【正文】 活動，并將承諾在單位內(nèi)部公開，接受組織和群眾監(jiān)督。(六)推進(jìn)建立信息公開和誠信體系建設(shè)目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)中存在的信息公開不規(guī)范不透明，市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題，積極推進(jìn)工程項目第三篇：鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理2011年工作要點(diǎn)鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理2011年工作要點(diǎn)為切實(shí)做好鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，根據(jù)中央統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合鐵路建設(shè)實(shí)際，制定2011年鐵路建設(shè)專項治理工作要點(diǎn)。主要措施：_、嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程建設(shè)項目重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。_、依法檢查和治理工程建設(shè)項目存在的安全隱患，加強(qiáng)重大安全隱患整改和管理力度。主要措施：_、完善安全監(jiān)督管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，加強(qiáng)工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。嚴(yán)肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄⒚撾x實(shí)際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣工程”。嚴(yán)格質(zhì)量現(xiàn)場查驗(yàn)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計、施工圖審查、工程招投標(biāo)、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗(yàn)收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。(三)強(qiáng)化工程建設(shè)實(shí)施及工程質(zhì)量安全管理目標(biāo)要求：著重解決未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工；項目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實(shí)；工程監(jiān)理職責(zé)不到位；隨意變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，擅自變更工程設(shè)計、工程質(zhì)量低劣；資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明，滯留、擠占、截留、挪用以及鋪張浪費(fèi)，暗箱操作、個人違規(guī)決定大額度資金使用等問題，保證工程建設(shè)質(zhì)量。_、加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管。主要措施：_、規(guī)范招標(biāo)活動。堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)，違背科學(xué)決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。主要措施：建立健全固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定，完善投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。一、總體要求按照市委、市政府要求和省局統(tǒng)一部署，用_年左右的時間，對____年以來全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)使用國有資金投資的工程建設(shè)項目進(jìn)行全面排查，著力解決我市工商行政管理系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，堅持科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡職盡責(zé)，周密部署，狠抓落實(shí)，確保各項任務(wù)圓滿完成。對誠實(shí)守信單位，在參與投標(biāo)、資格審查、履約擔(dān)保、質(zhì)量保證等方面給予優(yōu)惠和獎勵；對信用等級低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管，根據(jù)不同情節(jié)，在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面提出限制條件。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要普遍建立健全守信激勵和失信懲戒制度，實(shí)行企業(yè)信用評級制度，對信用等級低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管。加快整合審批程序，積極推進(jìn)工程建設(shè)項目聯(lián)動審批機(jī)制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家行業(yè)主管部門頒布的工程建設(shè)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用信息管理辦法和信用評價辦法。（二）加強(qiáng)工程建設(shè)項目、信用信息公開。貫徹落實(shí)國家《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施意見》，縣級以上政府要依托政府網(wǎng)站，設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄，集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息，鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開專欄，推進(jìn)項目信息和信用信息的綜合檢索網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工圖審查、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測準(zhǔn)入條件，建立健全動態(tài)監(jiān)管和市場清退機(jī)制。推動交通運(yùn)輸、水利工程建設(shè)項目等按照屬地原則，進(jìn)入地方工程建設(shè)有形市場。五、積極推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的有形市場建設(shè)（一）加快工程建設(shè)有形市場的建立與完善。（二）強(qiáng)化法規(guī)制度的執(zhí)行力。加大在體制上、機(jī)制上的創(chuàng)新力度，不斷填補(bǔ)我省工程建設(shè)領(lǐng)域各項監(jiān)督、管理、問責(zé)等制度體系方面的漏洞與空白，建立健全配套制度，大力提高長效機(jī)制建設(shè)的科學(xué)化與規(guī)范化水平。四、加快推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省出臺的各項法規(guī)、規(guī)章和指導(dǎo)性意見。嚴(yán)肅查辦在規(guī)劃調(diào)整、招標(biāo)投標(biāo)、項目實(shí)施、工程質(zhì)量過程中的違紀(jì)違法案件，從嚴(yán)懲處重特大安全事故背后的腐敗問題。三、加大案件查辦力度從排查出來的問題入手，深挖細(xì)查工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問題背后隱藏的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和商業(yè)賄賂等腐敗行為。規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為，嚴(yán)禁未批先建、違規(guī)審批。特別是暖房子工程要嚴(yán)格按照要堅決落實(shí)《吉林省暖房子工程技術(shù)導(dǎo)則》，抓好現(xiàn)場管理，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)任，對不履行職責(zé)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員要嚴(yán)肅處理，并記入不良行為記錄。強(qiáng)化建設(shè)單位責(zé)任，嚴(yán)禁任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用，或授意設(shè)計單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量。嚴(yán)肅查處建設(shè)單位指定分包、轉(zhuǎn)包和違法分包，以及超出資質(zhì)等級認(rèn)可范圍承攬工程等行為。強(qiáng)化施工總承包企業(yè)責(zé)任，施工總承包企業(yè)按照合同約定對工地現(xiàn)場管理負(fù)總責(zé)。落實(shí)建設(shè)單位責(zé)任，禁止肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人。完善建設(shè)市場企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出