yōu)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)軟環(huán)境，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)入駐園區(qū)。三是抓管理和服務(wù)。同時(shí)要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)解決園區(qū)發(fā)展中的問(wèn)題，強(qiáng)化政策和服務(wù)措施的落實(shí)，積極打造“政策洼地”，精心構(gòu)建“服務(wù)高地”。要謀劃好工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，注重發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，以專業(yè)化分工為重點(diǎn)，引導(dǎo)同類產(chǎn)品企業(yè)的聚集，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈群，凸顯工業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、招商引資示范區(qū)、體制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)的作用，努力將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，規(guī)模效益明顯的特色工業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的載體。