【正文】 ，管理和執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，文明執(zhí)法需要加強(qiáng)；第五，由于部分地區(qū)城管經(jīng)費(fèi)依然不到位，制約了城管工作的深化和發(fā)展。三是在實(shí)踐中勇于探索，管理體制不斷創(chuàng)新。二是典型示范，各項(xiàng)整治取得預(yù)期成效。各省轄市城管局加強(qiáng)了對(duì)所屬縣、區(qū)的指導(dǎo)。各地城管部門以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，圍繞作風(fēng)建設(shè)深入開展調(diào)查研究，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，結(jié)合工作實(shí)際周密安排了整治計(jì)劃，通過(guò)梳理存在問(wèn)題，查找不足，落實(shí)整改責(zé)任，提出了各階段、各層次的工作目標(biāo)，設(shè)置管理紀(jì)律“高壓線”，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，隊(duì)伍形象進(jìn)一步改善。同時(shí)還強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、評(píng)議考核制等行政執(zhí)法制度，進(jìn)一步嚴(yán)格了內(nèi)部管理。去年，我廳在各地的支持下，順利完成了《江蘇省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的制定工作，為保證城市管理工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在提升城市品位上，各地城市管理部門在整治、規(guī)范的基礎(chǔ)上，開始重視建設(shè)和管理的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，在完善城市功能的同時(shí)，注重街景規(guī)劃和設(shè)計(jì)，著力體現(xiàn)歷史內(nèi)涵、展示文化特色，全省城市日益向容貌整潔有序，環(huán)境清新宜人，景觀豐富優(yōu)美的目標(biāo)邁進(jìn)。張家港市加大城郊結(jié)合部管理，城鄉(xiāng)整體環(huán)境面貌顯著改善。在戶外廣告、店招店牌的管理上，各地加大整治與規(guī)范的力度，鹽城、江陰等城市嚴(yán)格戶外廣告的審批，引導(dǎo)廣告和店招店牌達(dá)到美化城市視覺環(huán)境、改善城市空間感受的要求。各地普遍加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、更新配備果殼箱和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，添置執(zhí)法隊(duì)伍裝備，改善了城管工作條件。無(wú)錫市加快環(huán)衛(wèi)行業(yè)改革改制，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)投資模式，環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。南京市繼續(xù)推進(jìn)老城環(huán)境綜合整治，實(shí)施了“2231”工程。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大和老城區(qū)改造提速，市容環(huán)境管理的工作量越來(lái)越大。在城管資金投入上，2003年大多數(shù)城市的城市管理工作經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)與GDp的增長(zhǎng)幅度基本同步，蘇南一些城市增幅達(dá)到20﹪以上，蘇中、蘇北一些城市的城管投入增加了1倍以上，經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)為城市管理工作拓展外延和提升內(nèi)涵提供了保障。各地黨委、政府高度重視城市管理工作，把城市管理工作列入社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和政府工作任務(wù)，定期召開城管工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)矛盾和解決問(wèn)題，并經(jīng)常督促檢查。各地城管部門以全省“城管創(chuàng)優(yōu)”為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，開展考核競(jìng)賽、創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)先，有力推動(dòng)了全省城市管理工作水平的提高。一、去年全省城市管理工作的主要成績(jī)2003年，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省城管系統(tǒng)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，積極投入全省“城市管理創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，突出市容環(huán)境衛(wèi)生管理這個(gè)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)管理和自身管理，努力改善和美化城市環(huán)境容貌，城市管理相關(guān)設(shè)施水平和服務(wù)水平與2002年相比都有了很大提高，廣大城管戰(zhàn)線的同志在抗擊“非典”的斗爭(zhēng)中不懼危險(xiǎn)、無(wú)私奉獻(xiàn)，為改善人居環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。