【正文】 員，3001人以上的村2名婦女成員）。同時，嚴格控制村干部職數(shù)，村“兩委”成員總數(shù)必須與村干部職數(shù)相符。重點優(yōu)化班子的年齡結構和能力素質結構，35歲以下的年輕同志和高中以上文化程度的比例要進一步提高。所在村黨組織書記要抬高姿態(tài)、全力支持，大學生村官本人要積極作為、主動參選。到村任職1年以上的大學生村官，可由本人提出書面申請，經村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉；黨員大學生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。要進一步拓寬人選推薦范圍，鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學生村官、農民經紀人、農民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經商返鄉(xiāng)農民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。各村黨組織委員會成員候選人的具體條件，由鎮(zhèn)黨委嚴格把關，認真考察，確保候選人的素質；村委會成員候選人的具體條件，要依法經村民會議或村民代表會議討論通過，村民選舉委員會按照通過后的候選人條件，對村委會成員候選人進行資格審查，不符合條件的要依法取消候選人資格。各村（居）要結合本地實際，對村“兩委”成員候選人應當具備的政治素質、工作能力、道德品行等提出更加細化和具體的標準?！秾嵤┓桨浮穼Υ濉皟晌背蓡T候選人已經提出了原則性標準：新進村“兩委”班子成員候選人原則上年齡不超過45周歲，文化程度不低于高中或中專。享受固定報酬的村干部職數(shù)為：2000人以下的村不超過4人（書記主任“一人兼”、計生專干、文書和民兵營長），20013000人的村不超過5人（書記、主任、計生專干、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設1名副書記或副主任），3001人以上的村不超過6人（書記、主任、計生專干2名、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設1名副書記或副主任），選派干部參加村黨組織換屆選舉，不占職數(shù)。村“兩委”班子成員一般3至7人，具體人數(shù)根據村規(guī)模大小、人口數(shù)量及經濟社會發(fā)展情況確定。要認真開展村干部考核評議，考核評議結果將作為審核確定候選人的重要依據。堅持先審計、后換屆的原則。要加大培訓力度，發(fā)放詳細統(tǒng)一的工作手冊和指南，引導選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復雜情況的能力，為指導換屆選舉工作提供保證。要通過深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。二是搞好宣傳引導工作。我認為具體要做好四件事：一是要深入細致地調查摸底。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準備不充分、考慮不細致、工作不扎實有關。做好各項準備工作。在整個選舉過程中，我們要準確把握這次換屆選舉的重點環(huán)節(jié)和方法步驟，嚴把時間節(jié)點，高效有序推進。三、把握關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進換屆選舉工作根據區(qū)委統(tǒng)一部署，本次村“兩委”換屆選舉工作從7月中旬開始，到9月底前結束。這就要求我們必須進一步嚴明工作紀律，切實加強工作監(jiān)督，切實增強駕馭全局的能力。當前，隨著村級組織辦公條件的改善和村干部待遇水平的提高，特別是工作重心的轉變，使得村級組織的工作量較過去相比有所減輕，導致想加入村干部隊伍的農村黨員群眾日益增多，競爭比以往會更加激烈。否則，若因那個環(huán)節(jié)不到位引起群眾信訪，必將會分散我們的工作精力，影響到換屆工作的順利開展。群眾的民主法制意識和參與意識越來越濃?，F(xiàn)在的登記主要分為三種：一種是“戶在人在”，由選舉委員會登記；第二種是“戶在人不在”的，由選舉委員會征求意愿意后再進行登記，表示不參加的可不登記；第三種是“人在戶不在”，在本村居住一年以上的，由其本人主動申請，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民予以登記，已在戶籍所在地登記參加選舉的，不得登記。針對目前人口流動性強、戶籍和居住地不一致的情況，在選民登記的問題上，原來的法規(guī)規(guī)定不明確，導致選民登記操作難度大。隨著經濟社會的不斷發(fā)展和進步，又出現(xiàn)了許多新情況和新問題，我們更要進行認真分析，切實把握換屆選舉工作新形勢。做好村“兩委”換屆選舉工作，把政治素質好、工作能力強、清正廉潔、公道正派、群眾擁護的人選進村“兩委”班子，特別是選好配強村“兩委”班子帶頭人，推進農村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定就有了最基礎、最廣泛的組織保證。沒有農村的科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定，這一目標就很難實現(xiàn)。做好村“兩委”換屆選舉工作，是順利實施“十二五”規(guī)劃的重要保證。在推進社會主義新農村建設，全面建設小康社會進程中，無論是發(fā)展經濟，興辦公益事業(yè)還是增強村級事務管理，最終都要靠基層干部來組織、來落實、來推動。要通過換屆選舉，進一步擴大基層黨內民主，從政治上尊重群眾的民主權利，增強群眾當家作主的責任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質，并以黨內民主的示范作用來帶動基層人民民主，使基層民主政治建設得到加強。而且村民對自己民主選出的村級班子成員將更加信任，必將進一步密切黨群干群關系。實踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。做好村“兩委”換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設的重要環(huán)節(jié)。只有把村級班子建設好了，關系理順了，群眾擁護了，黨在農村的執(zhí)政根基才能堅如磐石，才能做好服務基層、保障民生、化解矛盾、促進發(fā)展等各項工作。以村黨組織為核心的村級組織，是黨在農村各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎。