【正文】 作的內(nèi)容、法律法規(guī)、政策措施等，促使人民防空的知識(shí)以及有關(guān)自我防護(hù)和自救的技能真正深入到尋常百姓家，在全社會(huì)營(yíng)造人防意識(shí)的良好氛圍。還有人認(rèn)為，現(xiàn)在講究高科技戰(zhàn)爭(zhēng)，即使戰(zhàn)爭(zhēng)打響，防空洞等人防設(shè)施也不管用。重在人防基本知識(shí)的宣傳普及《防空法》規(guī)定“國(guó)家開(kāi)展人民防空教育，使公民增強(qiáng)國(guó)防觀念，掌握人民防空的基本知識(shí)和技能”，可見(jiàn)，人防基本知識(shí)的普及是防空宣傳教育最基本的內(nèi)容。因此，筆者認(rèn)為，在新形勢(shì)下加大人防宣傳教育的力度，構(gòu)建宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，任務(wù)還十分艱巨。防空警報(bào)試?guó)Q演練活動(dòng)，既要檢驗(yàn)城市防空警報(bào)設(shè)施及控制系統(tǒng)性能情況，更重于通過(guò)警報(bào)試?guó)Q演練活動(dòng)，來(lái)增強(qiáng)市民的防空觀念和防空意識(shí)，提升城市、城鎮(zhèn)人防的綜合防護(hù)能力。就試?guó)Q演練活動(dòng)而言，準(zhǔn)備充分，部署周密，組織嚴(yán)謹(jǐn)，防空警報(bào)設(shè)施及控制系統(tǒng)性能良好，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。福建省地處東南沿海，在未來(lái)的軍事斗爭(zhēng)中地位重要，在和平時(shí)期人們國(guó)防觀念日漸淡薄的背景下，做好人防宣傳教育工作，對(duì)于提高廣大人民建立群眾的國(guó)防意識(shí)和應(yīng)對(duì)未來(lái)防空襲斗爭(zhēng)需要具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?？ㄔ祁I(lǐng)導(dǎo)的政府軍在北約部隊(duì)的空襲下正由于防空設(shè)施不完善致使其有生戰(zhàn)斗力量被消滅殆盡，以致北約部隊(duì)在不派一兵一卒的情況下就推翻了卡扎菲苦心經(jīng)營(yíng)了幾十年的政權(quán)。即使在高科技條件下的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，仍有其十分重要的地位和作用。本文從四個(gè)方面闡述在新的形勢(shì)下加大人防宣傳教育的力度，構(gòu)建人防宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，以進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)民的國(guó)防觀念和防空意識(shí)。要在逗硬督查考核中進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)，各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“掛包幫”活動(dòng)第一責(zé)任人職責(zé)；市、縣（區(qū)）聯(lián)席會(huì)議及辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)；各地各部門要注意交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)取得新的突破和成效。要在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力，各地各部門要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特別是涉農(nóng)部門要整合項(xiàng)目、聚集資金向幫扶村傾斜，以真正起到示范帶動(dòng)作用。要在完善落實(shí)幫扶規(guī)劃中進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，圍繞全市中心任務(wù)，在推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)中切實(shí)改善民生、注重規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民群眾實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、切實(shí)幫助貧困戶增強(qiáng)自身造血功能、著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)幫扶村基層組織建設(shè)、積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。明亮說(shuō)，在各地各部門的共同努力下，去年全市“掛包幫”活動(dòng)卓有成效，受到省委的充分肯定，受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。第一篇：長(zhǎng)效機(jī)制明亮在全市“掛包幫”活動(dòng)工作會(huì)議上要求：深化認(rèn)識(shí)突出工作重點(diǎn)增強(qiáng)合力探索長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)源：巴中日?qǐng)?bào)作者：秦春燕更新時(shí)間：20113173月15日上午，全市“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)工作會(huì)議召開(kāi)。市委常委、組織部長(zhǎng)，市委、市政府“掛包幫”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議召集人明亮出席并講話。為進(jìn)一步抓好今年全市的“掛包幫”工作，明亮要求，要在貫徹落實(shí)省、市新要求中進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，更加深刻地認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作對(duì)推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重大意義。要在強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)中進(jìn)一步發(fā)揮群眾主體作用，幫助基層干部和群眾認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展措施，變“輸血”為“造血”。要在解決當(dāng)前問(wèn)題的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索長(zhǎng)效機(jī)制，確保幫扶成果良性持續(xù)發(fā)展。第二篇：長(zhǎng)效機(jī)制摘要：人民防空是國(guó)防的重要組成部分，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障，即使在高科技條件下的現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，仍有其十分重要的地位和作用。關(guān)健詞：人民防空 宣傳教育 長(zhǎng)效機(jī)制 構(gòu)建人民防空是國(guó)防的重要組成部分，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障?！