【正文】 積極參與各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，使廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。各級(jí)工商聯(lián)要積極協(xié)助做好思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，主動(dòng)融入大局，積極服務(wù)大局。（一）著力加強(qiáng)引導(dǎo)教育，廣泛凝聚推動(dòng)發(fā)展的智慧力量。加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，更多地提供政策支持，更好地優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)，可以為非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，擴(kuò)大非公有制企業(yè)總量，壯大非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高非公有制企業(yè)效益，從而為加快中原崛起河南振興提供有力支撐。2010年我省非公有制經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)60%以上，上繳稅收1280多億元、占全省財(cái)政收入的56%，已成為財(cái)政收入的主要來(lái)源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，是中原崛起的動(dòng)力所在、活力所在、實(shí)力所在、競(jìng)爭(zhēng)力所在。加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治教育，能夠更加廣泛地團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)人士，培育造就更多中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，不斷擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。隨著我省非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍日益壯大，影響力不斷擴(kuò)大，涵蓋許多領(lǐng)域，具有流動(dòng)性、多樣性的特點(diǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，可以更好地協(xié)助政府引導(dǎo)非公有制企業(yè)積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，協(xié)調(diào)化解利益矛盾，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，有效推動(dòng)民生改善，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。但同時(shí)也應(yīng)看到，非公有制企業(yè)社會(huì)保障水平相對(duì)較低，勞動(dòng)糾紛問(wèn)題較多，迫切需要進(jìn)一步創(chuàng)新管理、規(guī)范管理。非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，有利于加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)服務(wù)，集中研究問(wèn)題，重點(diǎn)破解難題，進(jìn)一步促進(jìn)非公有制企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快自主創(chuàng)新步伐，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展路子。截止2010年底，、占全省企業(yè)總數(shù)的90%以上，但處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)數(shù)量較多，管理水平和生產(chǎn)效率需要進(jìn)一步提高。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是我省“十二五”發(fā)展的主題和主線。我們要準(zhǔn)確把握工商聯(lián)工作的重要地位和作用，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作的重大意義。一、深刻認(rèn)識(shí)重大意義，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的責(zé)任感和使命感工商聯(lián)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活中有著重要影響，在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)中具有不可替代的作用。這些都為工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展指明了方向，注入了新的動(dòng)力。省委認(rèn)真貫徹中央精神，召開(kāi)常委會(huì)專題研究工商聯(lián)工作，制定下發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》，作出安排部署。去年全國(guó)“兩會(huì)”期間，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話，要求各級(jí)黨委加強(qiáng)和改善對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能作用，促進(jìn)非公有1制企業(yè)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、提高自身素質(zhì)三個(gè)方面要有更大作為；在今年“七一”講話中再次強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，繼續(xù)大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。這些成績(jī)的取得，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)指導(dǎo)的結(jié)果，是貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署的結(jié)果，是全省工商聯(lián)干部職工和非公有制經(jīng)濟(jì)人士共同努力的結(jié)果。四是自身建設(shè)得到加強(qiáng)。三是參政議政彰顯作為。二是服務(wù)民生取得實(shí)效。一是推動(dòng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。第一篇：在全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議上的發(fā)言提綱在全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議上的講話(2011年9月14日)葉 冬 松同志們：今天我們召開(kāi)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》和全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議精神以及我省的《實(shí)施意見(jiàn)》，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省工商聯(lián)工作，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興作出積極貢獻(xiàn)。近年來(lái)，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)工商聯(lián)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，緊緊圍繞全省中心工作，在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)、參政議政、建言獻(xiàn)策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流合作等方面做了大量卓有成效的工作，促進(jìn)了我省非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，有力推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，受到了省委、省政府的充分肯定。積極促進(jìn)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是在謀劃中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，多次參與舉辦相關(guān)論壇、座談會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)等來(lái)豫視察指導(dǎo)，為構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮了重要作用。大力推進(jìn)“千企幫千村”、“村企共建扶貧工程”等活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)光彩精神，積極參與社會(huì)公益和慈善事業(yè)，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和全省社會(huì)事業(yè)發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、行業(yè)商會(huì)發(fā)展等，積極組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士政協(xié)委員、人大代表集中力量開(kāi)展調(diào)研，形成一批有份量的調(diào)研報(bào)告，通過(guò)提案、建議等方式進(jìn)行建言獻(xiàn)策，為黨委政府科學(xué)決策提供了依據(jù)參考。大力加強(qiáng)基層組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，建立完善各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，全省工商聯(lián)組織不斷發(fā)展壯大，目前組建各級(jí)各類商會(huì)1688個(gè)，發(fā)展工商聯(lián)會(huì)員17萬(wàn)多個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了覆蓋面。在此，受省委書(shū)記盧展工、省長(zhǎng)郭庚茂的委托，我代表省委、省人大、省政府、省政協(xié)，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我省發(fā)展的中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)表示衷心感謝！向全省工商聯(lián)干部職工和非公有制經(jīng)濟(jì)人士致以親切問(wèn)候！工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，是黨和國(guó)家工作全局中的一個(gè)重要方面。去年9月，黨中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》；11月，中央又召開(kāi)全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議，對(duì)做好新形勢(shì)下工商聯(lián)工作提出了明確要求。盧展工書(shū)記強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和全國(guó)工商聯(lián)工作會(huì)議精神，郭庚茂省長(zhǎng)對(duì)做好我省工商聯(lián)工作提出了具體要求。下面，我就貫徹落實(shí)中央精神和省委省政府部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省工商聯(lián)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加速，工商聯(lián)工作范圍、對(duì)象、任務(wù)和要求都發(fā)生了重大而深刻的變化，呈現(xiàn)出顯著的階段性特征。（一）加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主體?？梢哉f(shuō)，非公有制企業(yè)是我省推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要力量，是提高生產(chǎn)效率經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)所在。（二）加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，是創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。我省非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員2200多萬(wàn)人，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)和85%以上的新增就業(yè)，已成為社會(huì)就業(yè)的主渠道和增加城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源，成為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要方面。工商聯(lián)作為政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，在培育發(fā)展商會(huì)組織、促進(jìn)政府加快職能轉(zhuǎn)變方面的作用日益突出，在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧方面優(yōu)勢(shì)明顯。（三）加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，是鞏固發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。把這一新興社會(huì)群體團(tuán)結(jié)凝聚在黨和政府周圍，是新時(shí)期工商聯(lián)的重要職責(zé)和歷史使命。（四）加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作，是加快中原崛起、實(shí)現(xiàn)河南振興的必然要求。圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是工商聯(lián)工作的基本任務(wù)。二、充分發(fā)揮職能作用，在服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)作為各級(jí)工商聯(lián)要按照中發(fā)16號(hào)和豫發(fā)13號(hào)文件的部署要求，圍繞全省大局，緊扣主題主線，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的工作方針，把握統(tǒng)戰(zhàn)性、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)性、體現(xiàn)民間性，在“十二五”發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中創(chuàng)造業(yè)績(jī)。工商聯(lián)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)凝聚廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的重要責(zé)任。一要加強(qiáng)政治引導(dǎo)。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。三要加強(qiáng)組織引導(dǎo)。四要加強(qiáng)參政引導(dǎo)。（二）著力提升服務(wù)水平，助推非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要牢牢樹(shù)立服務(wù)為本的理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極參與招商引資，繼續(xù)開(kāi)展“千企進(jìn)河南”等活動(dòng)，促進(jìn)上下游企業(yè)之