【正文】 想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，按照省第八次黨代會和省委工作會議的要求，實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，達(dá)到“兩大目的”，依靠“三個支柱”，建立“四個體系”，搞好“五個保障”?！边M(jìn)入新世紀(jì)，面對復(fù)雜多變的國際形勢和經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展，我們各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計工作者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地學(xué)習(xí)，否則就很難適應(yīng)現(xiàn)在的崗位要求?！苯瓭擅裢驹赋觯骸案骷夘I(lǐng)導(dǎo)要帶頭努力學(xué)習(xí)。第七，要牢固樹立學(xué)習(xí)是一種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任的觀念。觀念必須適應(yīng)形勢。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展統(tǒng)計工作、管理統(tǒng)計工作，也必然離不開法制的支撐和保障。只有牢固樹立大服務(wù)的觀念，才能有辦法，有措施，推動統(tǒng)計服務(wù)向更高層次發(fā)展。統(tǒng)計不僅要為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為各部門服務(wù)，還要為企業(yè)服務(wù)，為社會公眾服務(wù)。形勢在發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)和社會的需要在不斷變化，統(tǒng)計服務(wù)也就永無止境。統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作永恒的主題和宗旨。當(dāng)前，尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，我們既要把十六大以后全國、全省出現(xiàn)的大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的形勢和成果反映出來，又要切實防止數(shù)字出現(xiàn)水分。實事求是是統(tǒng)計工作的靈魂，搞準(zhǔn)搞實數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作者的天職。因此，我們要牢固樹立職業(yè)的光榮感、責(zé)任感、使命感，樹立“統(tǒng)計工作大有作為”的新觀念，努力使統(tǒng)計工作在新時期有新作為。這次省委工作會議上，張高麗書記、韓寓群省長在報告中就運用了大量的統(tǒng)計數(shù)字，運用了大量的統(tǒng)計語言，引用了我們統(tǒng)計局的很多觀點，并在講話中幾次提到統(tǒng)計局。當(dāng)前，全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界必然會對統(tǒng)計越來越重視，統(tǒng)計的地位和作用會越來越重要。第三，要牢固樹立統(tǒng)計大有作為的觀念。省委工作會議提出的新觀念、新思路，主要是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新，我們要跟上經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新形勢，更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，統(tǒng)計工作也必須不斷創(chuàng)新?！敝v的就是這個意思。經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展永無止境，統(tǒng)計本身的發(fā)展也永無止境，創(chuàng)新也就永無止境?？傊覀円⒓涌彀l(fā)展之志，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，求加快發(fā)展之效。我們新時期的統(tǒng)計學(xué)，就是發(fā)展統(tǒng)計學(xué)。我國是發(fā)展中國家，我省是發(fā)展中大省。從統(tǒng)計工作的實際出發(fā)，我們要牢固樹立以下七個觀念。沒有思想的解放，就不可能有行動的創(chuàng)新。這次省委工作會議提出的一個首要任務(wù)是解放思想、更新觀念，這確實抓住了問題的要害和實質(zhì)。統(tǒng)計局作為重要的經(jīng)濟(jì)綜合部門、信息主體部門、決策咨詢部門，必須把思想和行動統(tǒng)一到省委工作會議精神上來，具體地說，就是統(tǒng)一到關(guān)于戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷上來，統(tǒng)一到新的發(fā)展思路上來，統(tǒng)一到省委確定的工作重點上來。當(dāng)前，全省上下掀起了貫徹省委工作會議精神的熱潮。所以，從去年以來，全國的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長都很快，這不是偶然的，而是整個經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入擴(kuò)張期的必然現(xiàn)象。就全國和全省來講，1992年小平同志南巡談話后，1993年開始經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長期，處在那個周期的擴(kuò)張上升期，1994年、1995年經(jīng)濟(jì)增長都很快，到1996年中央感到經(jīng)濟(jì)有點過熱，就提出要軟著陸，由于1997年的亞洲金融危機(jī)、1998年的大洪水，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條期。山東省的經(jīng)濟(jì)周期，與全國基本吻合。