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自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策與解讀-展示頁(yè)

2024-10-13 19:06本頁(yè)面
  

【正文】 區(qū)內(nèi)旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),在旅游景區(qū)(點(diǎn))周邊、秦嶺北麓、主干公路沿線等有條件的村莊,在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下,政府提供道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金扶持,強(qiáng)化衛(wèi)生防疫、運(yùn)輸綠色通道、集中宣傳等服務(wù),引導(dǎo)鼓勵(lì)支持農(nóng)民開(kāi)辦高檔次農(nóng)家樂(lè),鼓勵(lì)支持農(nóng)民開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。進(jìn)一步推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、“新網(wǎng)工程”、雙百工程、信福工程,加快建設(shè)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)與流通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通服務(wù)業(yè),對(duì)從事批發(fā)和零售種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)的農(nóng)村個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè),免征增值稅。積極拓寬農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)范圍,努力解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)用地問(wèn)題,減免工商管理費(fèi)用及相關(guān)稅費(fèi),提高科技資金支持力度,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售企業(yè),形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化發(fā)展。發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),加大資金扶持力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,引導(dǎo)扶持農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)各類專業(yè)人員創(chuàng)辦教育培訓(xùn)、律師、咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介組織或機(jī)構(gòu)。對(duì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中,以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí),暫不繳納個(gè)人所得稅。扶持其創(chuàng)辦科技型、中介型企業(yè),促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)科技資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。突破體制和機(jī)制障礙,充分調(diào)動(dòng)科技人員自主創(chuàng)業(yè)和服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,鼓勵(lì)他們以資金、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素入股參與經(jīng)營(yíng)和收益分配。下崗失業(yè)人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,除政策規(guī)定的行業(yè)之外,3年內(nèi)免交登記類、管理類、證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)。對(duì)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭從業(yè)人員,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。四是鼓勵(lì)支持離退休人員特別是專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮專長(zhǎng),積極參與創(chuàng)業(yè),并盡快建立起全區(qū)離退休專業(yè)技術(shù)人員人才信息數(shù)據(jù)庫(kù),面向社會(huì)公開(kāi),方便用人單位。三是允許黨政機(jī)關(guān)工作人員提前退休,從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。一是企業(yè)需要黨政機(jī)關(guān)工作人員幫辦實(shí)業(yè)的,將采取組織選派、掛職幫扶、自愿申請(qǐng)等形式,支持其到企業(yè)工作。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免繳營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、廣告業(yè)以及桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,自工商部門(mén)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)之日起,憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)。5年內(nèi)免費(fèi)求職登記、免費(fèi)推薦就業(yè)、免費(fèi)進(jìn)入人才庫(kù)。在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生,經(jīng)審核后,由區(qū)人才交流服務(wù)中心辦理人事代理、保管人事檔案。允許高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。放寬高校畢業(yè)生、歸國(guó)留學(xué)人員、下崗失業(yè)人員、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人注冊(cè)資本限制,3萬(wàn)元即可申辦公司,允許貨幣出資低于30%??萍既藛T經(jīng)單位批準(zhǔn),可以技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素出資興辦科技型、中介型企業(yè)。待完成審批后,再辦理增加審批項(xiàng)目的變更登記。對(duì)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)存在投資或者其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè),允許在企業(yè)名稱中使用知名企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱或簡(jiǎn)稱。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須例行的前置審批外,區(qū)級(jí)部門(mén)自行規(guī)定的前置審批一律取消。允許除公務(wù)員、現(xiàn)役軍人等法律法規(guī)禁止以外的符合出資條件的合法投資主體參與投資組建各類企業(yè)。除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止的投資領(lǐng)域外,一律向民營(yíng)資本開(kāi)放。第一篇:自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策與解讀自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策與解讀。凡國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)放,允許創(chuàng)業(yè)人員自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍。除法律規(guī)定外,任何部門(mén)和單位不得以任何理由設(shè)置地區(qū)、所有制、行業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限等限制條件。除一人有限責(zé)任公司外,允許限制民事行為能力人作為公司股東或發(fā)起人投資設(shè)立公司,允許無(wú)民事行為能力人因繼承,接受贈(zèng)與成為公司股東。創(chuàng)業(yè)主體暫未取得法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得的前置審批,而急需證照的,可先行發(fā)給籌備期營(yíng)業(yè)執(zhí)照。投資人申請(qǐng)企業(yè)登記時(shí),除涉及安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)行業(yè)外,對(duì)籌建時(shí)間長(zhǎng)且前置審批較為復(fù)雜的企業(yè),實(shí)行將經(jīng)營(yíng)范圍暫定為“經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目籌建”,可先行確認(rèn)市場(chǎng)主體資格,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶,實(shí)行資金數(shù)額申報(bào)制,不需提交驗(yàn)資報(bào)告。對(duì)具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的公司制企業(yè),允許投資人首期注冊(cè)資本到位10%,即可先行登記注冊(cè),三年內(nèi)全部到位。高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員辦理工商登記時(shí),只需提交有效房屋租賃合同,無(wú)需再提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。制定和完善無(wú)償資助、市場(chǎng)拓展補(bǔ)貼、貸款貼息、有償投資、企業(yè)租房補(bǔ)貼、優(yōu)先安排子女入學(xué)等優(yōu)惠政策,以“兩區(qū)四板塊兩基地”為主要空間,吸引和鼓勵(lì)歸國(guó)留學(xué)生人員和高層次人才來(lái)長(zhǎng)安創(chuàng)業(yè)。