【正文】 展示）場(chǎng)所。第十九條《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)、零售點(diǎn)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、許可經(jīng)營(yíng)范圍、限制存放量、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)等內(nèi)容。第十八條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的決定。第十六條零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)所在地向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)、零售點(diǎn)周?chē)踩珬l件說(shuō)明以及發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。(四)配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志。(二)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售，專(zhuān)店面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校（幼兒園、醫(yī)院）等人員聚集場(chǎng)所、加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）設(shè)施和重點(diǎn)保護(hù)建筑物保持足夠的安全距離。發(fā)證機(jī)關(guān)參照本辦法第九、十、十一條的規(guī)定，辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》延期申請(qǐng)審查。延期申請(qǐng)應(yīng)在許可證有效期滿前3個(gè)月提出，逾期未提出以及不符合本條規(guī)定條件的，再次從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》。有效期起始日為發(fā)證機(jī)關(guān)作出許可決定之日，截止日期為起始日3年后同一日期的前1日。第十二條《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、倉(cāng)庫(kù)地址、許可經(jīng)營(yíng)范圍、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。對(duì)決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在作出決定10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；對(duì)決定頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在作出決定10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》，并通報(bào)相應(yīng)的工商行政管理部門(mén)。負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出具體審查意見(jiàn)。需要到現(xiàn)場(chǎng)審查的，應(yīng)指派工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。(四)申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正之日起即為受理。(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更改的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并在更正后即時(shí)出具受理的書(shū)面憑證。(九)發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。(七)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，安全評(píng)價(jià)報(bào)告至少包括本辦法第六條第（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)和第七條規(guī)定條件的符合性評(píng)價(jià)內(nèi)容。(五)庫(kù)區(qū)外部安全距離實(shí)測(cè)圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面設(shè)計(jì)圖。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全管理制度、崗位操作規(guī)程清單。第八條批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在地相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證申請(qǐng)書(shū)（一式三份）。(十二)國(guó)家法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)規(guī)定的其他條件。(十)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。(六)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及倉(cāng)庫(kù)安裝有監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌。(四)有安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員。(三)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、崗位操作規(guī)程。第二章 批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可第六條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)具備企業(yè)法人條件。市級(jí)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃，并根據(jù)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立進(jìn)行審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全監(jiān)管局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃，以及《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》的頒發(fā)和管理工作。第五條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理，實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、分級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則；對(duì)黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)按照嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)）從事煙花爆竹出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》；生產(chǎn)企業(yè)向批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的煙花爆竹，不需辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進(jìn)出口企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè)），按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》。任何單位和個(gè)人，未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第一篇：煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法[推薦]煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則第一條為嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)條件和經(jīng)營(yíng)行為，做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，并到工商行政管理部門(mén)辦理相關(guān)登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三條煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)許可證分為《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者），按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。第四條煙花爆竹批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則審批，建立公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序的市場(chǎng)流通秩序。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作，并對(duì)從事用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、引火線批發(fā)活動(dòng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹進(jìn)出口活動(dòng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)）的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》統(tǒng)一編號(hào)。省級(jí)安全監(jiān)管局可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)安全監(jiān)管局）負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》的頒發(fā)和管理工作，對(duì)黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》的審查和頒發(fā)工作不得委托?？h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)安全監(jiān)管局，以下與省級(jí)安全監(jiān)管局統(tǒng)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)根據(jù)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行審批，并負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的頒發(fā)和管理工作。(二)符合當(dāng)?shù)責(zé)熁ū衽l(fā)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃。安全管理制度和崗位操作規(guī)程至少包括：買(mǎi)賣(mài)合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、倉(cāng)庫(kù)保管守衛(wèi)制度、事故應(yīng)急救援與事故報(bào)告制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、安全資金提取和使用制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人節(jié)假日值班（帶班）制度、裝卸作業(yè)安全規(guī)程。(五)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全知識(shí)教育和培訓(xùn)。(七)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的配送服務(wù)能力，運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員、押運(yùn)員具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。(九)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。(十一)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。第七條黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)，除具備第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備必要的黑火藥、引火線安全保管技術(shù)措施和滿足配送服務(wù)需要的自有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛。(二)企業(yè)法人條件的證明材料。(四)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員的資格證明。(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料。(八)配送車(chē)輛的資質(zhì)證明和駕駛員、押運(yùn)員的資格證明。第九條發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具不予受理的書(shū)面憑證，并告知申請(qǐng)人向相應(yīng)發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)。(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。第十條發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料和經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。對(duì)黑火藥、應(yīng)指派工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》的決定。發(fā)證機(jī)關(guān)審查過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)核查、專(zhuān)家評(píng)審、征求意見(jiàn)等工作所需時(shí)間，不計(jì)算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)。《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》的有效期限為3年。第十三條《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》有效期滿，擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的批發(fā)企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，可以提出許可證延期申請(qǐng)：（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，無(wú)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；（二）取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》