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煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范-展示頁(yè)

2024-12-14 10:02本頁(yè)面
  

【正文】 按規(guī)定的要求向建設(shè)單位移交。 施工單位負(fù)責(zé)收集、積累、整理其所承擔(dān)工程(或標(biāo)段)形成的施工文件、竣工驗(yàn)收文件、系統(tǒng)調(diào)試文件、系統(tǒng)使用維護(hù)與保養(yǎng)說明文件及竣工圖,并按規(guī)定的要求向建設(shè)單位移交。 地質(zhì)勘探單位負(fù)責(zé)收集、整理地質(zhì)勘探各階段的地質(zhì)文件,并按要求向建設(shè)單位提供相應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告及審批文件。 保管期限分為 10 年、 30 年、永久。 項(xiàng)目文件形成單位或部門應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)文件的歸檔工作,確保歸檔文件的真實(shí)、準(zhǔn)確。 在主要合同的起草、審查、執(zhí)行等環(huán)節(jié),凡涉及文件和檔案的條款,應(yīng)有檔案人員參與把關(guān),合同結(jié)算程序應(yīng)有“檔案部門簽字”。 項(xiàng)目檔案登記 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目開工后向項(xiàng)目主管部門報(bào)送《項(xiàng)目檔案登記表》,每年報(bào)送一次,由項(xiàng)目主管部門匯總后報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)檔案行政管理部門,同時(shí)抄送省級(jí)煤炭行業(yè)主管部門。 參建單位檔案工作職責(zé): —— 按合同、協(xié)議規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)文件的收集、整理和歸檔工作,對(duì)歸檔文件質(zhì)量和完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況負(fù)責(zé);并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求向建設(shè)單位移交檔案。 —— 參與項(xiàng)目建設(shè)的重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重要設(shè)備開箱驗(yàn)收、項(xiàng)目建設(shè)交工驗(yàn)收; —— 負(fù)責(zé)收集、整理、保管、提供利用本項(xiàng)目全部檔案,并按要求做好項(xiàng)目檔案驗(yàn)收準(zhǔn)備和移交工作。 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立以檔案部門為中心,各職能部門、各參建單位檔案部門或?qū)#妫┞殭n案人員為基礎(chǔ)的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)。檔案部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷。 檔案人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守應(yīng)適應(yīng)項(xiàng)目檔案工作的需要; 檔案人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)配備適應(yīng)項(xiàng)目檔案工作需要的專職人員;各職能部門也應(yīng)根據(jù)需要配備相應(yīng)的專職或兼職檔案工作人員。 項(xiàng)目檔案工作應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)同步。 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)明確檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo),建立與項(xiàng)目相適應(yīng)的檔案管理機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目建設(shè)單位在與地質(zhì)勘探、勘察設(shè)計(jì)、施工安裝 、工程監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)等單位(以下簡(jiǎn)稱參建單位)簽訂勘探、設(shè)計(jì)、施工及采購(gòu)、服務(wù)、技術(shù)等合同、協(xié)議時(shí),應(yīng)設(shè)立專門條款,明確提交項(xiàng)目文件范圍及相應(yīng)職責(zé),提出文件的質(zhì)量要求、整理標(biāo)準(zhǔn),提交套數(shù)、提交時(shí)間等要求。 4. 煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案工作組織和職責(zé) 煤礦建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)檔案工作實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。 煤礦井巷單位工程 煤礦礦井中不能獨(dú)立發(fā)揮能力,但其有獨(dú)立施工條件,構(gòu)成一個(gè)施工單元的工程,即為一個(gè)煤礦井巷單位工程。它包括一個(gè)或多 個(gè)單項(xiàng)工程,在經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算、行政上統(tǒng)一管理,建成后統(tǒng)一移交生產(chǎn)。 DA/T1— 2021 確立的檔案工作基本術(shù)語以及下列術(shù)語和定義適用 于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適應(yīng)于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 與煤礦項(xiàng)目配套建設(shè)的電廠、鐵路專用線、化工廠等方面的檔案管理參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范 1. 