【正文】 以培育加工企業(yè)為關(guān)鍵，以開拓營(yíng)銷市場(chǎng)為動(dòng)力，以推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐，通過(guò)招商引資和龍頭帶動(dòng)，發(fā)展訂單種植，推行中藥材GAP體系建設(shè)，構(gòu)筑種植、加工、研發(fā)、營(yíng)銷為一體的中藥材產(chǎn)業(yè)新格局，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)由以種植為主的初級(jí)產(chǎn)品輸出型向種植、加工、研發(fā)、營(yíng)銷為一體的精深開發(fā)轉(zhuǎn)變，把中藥材產(chǎn)業(yè)培育成為富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。第二篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇和國(guó)家傾斜支持寧夏發(fā)展的政策機(jī)遇，以及東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)縣委、政府“產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣”、“綠色生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效，實(shí)現(xiàn)中藥材資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，特制定2012年中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。而培育龍頭組織是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有效手段。（三）培育龍頭組織，精心做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，培育和引進(jìn)技術(shù)人才。四是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從栽植過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境、加工工藝等實(shí)行全方位質(zhì)量跟蹤監(jiān)控，確保中藥材產(chǎn)品達(dá)到綠色、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)行高效栽培技術(shù)的組裝配套，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目的?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要領(lǐng)先的科技來(lái)武裝，才能在激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。制定完善中藥材項(xiàng)目開發(fā)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。安排專項(xiàng)資金，用于中藥材科技開發(fā)、技術(shù)鑒定等。優(yōu)化政策，重點(diǎn)扶持。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體和出宣傳欄、黑板報(bào)等進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的宣傳活動(dòng)，積極爭(zhēng)取全縣上下的理解、支持和參與。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦理程序，提高辦理效率。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。但就目前總的情況來(lái)分析，政府仍應(yīng)在政策方面給予更大優(yōu)惠，加大推進(jìn)力度。（一）加大政策扶持，積極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。由于缺市場(chǎng)，客商引不來(lái)、留不住，農(nóng)民千家萬(wàn)戶種藥找不到市場(chǎng)，藥賣不出去，且上當(dāng)受騙，壓級(jí)壓價(jià)時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重挫傷藥農(nóng)的生產(chǎn)積極性。（四）缺乏專業(yè)市場(chǎng)。由于缺乏龍頭組織，基地規(guī)模滯后。市場(chǎng)信息不靈已成為我縣發(fā)展中藥材生產(chǎn)的制約瓶頸。由于缺乏龍頭組織，信息服務(wù)滯后。由于缺乏龍頭組織，協(xié)會(huì)運(yùn)作滯后。（三）缺乏龍頭組織。種植戶管理意識(shí)和水平低，種植中藥材的觀念陳舊，“靠天收”的意識(shí)很濃，沒有將中藥材生產(chǎn)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)的思想，不能從根本上認(rèn)識(shí)到科學(xué)管理 在中藥材種植上的重要性，粗放的管理造成中藥材產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量低下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。目前全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中，懂中藥材種植的微乎其微，中藥村產(chǎn)業(yè)開發(fā)歸口農(nóng)業(yè)局,醫(yī)藥、衛(wèi)生等部門懂中藥材種植、加工和研究開發(fā)的專業(yè)人員也為數(shù)不多,由于受經(jīng)濟(jì)因素及工作條件制約，知識(shí)結(jié)構(gòu)不能及時(shí)的更新，技術(shù)手段不能滿足生產(chǎn)實(shí)際需要，真正種植技術(shù)人員僅在幾家中藥材企業(yè)中。