【正文】 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。沒有一支好的農(nóng)村干部隊(duì)伍，沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)“兩委”班子，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就無從談起。以村黨組織為核心的村級(jí)組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。剛才立華副書記已經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立烏沙鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組的通知》以及《烏沙鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。市、區(qū)各級(jí)已召開專門會(huì)議就本次村“兩委”換屆工作進(jìn)行了部署安排。同志們，搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。六要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，耐心做好解釋答復(fù)工作，理順群眾情緒。換屆選舉期間，農(nóng)村各種矛盾相對(duì)集中，處理不好，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，嚴(yán)防惡意炒作，始終掌握宣傳輿論的主動(dòng)權(quán)，為村級(jí)“兩委”換屆營造良好的外部環(huán)境。四要營造良好氛圍。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，不是選舉委員會(huì)成員、不是工作人員的無權(quán)動(dòng)投票箱。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村，要把重點(diǎn)放在拓寬選人渠道、激發(fā)黨員群眾參選的積極性上，解決好“無人可選”的問題；對(duì)城郊村、城中村，把重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、化解利益矛盾上，積極創(chuàng)造良好的換屆環(huán)境；特別是對(duì)一些情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要盡早制定預(yù)案，細(xì)致排查問題，保證按時(shí)換屆，確保不留“后遺癥”。換屆選舉不能“照一個(gè)方子吃藥”，要摸清情況，分類指導(dǎo)。在這里我再強(qiáng)調(diào)一下，各鄉(xiāng)辦要抽出2人、局里抽出3人，各局要切實(shí)抽出來，切實(shí)安排好他們的工作，在換屆工作結(jié)束以前，不再給他們安排局里正常工作，讓他們集中精力搞好村里的“兩委”換屆選舉工作。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作圓滿成功。農(nóng)村黨員、干部要帶頭學(xué)法守法，依法參加選舉，自覺抵制拉票、賄選等違法違紀(jì)行為，為群眾起到示范帶頭作用。廣大黨員、干部要自覺增強(qiáng)民主法制意識(shí)，帶頭遵守黨章，依法辦事，切實(shí)提高依法指導(dǎo)選舉工作的能力。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)組織開展好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，保證換屆選舉在法制軌道上公正有序進(jìn)行。民主必須以法治作保障。鼓勵(lì)“兩委”委員交叉任職、“兩委”主干“一肩挑”。大學(xué)生村干部包括兩類，一類是組織派的、俗稱的大學(xué)生村官，這次要參加村“兩委”選舉，各鄉(xiāng)辦要安排好，是黨員的要進(jìn)入支部任專職副書記，同時(shí)要進(jìn)村委任專職副主任，都不占職數(shù)，要注意發(fā)揚(yáng)民主，把組織的意圖變成選民的意志，另一類是我們?cè)诜桨钢蟹e極鼓勵(lì)回鄉(xiāng)大專以上畢業(yè)生參加“兩委”的競(jìng)選，同時(shí)按照國家安排好大專以上畢業(yè)生就業(yè)問題的有關(guān)精神，我們給予一定的政策傾斜，這些人選上“兩委”成員以后，第一人事檔案放人才交流中心，累積計(jì)算工齡；第二按公益性崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政予以補(bǔ)貼，不增加村里負(fù)擔(dān)；第三考錄事業(yè)單位工作人員優(yōu)先錄用；婦女干部要專職專選，這是新組織的法的規(guī)定，第一輪選不出來，在相對(duì)得票較多的候選人中進(jìn)行第二輪選舉，實(shí)在選舉不出來的空缺，以后再選，男性絕對(duì)不能占用。剛才XX的方案、動(dòng)員報(bào)告都講的很充分了，在這里，我重點(diǎn)解釋幾個(gè)問題：一是大原則問題。我們市里派下去指導(dǎo)組幫助工作，各鄉(xiāng)辦也要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任，把農(nóng)村換屆工作做好。各鄉(xiāng)辦要認(rèn)真細(xì)致地安排好做好換屆工作。原來是專項(xiàng)包，這次四大班子包聯(lián)工作要全面的包，各項(xiàng)工作都要包，包括村民選舉、村民議事、村務(wù)公開、集體經(jīng)濟(jì)等一系列事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)宣傳，使廣大群眾切實(shí)明白該選什么人、不該選什么人，充分相信和緊緊依靠廣大群眾，真正把政治素質(zhì)高、“雙帶”能力強(qiáng)的村干部選出來。XX書記在全省第X屆村民委員會(huì)換屆選舉工作電視電話會(huì)議上的講話明確指出，不能把村民自治和黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，保證換屆選舉不偏離正確的方向。通過民主選舉的辦法選舉產(chǎn)生農(nóng)村“兩委”干部，切實(shí)尊重和落實(shí)黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾政治參與的積極性，增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感和民主法制意識(shí)，提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力，有利于完善村務(wù)公開和民主管理的各項(xiàng)制度，確保農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展，不斷把農(nóng)村基層民主政治建設(shè)提高到一個(gè)新水平。第三，搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉，是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的具體體現(xiàn)。如任其發(fā)展，必將削弱黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基和政權(quán)基礎(chǔ)。一直以來，市委都高度重視抓基層、打基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，全市村級(jí)組織的整體戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)，在深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是黨在農(nóng)村執(zhí)政的根基。這就要求我們必須建設(shè)過硬的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高和帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子。只有X個(gè)行政村都能又好又快地發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)我市全面建成小康社會(huì)的任務(wù)。