第二篇：求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新努力推進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階（全省城市管理工作會(huì)議）同志們：今年全省城市管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指針，貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2003年全省城市管理工作，探討在全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代背景下，全省城市管理工作的目標(biāo)任務(wù)，研究部署2004年城市管理重點(diǎn)工作。四是加強(qiáng)督查調(diào)研，切實(shí)當(dāng)好參謀助手。開發(fā)網(wǎng)上交辦工作軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、承辦單位承諾及完成情況全程網(wǎng)上公開，全面接受監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作、重大工程、重要事項(xiàng)的督查，敢于挖掘深層次的問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，確保一督到底、務(wù)求實(shí)效。采取培訓(xùn)教育、外出考察等方式，不斷增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高督查工作水平，更好地適應(yīng)形勢(shì)和發(fā)展的要求。下一步，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大督查力度，確?？h委、縣政府部署的各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。近年來(lái)，我們充分發(fā)揮督查職能，狠抓工作落實(shí)，取得了一些成績(jī)，但離領(lǐng)導(dǎo)要求和工作實(shí)際需要還有一定的距離。三是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員綜合能力。二是突出規(guī)范管理，健全完善督查運(yùn)行機(jī)制。為進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作，縣委、縣政府成立了由縣委書記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣紀(jì)委書記、縣委組織部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位同志為成員的縣督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四、圍繞規(guī)范建設(shè)抓管理，努力促進(jìn)督查隊(duì)伍素質(zhì)提高。對(duì)每一件來(lái)信的辦理都實(shí)行過(guò)程跟蹤，對(duì)期限快到而未答復(fù)的單位，及時(shí)給予提醒、督促；對(duì)回復(fù)的文字內(nèi)容、調(diào)查結(jié)果認(rèn)真進(jìn)行審核，確保問(wèn)題的及時(shí)、準(zhǔn)確回復(fù)。本著依法辦事、分級(jí)負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)的原則，先將來(lái)信梳理交辦，承辦單位反饋辦理結(jié)果，由分管副主任審核后送相關(guān)副縣長(zhǎng)閱審，之后及時(shí)向市政府辦公室和來(lái)信人反饋調(diào)查處理情況。各鎮(zhèn)、各部門明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力做好群眾來(lái)信的辦理工作。三、圍繞來(lái)信辦理抓督查，努力促進(jìn)群眾訴求有效解決。不斷強(qiáng)化人大代表建議和政協(xié)委員提案的督查工作，重點(diǎn)檢查辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、辦理措施、辦理進(jìn)度等方面的落實(shí)情況，注重把好時(shí)間關(guān)、內(nèi)容關(guān)、格式關(guān)、回函關(guān)等重點(diǎn)，督促各承辦單位能夠按時(shí)限、高質(zhì)量地完成辦理工作。每年“兩會(huì)”之后，縣政府與縣人大、縣政協(xié)聯(lián)合召開交辦會(huì)，將辦理任務(wù)細(xì)化、分解、交辦到有關(guān)部門、鎮(zhèn)。二是高度重視人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況進(jìn)行跟蹤和催辦，及時(shí)研究解決辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要求上報(bào)辦理結(jié)果必須有單位主要負(fù)責(zé)人簽字，確保辦理質(zhì)量。一是認(rèn)真督查推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。圍繞縣委、縣政府確定的“十大重點(diǎn)工程”、“十件民生實(shí)事”以及四城同創(chuàng)、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒、植樹造林等重點(diǎn)工作，采取實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行督查推進(jìn)，并編發(fā)相關(guān)督查專報(bào)進(jìn)行督促，有力促進(jìn)了重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。緊緊圍繞縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)以及相關(guān)會(huì)議確定的工作重點(diǎn)，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督辦檢查，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)反饋進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題，提出解決相關(guān)問(wèn)題的建議，有效推進(jìn)重點(diǎn)工作的順利開展。