【正文】 常工作的前提下，抽空辦理，使信訪積案較好解決。三是對(duì)信訪遺留問(wèn)題，采取抽空的方法解決。大要案具有反調(diào)查能力強(qiáng)、影響大的特點(diǎn)，被查人害怕暴露問(wèn)題，就千方百計(jì)掩蓋事實(shí)，串通當(dāng)事人提供偽證。集體上訪是群眾的群體行為，具有問(wèn)題急、聲勢(shì)大、影響面寬的特點(diǎn)，處理不好，會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題，因此要集中人力、物力、時(shí)間，對(duì)反映的問(wèn)題集中查處。同時(shí)要善于抓住主要矛盾、問(wèn)題的癥結(jié)，選準(zhǔn)突破口及時(shí)處理信訪問(wèn)題，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在群眾當(dāng)中的威望。結(jié)合信訪問(wèn)題，創(chuàng)新工作方法群眾信訪問(wèn)題千變?nèi)f化，錯(cuò)綜復(fù)雜，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)樣，一個(gè)案子一個(gè)樣。三是抓住重點(diǎn)，反饋信息。二是結(jié)合改革，收集信息。加強(qiáng)信訪信息，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參媒一是圍繞中心，提供信息。二是抓住一案，舉一反三，通過(guò)查辦信訪件發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問(wèn)題及時(shí)處理，避免矛盾激化，造成群眾上訪。每一個(gè)階段，每一個(gè)時(shí)期，群眾在想什么，在做什么，信訪工作人員應(yīng)有預(yù)見(jiàn)性，要樹(shù)立起解決信訪問(wèn)題的超前防范意識(shí)，取得工作的主動(dòng)權(quán)。為了改變和糾正這種現(xiàn)象，除了從機(jī)制體制制度上進(jìn)行改革外，還必須在實(shí)踐中大膽探索，求實(shí)創(chuàng)新，使紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作更好地為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。三、信訪工作的基本經(jīng)驗(yàn)為了適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是信訪處理具有反復(fù)性。在正常情況下，一般是村級(jí)帳務(wù)愈混亂，愈易滋生腐敗，管理愈混亂，愈易產(chǎn)生蛀蟲(chóng)。相反，在農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等民生工程實(shí)施實(shí)施期間，弱勢(shì)群體上訪的數(shù)量就會(huì)驟減等等。二是信訪活動(dòng)具有明顯的階段性。一是信訪活動(dòng)具有一定的周期性。近年來(lái)這類問(wèn)題一般涉及群眾切身利益的諸如農(nóng)民負(fù)擔(dān)等有關(guān)政策待遇以及同一問(wèn)題與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行不同的政策標(biāo)準(zhǔn)等。信訪舉報(bào)問(wèn)題大多數(shù)是村級(jí)帳務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、征地補(bǔ)償及村干部作風(fēng)等問(wèn)題。從近年來(lái)受理群眾的信訪件看，被反映的對(duì)象主要是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部，一般干部比較少。第一篇：淺談紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作經(jīng)驗(yàn)淺談紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作經(jīng)驗(yàn)信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，對(duì)于深化改革，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、信訪工作的特點(diǎn)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村綜合改革不斷深入發(fā)展，基層政府紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的內(nèi)容、形式、對(duì)象發(fā)生了一些變化，歸納起來(lái)有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是舉報(bào)對(duì)象層次相對(duì)高。二是信訪舉報(bào)內(nèi)容相對(duì)集中。三是反映群眾切身利益的問(wèn)題比較多。二、信訪工作的基本規(guī)律鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的內(nèi)容、對(duì)象、特點(diǎn)，并不是孤立存在的，往往是互相聯(lián)系、互相制約，從近年來(lái)受理的群眾信訪件分析，信訪活動(dòng)一般具有以下幾個(gè)規(guī)律。在年初，歲尾、節(jié)假日期間，群眾及映領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和以權(quán)謀私等腐敗問(wèn)題的信訪件比平時(shí)要多得多。當(dāng)每年生產(chǎn)型費(fèi)用征收前后，反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的就較多；招商引資力度加大，入駐企業(yè)增多時(shí)，反映征地補(bǔ)償?shù)木洼^多。三是信訪查辦具有一定的復(fù)雜性。有時(shí)，因果關(guān)系又互相轉(zhuǎn)化，腐敗造成村級(jí)困難，蛀蟲(chóng)造成管理混亂，加之新老村干部關(guān)系日趨復(fù)雜化，內(nèi)外勾結(jié)上下包庇，左右袒護(hù)，關(guān)系網(wǎng)、說(shuō)情風(fēng)嚴(yán)重阻礙信訪查辦工作的深入進(jìn)行，使一些信訪問(wèn)題不能得到及時(shí)解決和公正處理，結(jié)果使一些本來(lái)并不很復(fù)雜的問(wèn)題由小變大，由易變難，造成群眾怨氣上升，重復(fù)越級(jí)信訪相對(duì)增加。隨著改革的深入及黨和國(guó)家的現(xiàn)行政策、法規(guī)的不斷完善，對(duì)同一問(wèn)題的政策和處理尺度不一，一些當(dāng)事人對(duì)原來(lái)已經(jīng)處理過(guò)的結(jié)論，又提出了一些新的要求和攀比，連續(xù)不斷多方投書(shū)上訪告狀。針對(duì)當(dāng)前信訪工作存在的一些主要問(wèn)題：一是信訪工作主動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏超前預(yù)控性；二是信訪工作的形式比較單一，手段不夠靈活多樣；三是信訪工作創(chuàng)新不夠，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。樹(shù)立超前意識(shí)，做好預(yù)防工作紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門(mén)是直接與群眾取得聯(lián)系的窗口，是了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài)的前哨。一是做好預(yù)測(cè)預(yù)控，掌握出現(xiàn)問(wèn)題的規(guī)律，深入基層，定期排查，開(kāi)展超前工作，迎頭解決各種突發(fā)性問(wèn)題。