既然是市場配置資源，就不可避免地會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)周期。隨著實踐的發(fā)展，這種理論已經(jīng)過時。關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性問題，我想談點認(rèn)識。這種認(rèn)識和判斷，是與十六大精神相一致的，也是符合山東實際的。會議提出的我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，必將對全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，必將促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)入快速發(fā)展的歷史新階段，其重要歷史意義必將為今后的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所證明。省委的決定和省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，緊緊抓住加快發(fā)展這個主題，認(rèn)真分析了制約山東經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要因素，分析了山東經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨的形勢，明確提出要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，解放思想，更新觀念，明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路，緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和省八次黨代會精神，圍繞“一個總目標(biāo)”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段”任務(wù)，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”，實現(xiàn)“六個方面的變化”，加快我省現(xiàn)代化建設(shè)步伐，爭取提前全面建成小康社會，建成“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東。一、解放思想，把認(rèn)識統(tǒng)一到省委工作會議精神上來6月初召開的省委八屆五次會議和工作會議，是在全省防治“非典”取得階段性成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。兩個內(nèi)容，一個意思，就是貫徹落實省委會議精神，正確認(rèn)識和確定今后全省統(tǒng)計工作的發(fā)展方向和工作重點，研究統(tǒng)計工作如何更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會大發(fā)展服務(wù)。第一篇：認(rèn)真貫徹落實省委工作會議精神認(rèn)真貫徹落實省委工作會議精神推進(jìn)統(tǒng)計工作更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會大發(fā)展服務(wù)同志們：我們這次全省統(tǒng)計局長座談會的中心議題是，認(rèn)真貫徹省委八屆五次會議和省委工作會議精神，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展。具體內(nèi)容有兩個：一是分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢；二是研究加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的意見，全面開創(chuàng)全省統(tǒng)計工作新局面。下面，我講幾點意見。會議作出了《中共山東省委關(guān)于進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定》，張高麗書記和韓寓群省長作了重要講話。這次省委工作會議，是在新的歷史時期省委為加快我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)出的進(jìn)軍令，是一次思想大解放、觀念大更新的動員會，是一次凝聚力量、干事創(chuàng)業(yè)的誓師會，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的鼓勁會，具有里程碑的意義。我們必須認(rèn)識到，省委之所以作出這樣的決定，發(fā)出這樣的號召，是基于這樣一種判斷，即：二十一世紀(jì)頭二十年，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并且，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)周期理論，當(dāng)前全國和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已步入一個快速發(fā)展的歷史新階段。對于這一點，我們以前認(rèn)識是不充分的，這也是我們解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識要解決的重點問題之一。過去一直認(rèn)為，只有資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有周期性，而社會主義因為實行的是計劃經(jīng)濟(jì)，資源實行有計劃地配置，不可能產(chǎn)生生產(chǎn)過剩等經(jīng)濟(jì)危機(jī)。我們現(xiàn)在搞的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，配置資源的手段主要是市場。大致來說，我國的經(jīng)濟(jì)周期，短的是五年左右，長的是十年左右。作為一個周期，就是從蕭條到復(fù)蘇再到高漲最后到繁榮，繁榮以后又是蕭條，進(jìn)入另一個周期，就是這么周而復(fù)始。