希望同志們從全鎮(zhèn)今后長久發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識到村“兩委”換屆選舉工作的重要性，從廣大人民群眾的切身利益考慮，切實增強責任感和使命感，高度重視，精心組織，周密安排，確保村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。正是因為我們擁有一支強有力的干部隊伍，有在座各位的積極支持特別是村干部辛勤奮斗在第一線，才有了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經濟的快速發(fā)展。擔負著加快農村經濟社會各項事業(yè)發(fā)展，維護農村和諧穩(wěn)定的重任。下面，我就如何搞好這項工作再講幾點意見：一、高度重視，切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責任感和使命感“基礎不牢，地動山搖”。為確保我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利完成，經鎮(zhèn)黨委擴大會議研究，決定今天召開村“兩委”換屆選舉工作動員大會。第一篇：在村“兩委”換屆選舉工作動員大會上的講話在村“兩委”換屆選舉工作動員大會上的講話2011年7月同志們：村級黨組織委員會和第七屆村民委員會屆期已滿，根據黨內法規(guī)和《村民委員會組織法》等法規(guī)的規(guī)定，將進行換屆選舉。市、區(qū)各級已召開專門會議就本次村“兩委”換屆工作進行了部署安排。剛才立華副書記已經宣讀了《關于成立烏沙鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領導小組和指導組的通知》以及《烏沙鎮(zhèn)村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》，對這項工作進行了全面細致的部署，希望大家認真領會，抓好落實。以村黨組織為核心的村級組織是我們黨和政府在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。沒有一支好的農村干部隊伍，沒有一個堅強有力的村級“兩委”班子，經濟社會的發(fā)展就無從談起。因此，村“兩委”換屆選舉直接關系到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局，直接關系到打造經濟強鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)。做好村“兩委”換屆選舉工作，是不斷鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的迫切需要。村黨組織的領導能力如何、村委會的自治能力如何，直接關系到黨在農村的執(zhí)政基礎是否穩(wěn)固。我們要以此次換屆選舉為契機，認真貫徹落實區(qū)委要求，選優(yōu)配強村“兩委”班子，強化村黨組織在農村各項工作中的領導核心地位，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，提高村級黨組織的執(zhí)政能力和村民委員會的自治能力。村“兩委”換屆選舉是群眾參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處，廣大村民的民主權利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村“兩委”班子選好配強，以各種有效方式落實群眾參與權、知情權、選舉權、監(jiān)督權和被選舉權。做好村“兩委”換屆選舉工作，是推進社會主義新農村建設，全面建設小康社會的根本保證。通過換屆選舉，選優(yōu)配強村“兩委”班子，促使村干部增強光榮感和責任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關系，有利于整體提高農村基層組織聯(lián)系服務群眾、加強和創(chuàng)新農村社會管理的能力，對于推進社會主義新農村建設，全面建設小康社會將起到積極的作用。當前和今后一段時期，是我鎮(zhèn)全面實施“十二五”規(guī)劃的關鍵時期，我鎮(zhèn)結合實際，提出了“鑄造船舶經濟，統(tǒng)籌社會民生，構建和諧烏沙”的發(fā)展目標。解決好“三農”問題，推動“十二五”時期我鎮(zhèn)農村經濟社會又好又快發(fā)展，歸根結底要依靠農村基層組織和黨員干部團結帶領廣大群眾共同奮斗。二、提高認識，認真把握村“兩委”換屆選舉工作新形勢我鎮(zhèn)村“兩委”班子已歷經了七次換屆選舉，以前的換屆工作為我們積累了不少有益經驗，培養(yǎng)了一批懂得黨的政策，熟悉法律法規(guī)和選舉工作業(yè)務，具有較強民主法制意識，了解村情民意的業(yè)務骨干，我們應當認真進行總結和借鑒。新修訂的《村委員會組織法》對選舉工作進行了進一步規(guī)范。新的《村委員會組織法》對人、戶不一的情況明確了統(tǒng)一的選民登記辦法，在增強了操作性的同時，也提出了更加嚴格、更加細致的工作要求。農村需要的各類人才，自愿到農村工作、生活，競選村民委員會成員的，由村民選舉委員會審查后提請村民會議或者村民代表會議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。通過多年的民主法制教育和多年的選舉實踐，群眾的政治覺悟和參與意識不斷提高，他們更加珍惜自己的民主權利，迫切希望通過選舉，參與到村級決策、管理和監(jiān)督中去，這就要求我們必須高度發(fā)揚民主，嚴格依法按章按程序辦事，切實保證公平、公正、公開原則的落實。少數(shù)地方可能存在干擾正常換屆選舉的消極因素。根據以往經驗，換屆選舉期間可能會出現(xiàn)因競爭特別大，而出現(xiàn)請客送禮拉票或者拉幫結派，搞小團體活動等現(xiàn)象；有些地方換屆工作組織不力，出現(xiàn)某些關鍵環(huán)節(jié)把關不嚴，從而影響選舉工作質量，也給今后工作埋下隱患（如村民代表推選不規(guī)范、選民登記有遺漏等等），這些在我鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)過。根據區(qū)委統(tǒng)一部署，這次換屆選舉工作時間相當集中，任務相當重，涉及的法規(guī)和程序相當嚴，選舉工作中的每一個環(huán)節(jié)都將影響到選舉工作的全局，各村（居）要切實提高思想認識，集中一切精力，積極爭取工作主動性，把這次換屆選舉工作作為當前最重要的工作來抓，作為鎮(zhèn)黨委、政府交給的一項重要政治任務來落實。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領導核心作用，此次我們先進行村黨組織委員會換屆，再進行村民委員會換屆。既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點、把握關鍵環(huán)節(jié)，切實把工作做細、做扎實，確保換屆選舉圓滿成功。實踐證明，準備工作是否充分，直接關系換屆選舉工作的成敗。準備工作做到位，