今年是“十四五”開局之年，也是我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展的關(guān)鍵之年。各級(jí)黨委、政府一定要站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，胸懷全局，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，全力做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作。下面我簡單地講三點(diǎn)意見：一、站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)好第九屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的重要意義。剛才，XX同志分別宣讀了《農(nóng)村黨組織換屆選舉工作方案》和《第X屆村民委員會(huì)換屆選舉工作方案》，X部長作了動(dòng)員報(bào)告，本來，X還要分別宣讀《關(guān)于深入推進(jìn)干部下鄉(xiāng)住村開展包聯(lián)指導(dǎo)農(nóng)村“兩委”換屆工作的通知》和《農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律》，由于剛接到緊急通知，X市有個(gè)活動(dòng)，兩位同志就不再宣讀了，這個(gè)都有文件下發(fā)到下面，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)。第一篇：在全市農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話[范文模版]同志們：2021年“十四五”規(guī)劃開局之年、建黨100周年。搞好這次農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)全局，意義重大。上述同志的報(bào)告、文件，講得很到位、也很全面，是市委常委擴(kuò)大會(huì)研究確定的，也是市委、市政府關(guān)于這次農(nóng)村“兩委”換屆的總體要求和部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。農(nóng)村“兩委”換屆選舉是全市農(nóng)村黨員、群眾政治生活中的一件大事，做好這項(xiàng)工作，意義十分重大。第一，搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉，是加快推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要?！叭r(nóng)”工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中始終占有特殊的特別重要的地位。實(shí)踐證明，班子強(qiáng)則村強(qiáng)，班子強(qiáng)發(fā)展就快，班子強(qiáng)群眾也就富裕。第二，搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉，是鞏固黨在農(nóng)村政權(quán)基礎(chǔ)的重要保證。村委會(huì)作為基層群眾性自治組織，同樣擔(dān)負(fù)著落實(shí)黨在農(nóng)村的方針政策，加快農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)。但是，我們要清醒的看到，個(gè)別農(nóng)村“兩委”班子不協(xié)調(diào)、不團(tuán)結(jié)，甚至極個(gè)別的村子內(nèi)耗嚴(yán)重，因此影響了本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了本村的農(nóng)民致富，還有極個(gè)別村子村級(jí)組織軟弱渙散、黨務(wù)村務(wù)管理混亂、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的問題還較為突出。我們必須緊緊抓住第九屆農(nóng)村“兩委”換屆的有利契機(jī)，選好配強(qiáng)班子，把農(nóng)村的各類組織和廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)到“兩委”班子周圍，凝心聚力，把“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略落實(shí)落地落好。農(nóng)村“兩委”換屆選舉，廣大農(nóng)民群眾按照自己的意愿選舉農(nóng)村“兩委”班子，是農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾參與最直接、最廣泛、最生動(dòng)的民主政治教育和實(shí)踐，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)工程。二、牢牢把握基本原則，切實(shí)保證農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的正確方向 搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)班子。農(nóng)村黨組織在村級(jí)組織換屆選舉中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是法律的規(guī)定，是村民自治的有機(jī)組成部分，要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)要求，今后我們?cè)谌蟹秶_展干部下鄉(xiāng)住村包聯(lián)幫扶活動(dòng)，不僅僅局限在為所包村辦幾件實(shí)事，更要著重從積極謀劃發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上解決問題。所以，大家一定要把這次“兩委”換屆作為下鄉(xiāng)住村包聯(lián)幫工作的重中之重抓緊抓好，真正把德才兼?zhèn)涞娜诉x出來，增強(qiáng)其自主發(fā)展、自主創(chuàng)新的能力。按照省委、X市委要求，市（縣）委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)辦書記是直接責(zé)任人，X市委書記是主要責(zé)任人。（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，完善選舉辦法。先支部后村委，這是順序，但各鄉(xiāng)辦黨委要密切注意，本著一村一策的辦法，結(jié)合實(shí)際情況，有特殊情況的可以報(bào)經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)，做出適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，要靈活掌握，但主體上絕大多數(shù)要求先支部后村委；二是大學(xué)生村干部和婦女干部的問題。三是關(guān)于“兩委”成員的待遇問題。（三）嚴(yán)格依法辦事，確保換屆秩序。嚴(yán)格依法辦事，是搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉的基本要求。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序組織實(shí)施，法定的程序不能變、規(guī)定的步驟不能少，既不能怕麻煩、圖省事，也不能走過場(chǎng)、搞形式主義。要克服簡單粗暴、強(qiáng)迫命令的作風(fēng)，善于運(yùn)用民主的、法律的辦法解決問題、推進(jìn)工作。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行 這次全市農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，涉及面廣、政策性強(qiáng)。一要明確工作責(zé)任。市上定下的市四大班子成員任組長、鄉(xiāng)（辦）主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長、市下鄉(xiāng)住村單位負(fù)責(zé)人任副組長的指導(dǎo)組。