此后，中央采取擴(kuò)大內(nèi)需、實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策等措施刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，經(jīng)過幾年的調(diào)整，目前全國全省經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入了一個快速增長的時期，這是具有必然性的。我們統(tǒng)計系統(tǒng)的同志對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速增長的必然性要有清醒的認(rèn)識，要理解、要明白，并進(jìn)行宣傳。在新一輪的思想大解放、觀念大更新、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中，沒有旁觀者，沒有局外人。當(dāng)前和今后一個時期，統(tǒng)計工作為中心任務(wù)服務(wù)，主要就是突出抓好省委工作會議精神的貫徹落實，及時跟上和充分反映新一輪思想大解放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的形勢，并且為促進(jìn)發(fā)展積極謀劃，當(dāng)好參謀和助手。思想是行動的先導(dǎo)。我們統(tǒng)計部門要貫徹落實好省委工作會議精神，促進(jìn)統(tǒng)計更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會大發(fā)展服務(wù)，首先也必須解放思想、更新觀念。第一，要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，為發(fā)展服務(wù)是我們統(tǒng)計部門的第一要務(wù)。我們廣大統(tǒng)計工作者的職責(zé)，就是準(zhǔn)確反映發(fā)展的現(xiàn)狀；緊密監(jiān)控發(fā)展的進(jìn)程；認(rèn)真探索發(fā)展的規(guī)律；科學(xué)預(yù)測發(fā)展的趨勢。第二，要牢固樹立創(chuàng)新無止境的觀念。江澤民同志說過：“我們現(xiàn)在突破前人，后人也會突破我們。如果說山東的統(tǒng)計工作能有今天的局面，主要得益于過去的不斷改革創(chuàng)新的話，那么我們今后要繼續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，還要有賴于不斷地創(chuàng)新。要牢固樹立創(chuàng)新觀念，在統(tǒng)計指導(dǎo)思想、統(tǒng)計制度方法、統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)計調(diào)查方式等方面大膽創(chuàng)新，不斷改革，使統(tǒng)計更好地適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢。應(yīng)當(dāng)說，統(tǒng)計歷來很重要，而且，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計會越來越重要。事實也證明，各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)用統(tǒng)計數(shù)字越來越頻繁，統(tǒng)計部門參與政府決策咨詢的活動越來越多，統(tǒng)計對決策的影響程度越來越高。這就是一個很好的例子。第四，要牢固樹立辨證的、實事求是的數(shù)據(jù)質(zhì)量觀念。堅持實事求是，就是要使主觀與客觀相一致，使認(rèn)識與實際相符合，它包括兩方面的含義：一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，制止在統(tǒng)計上的弄虛作假行為，防止統(tǒng)計數(shù)字出現(xiàn)水分；另一方面，又要加強(qiáng)調(diào)研，增強(qiáng)把握宏觀、把握趨勢、把握全局的能力，確保改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果在統(tǒng)計上得到充分和及時的反映。第五，要牢固樹立大服務(wù)的觀念。多年來，我省各級統(tǒng)計部門在抓統(tǒng)計服務(wù)方面做了很多工作，取得了很大成績，但這并不是說我們已做得非常好了，沒有進(jìn)一步抓的必要了。面對新的形勢、新的時期、新的要求，我們要把統(tǒng)計服務(wù)放在更廣闊的領(lǐng)域、更高的位置、更深的層次，抓緊抓好。這就是大服務(wù)。第六，要牢固樹立依法統(tǒng)計、依法行政的觀念。在新形勢下，各級統(tǒng)計部門不可能再象過去那樣，主要依靠社會動員，依靠行政命令來開展統(tǒng)計調(diào)查和管理統(tǒng)計工作，而必須更多地依靠法制的手段、法律的強(qiáng)制力量來保證統(tǒng)計工作的正常運轉(zhuǎn)。各級統(tǒng)計部門必須不斷強(qiáng)化法制意識，樹立法制觀念，積極推進(jìn)依法統(tǒng)計，依法行政。建國初期，毛澤東同志就告誡我們：“我們隊伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。‘以其昏昏，使人昭昭’是不能擔(dān)當(dāng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)重任的。要通過學(xué)習(xí)，學(xué)會全面認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)全局觀念和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，更好地理解和自覺地貫徹黨的方針政策和工作部署，創(chuàng)造性地做好工作，推動統(tǒng)計工作更好地發(fā)展。實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，就是大力推進(jìn)統(tǒng)計改革與現(xiàn)代化建設(shè)，逐步建立科學(xué)、可靠、高