大中專畢業(yè)生5年內(nèi)在我區(qū)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)的,3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),符合條件者,經(jīng)審核后提供創(chuàng)業(yè)貸款。其參加社會(huì)保險(xiǎn),并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可計(jì)算為工作年限,可評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用后,人事代理期間工齡連續(xù)計(jì)算。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到私營(yíng)企業(yè)就業(yè)或自辦實(shí)體自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)體系,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自謀職業(yè)的退役士兵,可免費(fèi)辦理人事代理、免費(fèi)托管人事檔案。自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免繳營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。建立軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)資金,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部帶頭走向發(fā)展一線,帶頭興辦各類實(shí)業(yè)。二是國(guó)家公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位人員辭職創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)的,區(qū)財(cái)政按工資渠道一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,具體補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則由區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等單位牽頭制訂??蓞⒄铡豆珓?wù)員法》第八十八條的規(guī)定,機(jī)關(guān)公務(wù)員工作年限滿三十年的,或距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的,可申請(qǐng)辦理提前退休手續(xù),發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng),從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)取低保金人員創(chuàng)業(yè)的,可享受低保漸退政策。對(duì)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員依法從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,按戶每年8000元為限額,依次扣減當(dāng)年應(yīng)實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,期限最長(zhǎng)可享受3年。允許其兼職兼業(yè),從事第二職業(yè)。科研人員經(jīng)單位批準(zhǔn),可到民營(yíng)企業(yè)兼職,以技術(shù)參與分配。個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。區(qū)財(cái)政每年安排8001000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金,以“四線四板塊”為主要區(qū)域,以建設(shè)“一村一品”為抓手,對(duì)規(guī)模種植蔬菜、苗木花卉、特色水果的農(nóng)戶進(jìn)行扶持,引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向,改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖習(xí)慣,積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中增加收入。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派員的科技服務(wù)職能,提供小額貸款、信用擔(dān)保等服務(wù),鼓勵(lì)科技特派員創(chuàng)辦企業(yè),培育“科技特派員+農(nóng)戶”的創(chuàng)業(yè)模式。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新步伐,成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及銷(xiāo)售公司等各類經(jīng)濟(jì)組織,著力培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍在全民創(chuàng)業(yè)中的作用,帶動(dòng)提高農(nóng)民及農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。對(duì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,享受與外地客商同等的招商引資優(yōu)惠政策以及稅收優(yōu)惠、信貸支持和金融服務(wù)。在創(chuàng)業(yè)取得收益后,3至5年內(nèi)按比例逐步收回。外地人員帶資金、項(xiàng)目來(lái)長(zhǎng)安從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì),凡在城區(qū)購(gòu)買(mǎi)固定房產(chǎn)10萬(wàn)元以上或年納稅2萬(wàn)元以上或解決下崗職工就業(yè)10人以上的,業(yè)主及其家屬享受市民待遇,子女在居住地入校接受義務(wù)教育,免收借讀費(fèi)等。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人,免費(fèi)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,免收各種行政事業(yè)性收費(fèi),免繳營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加,減半征收個(gè)人所得稅。其勞務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅。加大對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款的財(cái)政扶持力度,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定的,由區(qū)財(cái)政給予貸款貼息。簡(jiǎn)化小額貸款擔(dān)保手續(xù),實(shí)行勞動(dòng)、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查“三審合一”。積極拓寬農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款覆蓋面,加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融扶持力度。凡國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)放,允許創(chuàng)業(yè)人員自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍。除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止的投資領(lǐng)域外,一律向民營(yíng)資本開(kāi)放。除一人有限責(zé)任公司外,允許限制民事行為能力人作為公司股東或發(fā)起人投資設(shè)立公司,允許無(wú)民事行為能力人因繼承,接受贈(zèng)與成為公司股東。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須例行的前置審批外,區(qū)級(jí)部門(mén)自行規(guī)定的前置審批一律取消。待完成審批后,再辦理增加審批項(xiàng)目的變更登記。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶,實(shí)行資金數(shù)額申報(bào)制,不需提交驗(yàn)資報(bào)告。對(duì)具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的公司制企業(yè),允許投資人首期注冊(cè)資本到位10%,即可先行登記注冊(cè),三年內(nèi)全部到位。允許高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。制定和完善無(wú)償資助、市場(chǎng)拓展補(bǔ)貼、貸款貼息、有償投資、企業(yè)租房補(bǔ)貼、優(yōu)先安排子女入學(xué)等優(yōu)惠政策,以“兩區(qū)四板塊兩基地”為主要空間,吸引和鼓勵(lì)歸國(guó)留學(xué)生人員和高層次人才來(lái)長(zhǎng)安創(chuàng)業(yè)。大中專畢業(yè)生5年內(nèi)在我區(qū)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)的,3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),符合條件者,經(jīng)審核后提供創(chuàng)業(yè)貸款。其參加社會(huì)保險(xiǎn),并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可計(jì)算為工作年限,可評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用后,人事代理期間工齡連續(xù)計(jì)算。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到私營(yíng)企業(yè)就業(yè)或自辦實(shí)體自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)體系,
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