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案工作組織、職責(zé)要求;明確了項(xiàng)目文件歸檔、項(xiàng)目檔案整理、保管、利用、信息化管理及項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的基本方法。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建、擴(kuò)建、技改、續(xù)建的煤礦建設(shè)項(xiàng)目(含與其配套建設(shè)的洗煤廠)的檔案管理工作。 2. 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)研究是否可使用這些文件的最新版本。 GB/T 19000 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn) GB/T 技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法 GB/ CAD 電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求 GB50319 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB/T 18894 電子文件歸檔與管理 規(guī)范 GB/T 11822 科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求 GB50213 煤礦井巷工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 DA/T28 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范 DA/T42 企業(yè)檔案工作規(guī)范 MT5010— 95 煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 《煤炭工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則》(煤辦字 [1994]第 110 號(hào)) 《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》(檔發(fā)字〔 1997〕 15 號(hào)文件) 《煤炭工業(yè)工程質(zhì)量技術(shù)資料管理規(guī)定》和《煤炭工業(yè)煤礦井巷工程、建筑安裝工程單位工程質(zhì)量保證資料評(píng)級(jí)辦法》(煤規(guī)字〔 1999〕第34 號(hào)文件) 《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》(檔發(fā) [2021]2 號(hào)) GB/T156632021 煤礦科技術(shù)語及《煤礦安全規(guī)程》中定義的術(shù) 語適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目 指為了開采煤炭、按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)而建設(shè)的工程。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目文件 指煤礦建設(shè)項(xiàng)目在地質(zhì)勘探、立項(xiàng)審批、 招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收及試生產(chǎn)全過程中形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件。主要包括:立井井筒、斜井井筒和平硐、巷道、硐室、井下安全設(shè)施、井下鋪軌等六大類。項(xiàng)目法人或受其委托的建設(shè)單位(以下統(tǒng)稱項(xiàng)目建設(shè)單位),全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的檔案工作,并接受檔 案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。 項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)原則。確定項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和各職能部門分管檔案工作的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)從項(xiàng)目開始籌建就建立檔案工作,把項(xiàng)目檔案管理工作納入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序,納入分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的崗位職責(zé),并與項(xiàng)目建設(shè)管理同步實(shí)施、同步考核。 各參建單位應(yīng)按建設(shè)單位要求或合同規(guī)定,明確負(fù)責(zé)檔案工作的部門,配備滿足項(xiàng)目檔案工作需要的專(兼)職檔案人員。 項(xiàng)目檔案工作人員應(yīng)具有檔案專業(yè)和煤礦建設(shè)專業(yè)知識(shí)。項(xiàng)目應(yīng)建立檔案人員培訓(xùn)制度并認(rèn)真組織實(shí)施。 項(xiàng)目建設(shè)單位檔案部門職責(zé): —— 貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)及項(xiàng)目主管部門有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全本項(xiàng)目檔案工作制度,組織項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn); —— 對(duì)本單位各職能部 門和參建單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查; —— 參與項(xiàng)目合同管理,對(duì)文件材料和檔案的形成進(jìn)行全程監(jiān)管和控制。 