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醫(yī)院推行風(fēng)險崗位廉能管理工作實施方案-展示頁

2024-10-13 11:53本頁面
  

【正文】 查驗收,并形成總結(jié)材料上報上級相關(guān)部門。(三)考核評審階段(2011年6月)檢查驗收。強化效能監(jiān)察。推行電子政務(wù)和電子監(jiān)察。通過信訪舉報、投訴熱線等多種渠道,定時、定向收集醫(yī)院風(fēng)險崗位的風(fēng)險信息。加大熱點、重點崗位人員定期交流和輪崗力度。在權(quán)力運行過程中,上一環(huán)節(jié)工作不到位的,不能進入下一環(huán)節(jié),確保各項權(quán)力按流程運行、各環(huán)節(jié)工作按權(quán)限操作,最大限度減少人為因素干擾。對崗位權(quán)力進行科學(xué)分解和合理配置,加強同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督和制約。對群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的權(quán)力事項,要公開其辦理程序和辦理過程,確保辦理事項從受理到辦結(jié)全過程可查可控,接受社會和群眾的監(jiān)督。公開權(quán)力運行。針對每項業(yè)務(wù),按照廉潔、效能、便民的原則,制定業(yè)務(wù)流程圖,明確業(yè)務(wù)辦理的條件、承辦崗位、運作程序、辦理時限、監(jiān)督制約、相對人權(quán)利以及投訴舉報途徑和方式,確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。規(guī)范業(yè)務(wù)流程。認真梳理本科室原有的管理制度,對不能適應(yīng)現(xiàn)實需要的要進行修訂和完善,對管理上存在的盲區(qū)和漏洞要及時制訂相關(guān)管理制度。(二)建立健全機制階段(2011年4月—2011年5月)深化廉政教育、制度和監(jiān)督。三級廉政風(fēng)險,指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為,被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險分三個等級:一級廉政風(fēng)險,指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,可能出現(xiàn)被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險。(3)廉政風(fēng)險等級評估。三是內(nèi)部互查:班子成員和科室之間相互分析排查存在或潛在的廉政風(fēng)險。主要采取以下四種排查方法:一是科室自查:根據(jù)崗位職責(zé)、科室職責(zé)、工作程序、工作流程,結(jié)合工作實際,認真分析存在或潛在的廉政風(fēng)險。四是外部環(huán)境風(fēng)險,重點查找行業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”對崗位的干擾,生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險,重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大,可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。(1)風(fēng)險類別。全院各科室要按崗位職責(zé)全面排查廉政風(fēng)險。在清理過程中,要防止已壓縮的權(quán)力事項擴張、已取消的權(quán)利事項反彈。對照相關(guān)法律法規(guī)和“三定”方案等規(guī)定,本著“職權(quán)法定、程序法定”的原則,對風(fēng)險崗位權(quán)力事項進行清理,逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、服務(wù)承諾和工作紀(jì)律。充分利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等載體,廣泛宣傳廉能管理工作的目的意義和工作動態(tài)。(一)深入排查階段(2010年9月—2011年3月)廣泛宣傳發(fā)動。二、主要內(nèi)容圍繞權(quán)力運行、醫(yī)療服務(wù)和監(jiān)督制約,從崗位、科室、單位“三個層次”,認真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等可能引發(fā)腐敗的風(fēng)險問題,科學(xué)劃分風(fēng)險等級,有針對性地制定和實施相應(yīng)防控措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。第一篇:醫(yī)院推行風(fēng)險崗位廉能管理工作實施方案豐城市人民醫(yī)院推行風(fēng)險崗位廉能管理工作實施方案文章來源:本站原創(chuàng)發(fā)布時間:2012916 11:35:59 瀏覽量:49豐醫(yī)發(fā)[2010]40號豐城市人民醫(yī)院推行風(fēng)險崗位廉能管理工作實施方案為進一步推進我院反腐倡廉建設(shè),根據(jù)上級文件要求,結(jié)合我院實際,特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,將風(fēng)險管理理論引入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅持 “全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則,緊緊圍繞人事管理、財務(wù)管理、總務(wù)后勤管理、藥品器械采購管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運用教育、制度、監(jiān)督等措施手段,全面推行以崗位為點、以程序為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險崗位廉能管理工作,促使風(fēng)險崗位工作人員廉潔從政、高效履職,實現(xiàn)崗位風(fēng)險最小化、廉政效能最大化、服務(wù)群眾健康最優(yōu)化的目標(biāo),營造醫(yī)院風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。三、實施方法和步驟推行風(fēng)險崗位廉能管理工作從2010年9月開始,共分三個階段進行。召開班子會、動員大會,組織全院干部職工認真學(xué)習(xí)省、市相關(guān)文件精神,全面理解風(fēng)險崗位廉能管理的重大意義、指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)、方法步驟和工作要求,提高思想認識,切實增強干部職工參與推行風(fēng)險崗位廉能管理工作的自覺性和主動性。理清崗位權(quán)限。在此基礎(chǔ)上,編制風(fēng)險崗位職權(quán)目錄。排查崗位風(fēng)險。利用舉報投訴、財務(wù)審計、上級督查、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段來查找各類風(fēng)險。共分四類:一是崗位職責(zé)風(fēng)險,重點查找由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素。三是制度機制風(fēng)險,重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定,可能導(dǎo)致行政行為失控的因素。(2)排查方法。二是群眾助查:視情邀請職工代表、社會監(jiān)督員和服務(wù)對象代表召開座談會征求意見和建議,分析在履行職責(zé)過程中存在或潛在的廉政風(fēng)險。四是相關(guān)部門協(xié)查:結(jié)合黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、機關(guān)效能建設(shè)督查和受理糾風(fēng)投訴、信訪舉報情況排查廉政風(fēng)險點。根據(jù)業(yè)務(wù)工作性質(zhì)認真填寫《部門廉政風(fēng)險識別防控表》(見附表1)、《個人廉政風(fēng)險識別防控表》(見附表2),建立廉政風(fēng)險信息檔案,實行集中規(guī)范管理,并對查找出的廉政風(fēng)險進行評定等級和辨識、歸類,以便有的放矢,采取針對性措施進行有效防范。二級廉政風(fēng)險,指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為,可能受到內(nèi)部責(zé)任追究,被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險。一、二、三級廉政風(fēng)險分別對應(yīng)用31個“▲”號進行標(biāo)示,對應(yīng)的防控措施分別用31個“★”號進行標(biāo)示。通過開展示范教育、警示教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講課等多種形式,引導(dǎo)全院干部職工牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識。加強監(jiān)督檢查,進一步完善內(nèi)部檢查考核制度,加大對干部職工履行廉政承諾、執(zhí)行各項規(guī)章制度的日常監(jiān)督力度,嚴(yán)格考核獎懲,強化責(zé)任落實,有效控制各類廉政風(fēng)險。在理清崗位權(quán)限基礎(chǔ)上,對梳理出的權(quán)利事項進行流程優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上編制風(fēng)險崗位業(yè)務(wù)流程目錄。將風(fēng)險崗位職權(quán)目錄和業(yè)務(wù)流程目錄以適當(dāng)途徑和方式向社會公布。推進風(fēng)險防控。針對權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié),確
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