通過(guò)督導(dǎo)，詳細(xì)了解重點(diǎn)工程、重要工作的完成進(jìn)度及存在問(wèn)題，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。按照縣政府工作報(bào)告要求，分解目標(biāo)任務(wù)，制定推進(jìn)計(jì)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，對(duì)確定的重點(diǎn)工作、重大工程、重要事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，每月督查一次，每季度通報(bào)一次進(jìn)展情況。牢牢把握全縣中心工作，對(duì)重要會(huì)議的落實(shí)執(zhí)行情況以及重要事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，確?？h委、縣政府重大決策和重要工作部署全面落實(shí)。第一篇：求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 努力推動(dòng)督查工作再上新臺(tái)階求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 努力推動(dòng)督查工作再上新臺(tái)階**縣政府辦公室近年來(lái)，我們緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)和縣委、縣政府的重大決策、重要工作部署，強(qiáng)化督辦檢查，提高服務(wù)質(zhì)量，狠抓工作落實(shí)，較好地發(fā)揮了督查的職能作用，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展?，F(xiàn)就督查工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：一、圍繞決策部署抓督查，努力促進(jìn)重點(diǎn)工作貫徹實(shí)施。一是狠抓政府工作報(bào)告重點(diǎn)事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)。對(duì)進(jìn)展緩慢、沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的，要求責(zé)任單位向縣委、縣政府說(shuō)明情況和原因，并明確下一步工作措施和完成時(shí)限。二是狠抓重要會(huì)議研究事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)。三是狠抓重點(diǎn)工作的跟蹤落實(shí)。二、圍繞督辦催辦抓督查，努力促進(jìn)重要事項(xiàng)落實(shí)反饋。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)督辦時(shí)間緊、要求高的特點(diǎn)，注意吃透領(lǐng)導(dǎo)批示精神，及時(shí)分解任務(wù)，明確承辦單位，下發(fā)督辦通知單，限期上報(bào)辦理結(jié)果，并及時(shí)綜合匯總，按照督辦要求報(bào)告反饋。特別是對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)批示件，嚴(yán)格按照辦理要求、批示意見，及時(shí)向有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦催辦，按期反饋辦理結(jié)果，確保做到件件有落實(shí)、事事有回音。始終把辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案作為密切黨和政府同廣大人民群眾聯(lián)系、改進(jìn)政府工作的重要抓手來(lái)抓?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究，常務(wù)副縣長(zhǎng)主持辦理，各位分管縣長(zhǎng)對(duì)分工范圍內(nèi)的建議、提案具體督辦推進(jìn)。各承辦單位均建立“一把手負(fù)責(zé)制”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保人大代表建議和政協(xié)委員提案有效辦理。牢固樹立群眾利益無(wú)小事的意識(shí)，高度重視省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)信箱的來(lái)信辦理工作。縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)親自分管，辦公室主任直接簽辦，辦公室督查科具體負(fù)責(zé)落實(shí)。二是規(guī)范工作程序，深入推進(jìn)來(lái)信辦理。三是加強(qiáng)督辦，認(rèn)真做好回復(fù)工作。同時(shí)，堅(jiān)持每季度將來(lái)信辦理情況以督查專報(bào)的形式向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并下發(fā)各鎮(zhèn)、各部門，充分發(fā)揮督促推進(jìn)作用，一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效解決。一是創(chuàng)新工作思路，整合優(yōu)化大督查機(jī)制。督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將縣委辦督查科、縣政府辦督查科、縣重大事項(xiàng)督查辦公室、縣行政效能監(jiān)察中心等有效資源進(jìn)行優(yōu)化整合，設(shè)立了縣委督查室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、開展全縣重大項(xiàng)目、重要活動(dòng)、重點(diǎn)工程、重要工作的督查推進(jìn)工作。結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作的一系列文件，印制了催辦查辦、決定事項(xiàng)辦理督查通知單以及領(lǐng)導(dǎo)批示件督查通知單，對(duì)全縣的督促檢查工作從立項(xiàng)到反饋都作出了明確具體的規(guī)定，使政務(wù)督查工作有章可循、有規(guī)可依，督查工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。