皼](méi)有空防就沒(méi)有國(guó)防”，這是當(dāng)今中國(guó)軍界在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之后得出的結(jié)論，正在進(jìn)行中的利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)也同樣證明了這一論斷。目前，國(guó)際局勢(shì)和我國(guó)周邊環(huán)境不時(shí)波起云涌：中東的動(dòng)蕩、南海的沖突和臺(tái)海局勢(shì)，以及霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的存在，都在時(shí)刻提醒我們必須保持高度警惕，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，居安思危，牢固樹(shù)立戰(zhàn)爭(zhēng)觀念，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和人民防空建設(shè)。然而，在日前福建省福州市組織城區(qū)及所轄縣（市）城關(guān)進(jìn)行的一次防空警報(bào)試?guó)Q演練活動(dòng)，其效果令人堪憂。但是從試?guó)Q演練活動(dòng)應(yīng)有的國(guó)防警示和人防教育目的而言，則暴露了在新形勢(shì)下人防宣傳工作中潛在的一些問(wèn)題。據(jù)觀察，在這次防空警報(bào)試?guó)Q演練活動(dòng)中，有相當(dāng)部分群眾對(duì)人民防空的認(rèn)知度不高，聽(tīng)到試?guó)Q警報(bào)后，一臉茫然，不知所措；有的雖然知道是防空警報(bào)，卻不知道應(yīng)如何采取相應(yīng)的防空措施，影響了整個(gè)活動(dòng)的實(shí)效。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空宣傳教育工作，促進(jìn)人民防空法律法規(guī)、方針政策深入貫徹落實(shí)，增強(qiáng)全民的國(guó)防觀念和人防意識(shí)，我們認(rèn)為必須做到以下“四個(gè)重在”。然而，由于長(zhǎng)期的和平環(huán)境，不少人國(guó)防觀念和防空意識(shí)都比較淡薄，甚至有人連什么是人防都搞不清楚；尤其目前臺(tái)海局勢(shì)又趨于緩和，一部分人產(chǎn)生了麻痹思想，認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)根本打不起來(lái)。因此，當(dāng)前人防工作不能只用輕描淡寫(xiě)的宣傳或是一年一度的防空警報(bào)試?guó)Q演練活動(dòng)就能做好，而要從根源上下功夫，重在人防基本知識(shí)的宣傳與普及，提高人們對(duì)人防基本知識(shí)的知曉度，使市民從思想上增強(qiáng)國(guó)防觀念和防空意識(shí)，提高防護(hù)技能，聽(tīng)到警報(bào)信號(hào)后要干什么、該怎么做，做到平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)心中有數(shù)，一有情況就能果斷采取措施。否則，僅是有關(guān)部門“唱獨(dú)角戲”，就會(huì)脫離群眾，脫離實(shí)戰(zhàn)，流于形式。以福建為例，其地處海峽西岸，既是改革開(kāi)放的先行區(qū)，又是對(duì)敵軍事斗爭(zhēng)的前沿陣地，戰(zhàn)略地位十分重要，是國(guó)家和戰(zhàn)區(qū)人防應(yīng)急準(zhǔn)備的重點(diǎn)地區(qū)，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，人防工作任務(wù)十分艱巨。二是由單一的防空內(nèi)容宣傳教育向防空、防災(zāi)“兩防一體化”宣傳轉(zhuǎn)變。這充分說(shuō)明防空防災(zāi)工作相結(jié)合，做到有備無(wú)患，就能在危機(jī)到來(lái)時(shí)，爭(zhēng)取主動(dòng)，成功避險(xiǎn)，把災(zāi)害降到最低。一方面，要突出人防戰(zhàn)備效益的宣傳，提醒群眾人防不僅有強(qiáng)大的軍事威懾力，更事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是由為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的低層面上升到為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的高層面宣傳轉(zhuǎn)變。因此，人防工作既要發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)和城市建設(shè)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的生力軍，同時(shí)，還要建設(shè)以人為本的人防文化，促進(jìn)人防與社會(huì)的和諧及人防自身建設(shè)的發(fā)展和完善。即利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒傳播速度快、傳播范圍廣的特點(diǎn)，辦好各類人防教育專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，營(yíng)造教育氛圍。近年來(lái)，許多地方已將城市人防工程設(shè)施改造成為商用、文體、休閑等場(chǎng)所，通過(guò)制作人防知識(shí)圖片、公益廣告牌、影碟等新式，直觀形象地進(jìn)行，實(shí)踐證明，效果好。青少年學(xué)生是人防知識(shí)宣傳與普及的重點(diǎn)對(duì)象，要利用學(xué)校的宣傳陣地和宣傳工具進(jìn)行宣傳。還可通過(guò)舉辦文藝演出、人防知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)形式增強(qiáng)宣傳教育效果。城鎮(zhèn)社區(qū)工作與群眾關(guān)系密切，且更直接。重在建立人防基本知識(shí)宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制人防宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是一項(xiàng)牽涉面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程。因此，這項(xiàng)工作更不能追求形式主義，做表面文章，而應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，形成長(zhǎng)期管用的工作機(jī)制。人防部門要主動(dòng)加強(qiáng)與政府和宣傳主管部門的匯報(bào)和聯(lián)系，積極爭(zhēng)取關(guān)心和支持。同時(shí)，要與各新聞單位和媒體記者建立良好關(guān)系，利用媒體更好的做好宣傳工作。做好建章立制工作，明確職責(zé)，理順關(guān)系，規(guī)范行為，保障人防系統(tǒng)宣傳教育的有序?qū)嵤?；做好各?jí)人防宣傳教育隊(duì)伍培訓(xùn)，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和能力；并建立健全省、市、縣（區(qū)）三級(jí)宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)相互溝通與協(xié)作。要把人防宣傳工作納入省、市、縣（區(qū)）工作目標(biāo)考評(píng)體系，加大考核措施和獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)有突出成績(jī)的單位和個(gè)人予以嘉獎(jiǎng)；反之則給予通報(bào)批評(píng)或追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從而使人防宣傳教育逐