建設(shè)單位各職能部門檔案工作職責(zé): —— 負(fù)責(zé)本部門項(xiàng)目文件的收集、整理,對(duì)歸檔文件質(zhì)量和完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況負(fù)責(zé);并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向檔案部門移交, —— 與檔案部門共同指導(dǎo)、檢查相關(guān)參建單位的歸檔情況。 —— 監(jiān)理單位還應(yīng)負(fù)責(zé)審核施工文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況,審核、簽署竣工文件,并向建設(shè)單位提交檔案專項(xiàng)報(bào)告和驗(yàn)證文件。 控制措施 建設(shè)單位和參建單位應(yīng) 建立健全項(xiàng)目檔案管理的制度和規(guī)范,采取前端控制、過程管理、節(jié)點(diǎn)把關(guān)等有效措施,控制文件歸檔和檔案質(zhì)量。 5. 項(xiàng)目文件的歸檔 項(xiàng)目文件的收集、積累、整理工作,由項(xiàng)目文件的形成單位或部門負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依照《煤礦建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍和保管期限表》(見附錄),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定本項(xiàng)目文件 歸檔范圍和保管期表。 歸檔職責(zé) 項(xiàng)目建設(shè)單位各職能部門負(fù)責(zé)收集、整理關(guān)于煤礦項(xiàng)目建設(shè)的法規(guī)性文件、許可和資質(zhì)文件;項(xiàng)目前期地質(zhì)勘探、決策立項(xiàng)及核準(zhǔn)文件;規(guī)劃和建設(shè)用地審批文件;設(shè)計(jì)文件;工程及物資、設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)及承發(fā)包合同文件;開工審批及計(jì)劃、投資、財(cái)務(wù)、審計(jì)等管理文件;施工中通風(fēng)管理與安全監(jiān)察、地質(zhì)測(cè)量等安全保障文件;工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)及驗(yàn)收文件;安全及質(zhì)量事故調(diào)查處理文件;工藝設(shè)備文件;科研項(xiàng)目文件;涉外文件;試運(yùn)行(生產(chǎn))和單項(xiàng)驗(yàn)收等過程中形 成的文件。 勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)所承擔(dān)的工程地質(zhì)勘查,預(yù)可行性、可行性研究及設(shè)計(jì)文件的收集、整理工作,并按規(guī)定的要求向建設(shè)單位提供報(bào)告和設(shè)計(jì)文件。 竣工文件的編制應(yīng)符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》( DA/T28)標(biāo)準(zhǔn)的要求和合同約定要求。 物資、 設(shè)備供 貨單位(含廠家或中間商)負(fù)責(zé)提供其物資、設(shè)備的質(zhì)量證明文件,礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證明文件及生產(chǎn)許可文件,產(chǎn)品安裝、使用、維護(hù)、操作說明等隨機(jī)文件,連同設(shè)備材料及構(gòu)配件(開箱)進(jìn)廠檢驗(yàn)單等,由施工單位負(fù)責(zé)收集、整理,經(jīng)監(jiān)理單位查驗(yàn)并簽字后編入施工文件。 由建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)承包施工工程,承包單位負(fù)責(zé)所承包工程施工文件的收集整理,并直接提交建設(shè)單位。 安全和質(zhì)量事故的相關(guān)文件由事故調(diào)查處理牽頭單位負(fù)責(zé)收集整理和歸檔工作。它包括照片(底片、反轉(zhuǎn)片)、影片(正負(fù)片)、錄音帶、錄像帶、音頻、視頻等。 聲像材料形成后應(yīng)由攝錄人員及時(shí)整理歸檔,加以必要的文字說明(時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人物、主題、格式)。 項(xiàng)目文件的整理應(yīng)符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》( DA/T 28)及《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》( GB/T 11822)、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》( GB/T 18894)、《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》( GB/T )的原則要求。因故為復(fù)制件的,必須加蓋復(fù)制件提供單位或歸檔單位的公章,并注明原件所在之處。交接雙方應(yīng)辦理交接手續(xù),編制移交清冊(cè),雙方分別留存。 建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目檔案驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)按合同及規(guī)定的要求,向生產(chǎn)使用單位辦理檔案移交。 7. 項(xiàng)目檔案的保管和利用 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目檔案集中統(tǒng)一管理。 建設(shè)單位應(yīng)為檔案部門配備滿足檔案工作需要的設(shè)施、設(shè)備,并做到辦公室、閱覽室和庫(kù)房三分開。 檔案庫(kù)房要遠(yuǎn)離存在安全隱患的設(shè)施或場(chǎng)所,并采取抗震、防火、防盜、防水、防潮、防紫外線照射、防有害生物、防塵等保護(hù)措施;配備溫濕度計(jì)、滅火器、空調(diào)、去濕機(jī)、消毒柜、防磁柜等,以確保檔案安全。 檔案柜架應(yīng)符合堅(jiān)固、耐久、實(shí)用要求。檔案盒應(yīng)符合規(guī)范要求。 編制案卷目錄及卷內(nèi)目錄、電子檔案、聲像檔案等專題檢索工
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