不管是政府也好，還是藥農(nóng)也好，對(duì)野生藥材的家種、馴養(yǎng)不夠重視，部分藥農(nóng)在采集野生藥材特別是珍稀瀕危藥材時(shí)，缺乏合理保護(hù)與利用的意識(shí)，亂采亂伐，濫獵濫捕，破壞了生態(tài)和野生藥材資源，政府沒有制定相關(guān)的保護(hù)措施，引導(dǎo)藥農(nóng)合理保護(hù)和積極開發(fā)。第一篇：中藥材產(chǎn)業(yè)分析匯報(bào)二、中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問(wèn)題（一）缺乏政策扶持。一是政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展藥材生產(chǎn)出臺(tái)的有關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，受財(cái)力影響，標(biāo)準(zhǔn)低、要求高、難兌現(xiàn)；二是藥材種植技術(shù)含量高，投入大，部分農(nóng)民因種植和加工缺乏資金投入，貸款無(wú)路，使企業(yè)難以做大；三是保護(hù)力度不夠。（二）缺乏科技人才。而中藥種類繁多，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力不同，栽培技術(shù)也各有特殊性，我縣中藥材種植分散在千家萬(wàn)戶，傳統(tǒng)種植生產(chǎn)方式原始，基本處于粗放型種植階段。許多種植戶因不了解或不能全面掌握中藥材的生產(chǎn)、采收、加工技術(shù)要點(diǎn)，導(dǎo)致中藥材產(chǎn)品質(zhì)量低、產(chǎn)量少、效益差，甚至錯(cuò)過(guò)種植時(shí)間，造成欠收或絕收。目前，嵩縣規(guī)模性的中藥材生產(chǎn)企業(yè)只有順勢(shì)藥業(yè)有限公司一家，且群體小，對(duì)中藥材種植的拉動(dòng)作用十分有限。中藥材協(xié)會(huì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)的作用認(rèn)識(shí)不足，不能積極地聯(lián)合其他種植戶組成聯(lián)合體(專業(yè)協(xié)會(huì))共闖市場(chǎng)，減少個(gè)人 承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，降低流通成本，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。中藥材屬特殊商品，其生產(chǎn)、加工、銷售取決于市場(chǎng)需求，而中藥材市場(chǎng)情況千變?nèi)f化，價(jià)格漲跌頻繁，信息真假難辨。第一，我縣豐富的野生中藥資源未能得到合理開發(fā)利用；第二，廣大農(nóng)民不知如何選擇適宜本地種植的適銷對(duì)路品種，不少種植戶因信息不靈或受虛假?gòu)V告的誘惑而盲目引種種植，有的受偽劣或高價(jià)藥材種子之害，造成經(jīng)濟(jì)損失；第三，由于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，加上對(duì)藥材認(rèn)知不足，致使中藥材營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展緩慢，人數(shù)少且年?duì)I銷額不大，造成中藥材產(chǎn)品銷售空間小，藥材收購(gòu)大多靠外地客商，價(jià)格低甚至難以銷售，種植經(jīng)濟(jì)效益不能得到保障。中藥材品種不成規(guī)模，分散為千家萬(wàn)戶種植，且品種種植多樣，產(chǎn)量不成規(guī)模，不利于客商收購(gòu)，生產(chǎn)方式原始，技術(shù)含量低，處于粗放型種植階段，種植盲目性較大，藥農(nóng)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。我縣中藥材交易市場(chǎng)尚不健全，專業(yè)的藥材交易或批發(fā)市場(chǎng)并未建立起來(lái)，迫使藥農(nóng)千家萬(wàn)戶找市場(chǎng)，盲目性大、風(fēng)險(xiǎn)大。嵩縣中藥材產(chǎn)業(yè)化有著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但要在短期內(nèi)做大做強(qiáng)還必須采取以下對(duì)策。目前我縣縣委縣政府已將中藥材種植產(chǎn)業(yè)化作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略主攻方向之一。對(duì)我縣中藥材生產(chǎn)開發(fā)的現(xiàn)狀，應(yīng)辨證地分析各種有利條件和不利因素，變自生自長(zhǎng)為積極引導(dǎo)，變盲目生產(chǎn)為對(duì)接市場(chǎng)，變零星種植為規(guī)模生產(chǎn)，努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，掌握主動(dòng)。針對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的特殊性，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，齊抓共管，協(xié)調(diào)、解決中藥材發(fā)展中的各種問(wèn)題。強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。新聞媒體、科普宣傳部門要為藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)形象、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的宣傳和對(duì)農(nóng)戶科普知識(shí)的宣傳力度，全縣上下形成合力，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策扶持龍頭企業(yè)、種植戶上規(guī)模、上水平，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。財(cái)政、金融部門對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶資金方面的扶持、服務(wù)要到位。（二）堅(jiān)持科技領(lǐng)先，強(qiáng)力推進(jìn)科技興藥。