三是定期或不定期研究信訪工作，把握群眾思想脈博和信訪總體的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持防范于前、查辦于后、教育為主、懲處為輔的原則，抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的各種動(dòng)態(tài)、矛盾和問(wèn)題，特別對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中反映村級(jí)管理混亂，失職、瀆職造成集體經(jīng)濟(jì)流失等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，要在搞好調(diào)查核實(shí)，確保信息準(zhǔn)確的情況下，向黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映，并提出處理意見(jiàn)和建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考和采納。針對(duì)改革中所出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，積極主動(dòng)地向領(lǐng)導(dǎo)提供這些關(guān)系到群眾切身利益的信訪信息，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，制定政策提供依據(jù)。要將群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、損公肥私、貪污、受賄、揮霍浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為的信訪舉報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確地提供給黨政領(lǐng)導(dǎo)，做到初查出擊快、協(xié)調(diào)處理快、調(diào)查回復(fù)快、上報(bào)結(jié)果快。因此信訪調(diào)查的方式方法也不能一個(gè)模式，照抄照搬，必須因人因事，靈活處理，妥善解決。一是對(duì)集休上訪案件，采取上下結(jié)合，橫向聯(lián)合，協(xié)同作戰(zhàn)的辦法集中解決。二是對(duì)大案要案，采取抓住戰(zhàn)機(jī)，速戰(zhàn)速?zèng)Q，一舉突破的方式處理。因此為了使調(diào)查工作順利進(jìn)行，就要采取速戰(zhàn)速?zèng)Q的方法加以解決，不給當(dāng)事人以喘息的機(jī)會(huì)。信訪積案具有時(shí)間長(zhǎng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn)，長(zhǎng)期下去新問(wèn)題變成老問(wèn)題，既影響工作，又削弱了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在群眾中的威望。堅(jiān)持回信回訪，維護(hù)穩(wěn)定大局在信訪工作中，要樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的思想觀念，為此就必須做好群眾回信回訪工作，穩(wěn)定寫(xiě)信上訪人員的思想情緒，避兔過(guò)激行為，從而減少重信重訪和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在信訪處理過(guò)程中，要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，一定三幫”的工作責(zé)任制，對(duì)受處分黨員干部要定期上門(mén)回訪，從思想上、工作上、生活上進(jìn)行幫助，把回訪教育工作落到實(shí)處。首先，對(duì)于署名舉報(bào)的信件或群眾來(lái)訪，必須及時(shí)通知本人，告知調(diào)查進(jìn)度和查實(shí)情況以及處理的意見(jiàn)，防止出現(xiàn)重復(fù)來(lái)信來(lái)訪。第三，對(duì)于匿名信訪舉報(bào)的問(wèn)題，在調(diào)查初核、處理辦結(jié)后，要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果，要在適當(dāng)場(chǎng)合或會(huì)議上公布調(diào)查情況，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)，讓信訪者知道他們所反映的問(wèn)題組織上已經(jīng)引起高度重視，并在積極查辦落實(shí)，增強(qiáng)群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的信心和勇氣。三是抓住熱點(diǎn)，直查快辦。因此對(duì)于線索比較清楚、情況比較緊急、需要盡快解決的信訪件，要采取直查快辦的形式，做到快速出擊，制止苗頭，打破常規(guī)，急事急辦，促使群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得以解決，不斷提高信訪辦結(jié)率。近年來(lái)市委提出創(chuàng)建和諧平安朝陽(yáng)目標(biāo)，市檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)圍繞這一目標(biāo)以信訪舉報(bào)檢務(wù)公開(kāi)工作為抓手，以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，著力化解社會(huì)矛盾，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念，將發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益放在第一位，將群眾滿意作為追求目標(biāo)。結(jié)合“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，從2008年起全市兩級(jí)院黨組開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部走訪人大代表、進(jìn)社區(qū)、回訪犯罪嫌疑人等為民排憂解難活動(dòng)，為群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。到目前為止該活動(dòng)共開(kāi)展了18次，解決了群眾反映的近千個(gè)問(wèn)題。同時(shí)與基層院一起在各街道（鎮(zhèn)）和區(qū)直各部門(mén)建立聯(lián)系點(diǎn)，每季度到聯(lián)系點(diǎn)下訪了解干部群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，廣泛接受當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督，進(jìn)一步增加了信訪舉報(bào)工作的透明度。全市兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧平安朝陽(yáng)的要求，以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，建立維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，積極預(yù)防和化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過(guò)制定《信訪舉報(bào)責(zé)任追究辦法》，將信訪舉報(bào)工作與單位領(lǐng)導(dǎo)的工作相掛鉤，對(duì)下屬單位發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將追究其上級(jí)主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)制定《信訪處理結(jié)果限期告知制度》將處理結(jié)果公開(kāi)，增強(qiáng)信訪工作的透明度和公信力，并對(duì)署名信訪件加以核查，提高實(shí)名舉報(bào)率。建立健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。建立了信訪舉報(bào)工作聯(lián)席會(huì)議制