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，針對(duì)能人多、崗位競(jìng)爭激烈的特點(diǎn)，把重點(diǎn)放在規(guī)范競(jìng)選行為上，切實(shí)選出高素質(zhì)的富民強(qiáng)村帶頭人。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。這次未經(jīng)選舉委員會(huì)同意，私自挪動(dòng)投票箱或打開投票箱，就要受到行政拘留；情節(jié)嚴(yán)重者，要依法嚴(yán)肅處理。宣傳部門要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳農(nóng)村“兩委”換屆的方針政策，及時(shí)報(bào)道換屆工作中好的做法和典型，教育引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，積極有序參與選舉。五要維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。要始終把維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定放在首位，立足于抓早、抓苗頭，把矛盾化解在初始階段，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)無理舉報(bào)、誹謗他人，惡意中傷、查不屬實(shí)、破壞選舉的要追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)工作不負(fù)責(zé)，造成群眾大規(guī)模上訪甚至釀成重大事件的，要堅(jiān)決追究相關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任?，F(xiàn)在距年底不到兩個(gè)月，當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)都很繁重，各級(jí)各部門要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)工程、安全生產(chǎn)、民生建設(shè)等各項(xiàng)工作與農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，繼續(xù)開展“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動(dòng)、干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)和包村增收活動(dòng)，努力形成真抓實(shí)干、共同推進(jìn)的良好局面，確保我市“十四五”開好局、起好步。我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委的部署要求，科學(xué)謀劃、周密安排，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量地做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新XX貢獻(xiàn)更多力量！第二篇：在村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話在村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話2011年7月同志們：村級(jí)黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)屆期已滿，根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī)的規(guī)定，將進(jìn)行換屆選舉。為確保我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利完成，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，決定今天召開村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。下面，我就如何搞好這項(xiàng)工作再講幾點(diǎn)意見：一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。擔(dān)負(fù)著加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重任。正是因?yàn)槲覀儞碛幸恢?qiáng)有力的干部隊(duì)伍，有在座各位的積極支持特別是村干部辛勤奮斗在第一線，才有了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。希望同志們從全鎮(zhèn)今后長久發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到村“兩委”換屆選舉工作的重要性，從廣大人民群眾的切身利益考慮，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，高度重視，精心組織，周密安排，確保村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。以村黨組織為核心的村級(jí)組織，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有把村級(jí)班子建設(shè)好了，關(guān)系理順了，群眾擁護(hù)了，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基才能堅(jiān)如磐石，才能做好服務(wù)基層、保障民生、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)工作。做好村“兩委”換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。而且村民對(duì)自己民主選出的村級(jí)班子成員將更加信任，必將進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要通過換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主，使基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦公益事業(yè)還是增強(qiáng)村級(jí)事務(wù)管理，最終都要靠基層干部來組織、來落實(shí)、來推動(dòng)。做好村“兩委”換屆選舉工作，是順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要保證。沒有農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，這一目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。做好村“兩委”換屆選舉工作，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、清正廉潔、公道正派、群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好配強(qiáng)村“兩委”班子帶頭人，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定就有了最基礎(chǔ)、最廣泛的組織保證。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，又出現(xiàn)了許多新情況和新問題，我們更要進(jìn)行認(rèn)真分析，切實(shí)把握換屆選舉工作新形勢(shì)。針對(duì)目前人口流動(dòng)性強(qiáng)、戶籍和居住地不一致的情況，在選民登記的問題上，原來的法規(guī)規(guī)定不明確，導(dǎo)致選民登記操作難度大。現(xiàn)在的登記主要分為三種：一種是“戶在人在”，由選舉委員會(huì)登記；第二種是“戶在人不在”的，由選舉委員會(huì)征求意愿意后再進(jìn)行登記，表示不參加的可不登記；第三種是“人在戶不在”，在本村居住一年以上的，由其本人主動(dòng)申請(qǐng)，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民予以登記，已在戶籍所在地登記參