根據(jù)當(dāng)前中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，在科技領(lǐng)先工作中要抓住五個(gè)環(huán)節(jié)，一是品種要先進(jìn)，對(duì)落后品種要進(jìn)行淘汰、改良，提純復(fù)壯，以良種良苗保證高產(chǎn)高效。三是立足加工企業(yè)的工藝改造延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，由目前的出售原料為主，逐步過(guò)渡到以出售成藥、半成藥為主，實(shí)現(xiàn)深加工，增加附加值。五是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保中藥材優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。要重在培育，選擇一批有文化、有意識(shí)、有事業(yè)心、懂技術(shù)的中青年農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，培養(yǎng)一批自己的科技種藥人才；或從大專院校畢業(yè)生中引進(jìn)一批從事種植、加工、流通等專業(yè)技術(shù)人才，形成有較強(qiáng)實(shí)力的中藥材專業(yè)科技隊(duì)伍；組織專業(yè)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)，努力提高種植戶的種植技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量，確保增收增效；發(fā)揮科技示范作用，將專業(yè)種植或經(jīng)銷大戶發(fā)展成為種植經(jīng)銷科技戶，帶動(dòng)種植技術(shù)的推廣。中藥材種植要發(fā)展，必須打破一家一戶，各自為政、分散種植的局面，走規(guī)?；?、集約化發(fā)展的路子，才能提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)藥材事業(yè)的發(fā)展。為此，必須從以下幾個(gè)方面入手。一、2011年全縣中藥材種植現(xiàn)狀，其中大田種植6萬(wàn)畝，林藥間作10萬(wàn)畝；建設(shè)萬(wàn)畝以上種植基地1個(gè)，千畝以上種植基地6個(gè)，百畝以上種植基地16個(gè)，品種主要以黃芪、甘草、水飛薊、菊芋、秦艽、柴胡為主，搭配黃芩、防風(fēng)、大黃、板藍(lán)根、獨(dú)活等品種。（二）、發(fā)展目標(biāo)以菊芋為引領(lǐng)，以秦艽、黃芪、甘草、大黃為主栽品種，搭配板藍(lán)根、柴胡、水飛薊、黃芩等品種，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，提高規(guī)范化種植水平，提升加工和研發(fā)能力，構(gòu)筑市場(chǎng)營(yíng)銷體系，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升。（三）、規(guī)劃布局及建設(shè)重點(diǎn)規(guī)劃布局根據(jù)氣候類型、生態(tài)條件，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，按照“因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的原則，沿六盤山外圍陰濕區(qū)及“兩河”流域，采取大田規(guī)范化種植、林藥間作和補(bǔ)植修復(fù)三大種植模式，力爭(zhēng)將我縣打造寧夏第一、享譽(yù)西北、影響全國(guó)的“菊芋之鄉(xiāng)”，“秦艽之鄉(xiāng)”。二是以清涼河流域萬(wàn)畝菊芋種植基地為核心，輻射周邊陰濕區(qū)的好水、。四是以六盤山藥用植物園為核心，沿“312”國(guó)道、“隆秦”、“隆張”等公路沿線建立500畝藥用花卉示范基地。六是加強(qiáng)六盤山野生藥材資源保護(hù)工作，以六盤山野生資源修復(fù)示范區(qū)為中心，輻射六盤山脈沿線的天然林區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)，建立六盤山外圍道地中藥材野生資源修復(fù)保護(hù)區(qū)7萬(wàn)畝。建立沙塘鎮(zhèn)許川村千畝秦艽、黃芪、柴胡GAP基地，建立沙塘鎮(zhèn)張樹、董莊、十八里村，城關(guān)鎮(zhèn)三合、星火村，溫堡鄉(xiāng)新莊、前劉村，神林鄉(xiāng)岳村，聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)趙樓村，觀莊鄉(xiāng)林源村千畝以上中藥材示范基地10個(gè)；全縣建立百畝以上種植基地26個(gè)。建立清涼河流域萬(wàn)畝菊芋規(guī)?；N植基地，山河鄉(xiāng)菜川村，奠安鄉(xiāng)雷王村，風(fēng)嶺鄉(xiāng)**，沙塘**4個(gè)千畝基地，全縣范圍內(nèi)建立500畝以上種植基地13個(gè)。以康鮮中藥材良繁基地為核心，輻射建立觀莊鄉(xiāng)紅堡，風(fēng)嶺鄉(xiāng)河灣，陳靳鄉(xiāng)新興塬，聯(lián)財(cái)鄉(xiāng)趙樓，沙塘鎮(zhèn)董莊，城關(guān)鎮(zhèn)星火6個(gè)500畝以上良種繁育基地，全縣建立百畝以上良種繁育基地10個(gè)。建立引種馴化園藥用花卉基地200畝，清涼河流域藥用花卉基地200畝，“312”國(guó)道沿線及全縣旅游景點(diǎn)藥用花卉栽培基地100畝。建立奠安趙溝，山河大漫坡，觀莊林溝3個(gè)萬(wàn)畝林藥間作示范基地，建立5000畝以上林藥間作示范基地4個(gè)，全縣范圍內(nèi)建立千畝以上林藥間作示范基地6個(gè)。以六盤山中藥材資源修復(fù)保護(hù)示范區(qū)為中心，采取人工補(bǔ)播、定向撫育、輪播輪采、圍欄封育為主要措施，修復(fù)保護(hù)黃芪、秦艽、柴胡、黃芩、大黃、盤貝母、黃精、貫眾、九節(jié)菖蒲、地榆等瀕危野生中藥材資源7萬(wàn)畝。（3）研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)依托神林鄉(xiāng)康鮮中藥材科技示范園區(qū)，建設(shè)六盤山（隆