【正文】 場的大部分，我國已成為世界上最大的食用植物油進口國，也是世界上油料進口大國。長期以來，黨中央、國務院把發(fā)展糧油生產放在突出位置，采取了一系列強農惠農措施，大幅度提高了我國糧油供給能力。因此，本項目的實施不僅對都昌縣油茶產業(yè)的快速發(fā)展起著科技示范帶動作用，同時，也適應我省油茶優(yōu)良無性系品種推廣的需要。 適應科技推廣與示范推廣的需要油茶林油一體化建設是一項技術性強、科技含量高的工作，是林業(yè)科技進步對林業(yè)生產作出貢獻的直接反映。都昌縣目前油茶經營現狀總體質量不高、品種老化、經營手段落后、單產低，嚴重制約了油茶綠色食品產業(yè)的發(fā)展。 發(fā)展綠色食品產業(yè)，滿足市場需求隨著我國社會主義經濟和人民生活水平由溫飽向小康邁進，人們對食品的需求已由數量型、單一化向質量型、多樣化方向轉變，發(fā)展綠色食品產業(yè)符合人類追求健康長壽和與大自然和諧共存的世界潮流，代表了食品產業(yè)的發(fā)展方向。油茶林具有培育周期短，收獲期長，單位面積效益好的特點。山區(qū)農民主要的經濟收入來源于林業(yè)，脫貧致富主要靠的是林業(yè)，實現社會主義新農村建設目標也要靠大力發(fā)展林業(yè)。發(fā)展林業(yè)是新農村建設的重要內容，挖掘林業(yè)潛力是新農村建設的重要途徑，林業(yè)在新農村建設中具有不可替代的作用。新農村的綜合表現和主目標之一就是“生產發(fā)展、生活寬裕”。抓好農業(yè)產業(yè)結構調整，扶持名優(yōu)經濟林基地建設，促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，增加農民收入，是全面繁榮農村經濟的必然要求，是解決“三農”問題的關鍵。 調整農業(yè)產業(yè)結構，是建設社會主義新農村的需要當前，我國林業(yè)發(fā)展進入了一個新的時期，農業(yè)和農村經濟結構不合理、農業(yè)整體效益不高等問題，已成為制約新階段農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要問題。都昌縣地處江西省南部山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，適宜木本油料作物生長，但由于品種退化，經營管理水平較粗放，產量一直在低水平徘徊，農民收入一直得不到提高。林業(yè)產業(yè)中的經濟林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐點，大力發(fā)展經濟林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)選擇。為使油茶產業(yè)成為促進農民增收致富的優(yōu)勢產業(yè)、品牌產業(yè)，在“山上辦綠色銀行”，加快新農村建設步伐，實現和諧創(chuàng)業(yè)、興縣富民的目標，都昌縣提出以市場為導向，經濟效益為中心，資源培育為基礎，科技進步為支撐，大力推進油茶產業(yè)化經營模式，規(guī)劃高起點、高標準建設油茶林基地；同時，堅持種、育、加、貿、工、林一體化的原則，大力扶持油茶加工企業(yè)發(fā)展，研究利用新工藝，開發(fā)新產品，加強市場營銷，形成油茶產業(yè)的規(guī)?；⑵放苹?，提高油茶的經濟效益。根據國家林業(yè)局“分類指導，分區(qū)突破”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，即在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，大力發(fā)展商品林業(yè)。