高度重視督查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取多種方式，有針對(duì)性地組織督查工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家、省市縣的政策措施，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，督查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，綜合工作能力穩(wěn)步增強(qiáng)，為更好地抓落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力督查的力度還不夠，齊抓共管的大督查格局需要進(jìn)一步強(qiáng)化；二是主動(dòng)督查意識(shí)不夠強(qiáng)，積極主動(dòng)地、有預(yù)見性地安排督查工作，為領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)當(dāng)好參謀助手的意識(shí)需要進(jìn)一步提升；三是督辦調(diào)研相對(duì)薄弱，深入基層還不夠多，撰寫出有份量的專題材料還不足，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)的力度需要進(jìn)一步加大。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高工作水平。二是鎖定工作重點(diǎn)，不斷加大督查工作力度。三是創(chuàng)新督查方式，有力促進(jìn)貫徹落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)明查暗訪相結(jié)合的督查方式，全面、準(zhǔn)確地了解各鎮(zhèn)、各部門對(duì)縣委、縣政府重大決策和重要工作部署的落實(shí)情況，確?？h委、縣政府工作得到有效落實(shí)。進(jìn)一步深入基層、深入一線，堅(jiān)持邊督查、邊調(diào)研、邊思考，多撰寫出有份量、有價(jià)值的專題材料，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。下面，我就去年工作情況和今年的工作要求，講三個(gè)方面的意見。（一）深入發(fā)動(dòng)，全面推開，城管創(chuàng)優(yōu)成效明顯。南京市結(jié)合城管創(chuàng)優(yōu)，在11個(gè)區(qū)全面開展“金陵市容杯”活動(dòng)；無(wú)錫市采取“半年明查、每月暗訪、年底評(píng)獎(jiǎng)”的辦法，組織開展了“太湖杯”考評(píng)活動(dòng)；淮安市以舉辦“美食節(jié)”為契機(jī)，全面實(shí)施市容環(huán)境綜合整治；鎮(zhèn)江市圍繞“清潔城市、清潔家園”主題，按照“一年初見成效，二年鞏固提高，三年規(guī)范運(yùn)作”的思路努力實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”；這些活動(dòng)有效促進(jìn)了城市之間、城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的相互學(xué)習(xí)、相互趕超。各城市建立健全了城管工作網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)工作責(zé)任制，城市管理工作做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有布置、有檢查、有落實(shí)、有監(jiān)督、有總結(jié)評(píng)比，一套層級(jí)分明的監(jiān)督體系已初步建立。（二）建管并重，綜合整治，城管工作更加注重長(zhǎng)效。各地立足于硬件建設(shè)，加大投入，疏堵結(jié)合，配套建設(shè)或合理增添了一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，組織疏浚部分城市河道，建成一批具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)格特色的城市景點(diǎn)、市民公園、廣場(chǎng)和夜景亮化的精品工程，優(yōu)化了城市人居環(huán)境?；窗彩邪凑铡肮芾頍o(wú)縫隙，責(zé)任全覆蓋，保潔全天候”的要求，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)。揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、吳江、金壇的垃圾填埋場(chǎng)去年通過(guò)Ⅰ級(jí)無(wú)害化處理等級(jí)評(píng)估，為全省城市垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)和管理樹立了良好的榜樣。在城市容貌管理方面，各地以城市的主、次干道兩側(cè)為重點(diǎn)，依法治理違章建設(shè)、整治城市“牛皮癬”、整頓車輛擺放秩序、查處違章傾倒垃圾，疏堵結(jié)合治理違章亭棚和臨時(shí)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，都取得了較為明顯的效果?；窗彩型ㄟ^(guò)取締違章、統(tǒng)一布局和集中管理，有效防止了車輛清洗對(duì)市容環(huán)境的負(fù)面影響。射陽(yáng)縣根據(jù)實(shí)際探索將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理權(quán)移交給城管局，較好解決了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市容管理和保潔難題。（三）建章立制，依法管理，規(guī)范化管理不斷加強(qiáng)。各地城市管理部門圍繞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，充分發(fā)揮職能作用，健全當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)管理規(guī)章，細(xì)化了戶外廣告管理、夜景燈光亮化管理、渣土管理、裝潢垃圾管理等方面的管理規(guī)