關(guān)于印發(fā)20xx年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點的通知-展示頁
2024-10-13 12:55本頁面
【正文】 制度，認真落實招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，及時公布圍標(biāo)串標(biāo)企業(yè)和個人違法行為記錄。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)核準(zhǔn)制和國家發(fā)布的簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，認真實施《評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，積極推進電子招標(biāo)投標(biāo)。二、深入抓好重點環(huán)節(jié)治理（一）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，著力治理圍標(biāo)串標(biāo)等問題。（三）建立健全廉政風(fēng)險防控機制。加強對項目特別是“暖房子”工程和保障性安居工程項目建設(shè)管理和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和強制性標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕“豆腐渣”工程。要把排查整改貫穿政府投資和使用國有資金工程建設(shè)項目實施全過程，對新開工項目進行滾動摸排，對在建項目進行動態(tài)監(jiān)管、實時監(jiān)控，確保工程建設(shè)項目的質(zhì)量和效益。國家將于第二季度組織檢查組，對各省重點領(lǐng)域政府投資工程建設(shè)項目進行檢查，各地要提前做好迎檢準(zhǔn)備。各市州、長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組成檢查組，近期集中利用一個月時間，對管理范圍內(nèi)政府投資工程建設(shè)項目開展專項檢查，深入查找招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃管理、工程實施、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)中存在的突出問題，抓好整改落實。二〇一一年四月十九日2011年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點2011年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，要按照國家和省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的總體部署，認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》（國辦發(fā)〔2010〕41號），堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，突出重點、整體推進，努力取得工程治理工作新成效。第一篇：關(guān)于印發(fā)《2011年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點》的通知吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件吉建治工〔2011〕1號關(guān)于印發(fā)《2011年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點》的通知各市州建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）、規(guī)劃局，長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)吉林省紀(jì)委《2011年全省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點》，我們制定完成了《2011年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹。一、扎實推進重點領(lǐng)域治理（一）開展重點領(lǐng)域的專項檢查。省廳專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將組織專項檢查。（二）切實加強工程建設(shè)項目排查整改工作。要做好工程竣工驗收，加強對配套資金落實情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)“半拉子”工程。對排查出的問題，要明確整改質(zhì)量、時限、責(zé)任人和督辦人，確保逐一整改到位。各市州、長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要深入查找崗位責(zé)任、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在的廉政風(fēng)險點，制定規(guī)范權(quán)力運行的制度和監(jiān)督措施，有效防范廉政風(fēng)險。貫徹實施招標(biāo)投標(biāo)法實施條例。嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)違法行為，對掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費出借資質(zhì)等問題進行專項治理。（二）規(guī)范工程建設(shè)項目實施管理，著力治理轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證和開工報告制度，禁止無證開工。建立健全合同備案和履約監(jiān)管機制，強化對合同變更情況的備案管理，督促建設(shè)單位根據(jù)合同履約情況及時支付工程款。（三）規(guī)范工程建設(shè)項目質(zhì)量安全管理，著力治理質(zhì)量低劣等問題。強化施工單位工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)禁擅自修改工程設(shè)計、偷工減料、以次充好。強化部門監(jiān)管責(zé)任，開展全省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，重點檢查在建擴大內(nèi)需項目、公共設(shè)施、暖房子工程和保障性安居工程等等民生工程建設(shè)項目，積極推行工程質(zhì)量抽查和差別化監(jiān)管制度，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)質(zhì)量安全事故。在抓好工程建設(shè)重點環(huán)節(jié)治理的同時，要規(guī)范工程建設(shè)項目全過程管理，著力治理相關(guān)環(huán)節(jié)存在的突出問題。規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，深入治理違反規(guī)定變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題。要注意通過工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故和群眾反映強烈的突出問題，發(fā)現(xiàn)案件線索，繼續(xù)加大查辦案件工作力度。要選擇若干典型案例進行深入剖析，研究工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的特點和規(guī)律，分析原因，堵塞漏洞，創(chuàng)新制度。修訂《吉林省建筑市場管理條例》、《吉林省工程建設(shè)勘察設(shè)計管理條例》等法規(guī)，頒布《吉林省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《吉林省建設(shè)工程造價管理辦法》等規(guī)章，貫徹落實《吉林省建筑工程安全防護、文明施工措施費用使用管理辦法》、《吉林省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法》、《吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工合同管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件。結(jié)合國家和省最新的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，有關(guān)部門要及時清理、修訂、完善或廢止相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。各有關(guān)部門要認真履行監(jiān)管職責(zé)，加大工程建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，強化對工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅決糾正各種違法違規(guī)行為，維護法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。認真落實國家出臺的建立健全統(tǒng)一規(guī)范工程建設(shè)項目交易中心的政策指導(dǎo)意見，推進我省有形市場建設(shè)，發(fā)揮市場配置公共資源的基礎(chǔ)性作用。（二）規(guī)范建筑市場中介機構(gòu)從業(yè)行為。六、全面實施項目信息公開和誠信體系建設(shè)（一）推進工程建設(shè)信息公開和誠信體系建設(shè)。年底前，初步實現(xiàn)與全國工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享。各地住房城鄉(xiāng)建
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