當前，特色農林業(yè)發(fā)展的重點是建立企業(yè)與農戶利益關聯、風險共擔的一體化經營機制和利益分配機制，努力建設一批高標準的優(yōu)質農林產品基地，把基地建設與產業(yè)結構調整結合起來，按照與市場需求銜接、與企業(yè)配套的原則，發(fā)展各具特色、布局合理的優(yōu)勢產業(yè)和產品，使農林業(yè)生產走上生態(tài)、綠色、效益、現代之路。 抓好農業(yè)產業(yè)結構的調整，扶持名優(yōu)經濟林基地建設，促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，是全面繁榮農村經濟的必然要求，是解決“三農”問題、全面建設小康社會和早日實現社會主義新農村目標的關鍵。國務院對食用油發(fā)展極為重視，2002008 年相繼出臺了《國務院辦公廳關于促進油料生產發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2007]59 號），《國務院關于促進食用植物油產業(yè)健康發(fā)展保障供給安全的意見》（國發(fā)[2008]36 號），明確提出要大力發(fā)展油茶等特種油料作物。目前，各地發(fā)展油茶的勢頭很猛，許多省份提出了具體規(guī)劃和發(fā)展意見。進入新世紀，特別是近2～3 年，我國油茶產業(yè)發(fā)展已經具備了良好的發(fā)展條件和難得的機遇。油茶在我國大面積種植始于上世紀60 年代，種植面積最高曾達到6000 多萬畝，在其發(fā)展過程中，因“三起三落”一直沒有形成較為成熟的產業(yè)。因此有專家表示，用山茶籽精制而成的食用油將成為21世紀中國乃至全世界首選的綠色健康油。山茶油的單不飽和脂肪酸、多不飽和脂肪酸及飽和脂肪酸的比例達到了80：6：14，與橄欖油不相上下，而脂肪酸、不飽和脂肪酸含量達85%—95%，則高于橄欖油，居植物油之冠。千百年來，茶油一直被中國南方視為山珍貢品，素有“油王”之美譽。油茶果從開花到成熟，歷經十三個月，有花果同期“抱子懷胎”之奇觀，其含天地靈氣、日月精華之王者氣象，令人嘆為觀止。第二章 項目建設背景及必要性 項目背景與由來在全球性糧油安全問題步步緊逼之下，如何確保不突破18億畝耕地紅線，又有效解決13億人口吃得飽、吃得好、吃得健康的問題？中國的決策高層已把目光放到18億畝耕地紅線之外的廣闊山地，聚焦在木本糧油樹種上?；亟ǔ珊?，不僅具有十分顯著的經濟效益，而且可增加農村就業(yè)機會，對于優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，推動農村經濟結構調整，有效解決“三農”問題和建設社會主義新農村都具有重大而深遠的意義。項目建設單位是以開發(fā)種植高產優(yōu)質無性系油茶為主業(yè)的公司。茶油作為健康綠色的食用油，其營養(yǎng)價值與保健功能均達到和超過世界知名的橄欖油，具有廣闊的市場前景，符合江西省林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長期規(guī)劃。 《造林作業(yè)設計規(guī)程》LY/T 16072006。四是彌補和增加市場中、高檔食用油品種和供應量，改善城鄉(xiāng)人民生活。社會效益：該項目采用公司+基地+農戶的經營模式，一是開創(chuàng)農村經濟結構調整局面，形成新的農場經濟增長點，二是增加農民收入，促進區(qū)域經濟發(fā)展。經濟效益：項目建成后，生產加工高產油茶盛產期平均每畝可產茶油51公斤，每公斤按60元計算，每畝可創(chuàng)產值3060元，10萬畝油茶可實現項目產值30600萬元。建設期限：項目建設期為5年。 資金來源項目總投資121458萬元，其中：申請銀行貸款60000萬元，建設單位自籌61458萬元。 建設規(guī)模和內容 油茶林油一體化、泡桐速豐林建設項目：引進先進的食品加工設備及優(yōu)良無性系列油茶品種，建設高品質油茶林基地10萬畝，年產茶油籽19800噸，折合茶油4400噸；，如每畝栽種28株泡桐。 建設地點 油茶林油一體化、泡桐速豐林建設項目：江西省都昌縣中館鎮(zhèn)、萬戶鎮(zhèn)、大港鎮(zhèn)、獅山鄉(xiāng)、鹽田。該公司在農業(yè)繁星閃爍的空間，將繼續(xù)發(fā)出耀眼的光芒，為社會主義建設作出更大的貢獻。廬山區(qū)壽星院分公司投資60億，《國家華夏廬山壽星院項目》建設。公司在養(yǎng)殖業(yè)中，專家方圣元取得了“一種捕魚方法”的專利，專利號是92105547。該公司堅持“依法經營，質量第一，安全第一，誠信第一”的經營宗旨，堅持“以人為本，重視人才，愛惜人才，尊重人才”。目 錄第一章 總論 1 項目提要 8 9 9 9第二章 項目建設背景及必要性 11 項目背景 11 項目建設必要性 12第三章 市場調查分析與需求預測 16 產品及用途 16 產品供需現狀 16 市場需求預測 18第四章 項目建設條件 20 自然地理條件 20 社會經濟條件 22 森林資源概況 22 22第五章 項目建設方案 25 指導思想 25 建設目標 25 建設內容和規(guī)模 25 建設期限 25 項目選址原則 25 技術方案 26第六章 風險分析 29 風險因素識別 29 風險評估 30 風險防范對策 33第七章 環(huán)境保護 36 基地環(huán)境影響分析 36 基地環(huán)境保護措施 37第八章 項目組織與經營管理 38 項目管理與監(jiān)督機構 38 管理培訓與技術培訓 39 研究開發(fā)與咨詢 39 管理制度 40第九章 投資估算與資金籌措 42 投資估算依據 42 投資估算范圍 42 投資估算 42 資金籌措與年度安排 42第十章 項目效益與評價 44 經濟效益 44 生態(tài)效益 45 社會效益 45 項目綜合評價 46第十一章 結論與建議 48 結論 48 建議 48第一章 總論 項目提要 項目名稱：林、魚產業(yè)化循環(huán)經濟綜合開發(fā)項目 建設單位：九江哈斯巴特爾農畜科技開發(fā)有限公司 單位地址：九江市濱江二支路63號 法人代表：林雅容 單位簡介該公司2010年5月18日經九江市工商局批準成立，注冊資金壹仟萬元整。經營范圍：農業(yè)開發(fā)、農產品開發(fā)、林業(yè)開發(fā)、養(yǎng)殖業(yè)、房地產開發(fā)、投資咨詢服務、會展會務、農副產品（除糧食）銷售。目前現有員工1336人，工程技術人45人，其中獲國家專利發(fā)明人1人，高級工程師1人，工程師8人，助理工程師11人，高級經濟師4人，經濟師2人，會計師1人。該公司投資九江縣《肥牛養(yǎng)殖及屠宰加工項目》10億，九發(fā)改投資字【2010】60號《復合保濕劑項目》投資80億，九發(fā)改投資字【2010】61號（項目備案編碼為3604212619201000004）房地產開發(fā)投資2億，德共小區(qū)占用土地100畝。該公司成立給地方經濟帶來很大的促進作用，使我國各地的經濟建設飛躍發(fā)展。 項目性質：新建 建設目標以現代林業(yè)思想為指導，以市場為導向，以企業(yè)為依托，以科技進步為支撐，以高科技、高質量、高產量、高效益為目標，立足資源優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，建設10萬畝油茶林；通過基地的示范輻射作用，推廣油茶新品種和經營技術，促進油茶產業(yè)發(fā)展。 漁業(yè)水產養(yǎng)殖、加工建設項目：鄱湖北岸、江西省都昌縣南端的周溪鎮(zhèn)虬門村、周溪圩堤。項目總投資121458萬元。 項目建設方案新建農林食品有限公司占地面積10000畝，引進先進高效的食品加工設備為種植基地配套加工農林食品。公司形成了“公司+基地+農戶”的經營模式，形成風險共擔、利益共享的經濟利益共同體。生態(tài)效益：可綠化、改造荒山10萬畝，有利于恢復植被、水土保持和生態(tài)環(huán)境，項目品種種植和培育油茶林，有利于提高區(qū)域綠化覆蓋率，生態(tài)效益較好。三是有利于退耕還林，開發(fā)荒山，是實實在在的綠色產業(yè)，符合環(huán)境保護的產業(yè)。 《國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于2009年產業(yè)化經營項目實行財政補貼的指導意見》（【2008】208號） 《國家林業(yè)局關于發(fā)展油茶產業(yè)的意見》（林造發(fā)【2006】274號） 《油茶栽培技術規(guī)程》LY/T 13282006。 《油茶工程更新改造技術規(guī)程》 《主要造林樹種苗木質量分級》 《國務院辦公廳關于促進油料生產發(fā)展的意見》 《江西省油茶產業(yè)基地建設技術方案》 《江西省油茶造林工程管理辦法》油茶是我國南方特有的木本食用油料樹種。都昌縣自然條件優(yōu)越，現有油茶林豐富，勞力資源充足，當地林農經營油茶歷史悠久，栽培油茶的積極性較高，資源培育與資源利用緊密銜接，具備了發(fā)展油茶的各項條件，項目建設時機成熟。該公司與江西省各有關單位建立了長期協(xié)作關系，并長期聘請油茶方面的專家作為項目的技術顧問，采用良種接穗高接換冠，建低產改造采穗圃，積累了豐富的油茶低產林改造經驗，為項目的實施奠定了堅實的基礎。綜上所述，項目實施是必要的、可行的。油茶(Camellia oleifera Abel)，屬山茶科(Theaceae)山屬(Camellia L．)植物，為常綠小喬木或灌木，是我國特有的木本食用油料樹種，有2000 多年的栽培和利用歷史，與油橄欖、油棕、椰子并稱為世界四大木本油料植物，與烏桕、油桐和核桃并稱為我國四大木本油料植物。而茶籽更是以其極低的出油率，極高的營養(yǎng)價值成為油中珍品?？茖W研究發(fā)現，富含維生素E、山茶苷、生物活性成分角鯊烯，具有減肥、潤肺、消腫、美容、降血壓和膽固醇之功效，對預防冠心病、腦血栓、血管硬化、高血壓等疾病有獨特的效果。加之處于自然生長狀態(tài)的油茶籽，遠離城市“三廢”污染源，故從其種子榨取的油稱得上是真正的健康食用油。目前，我國油茶面積約有4500萬畝，油茶籽年產量100 萬噸左右，年產茶油約26 萬噸，產值約110 億元，主要分布在長江流域及其以南的14 個省(市、區(qū))，其中江西、湖南、廣西三省(區(qū))%。究其原因：一是未能有效形成商品市場拉動的合力；二是比較效益低，內在源動力嚴重不足；三是政府扶持、保障機制尚未形成，社會催化作用較弱。一是茶油市場看好，供不應求的賣方市場和油茶種植、加工可觀的利潤空間對發(fā)展油茶產生強大拉力；二是茶油加工能力迅速擴張，各地新建了一批油茶精深加工企業(yè)，茶油現有加工能力接近目前原料供應量的4 倍；三是經過油茶科研人員幾代人的不懈努力，成功選育出了一大批高產穩(wěn)產油茶良種，基本可以滿足油茶發(fā)展對良種資源的需要，集約化系列栽培技術已成型過關，加工技術不斷成熟，為油茶產業(yè)比較效益上升積累和奠定了巨大空間；四是近幾年國家和有關地區(qū)對油茶產業(yè)發(fā)展給予足夠的重視，出臺了許多優(yōu)惠、扶持政策，極大地調動了各方面發(fā)展油茶產業(yè)的積極性。根據油茶適生地區(qū)的土地資源現狀，在油茶適宜生長的地區(qū)，通過大力推廣應用油茶新品種、新技術，對現有油茶林進行撫育、更新和改造，或在宜林荒山荒地新造高產油茶林，對促進我國油茶產業(yè)快速發(fā)展具有十分重要的意義。為推動油茶產業(yè)發(fā)展，國家林業(yè)局出臺了《國家林業(yè)局關于發(fā)展油茶產業(yè)的意見》，并于2006 年、2008 年兩次分別在江西和湖南組織召開了“全國油茶產業(yè)發(fā)展現場會”。發(fā)展特色農林業(yè)是促進農村結構調整的好辦法。茶油是一種具有極高營養(yǎng)、健康及經濟價值的特色食品，油茶產業(yè)是我國特色農林業(yè)中重要的支柱產業(yè)之一，發(fā)展油茶產業(yè)對于發(fā)展山區(qū)