【正文】 項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了解決。并采取市、鄉(xiāng)聯(lián)動辦案制度，加大了對違法生育案件的查處力度，1—10月份，共查處41起違法生育案件。村村設立了計劃生育政務公開欄，生育政策、獎懲辦法、生育計劃安排等內(nèi)容及時向群眾公開，發(fā)動群眾參與和監(jiān)督。各有關部門和單位，認真履行職責，堅持齊抓共管，綜合治理，為計生工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。繼全市人口資源環(huán)境工作會議之后，市委、市政府又接連召開了分片調度會、爭創(chuàng)全國優(yōu)質服務先進縣動員會和信息化建設現(xiàn)場會、城區(qū)流動人口計生管理工作座談會等專題會議，對階段性的工作進行研究部署。全市各級在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，把計劃生育工作牢牢抓在手上。110月份，全市共出生7381人，計生率995%；女性初婚4548人，晚婚率951%；出生嬰兒性別比為1069，主要控制指標基本符合上級要求。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，講三個方面的問題。同志們，11年度的計生工作已經(jīng)到了無路可退的最后時刻，辛苦了一年能得到一個什么收成全在大家這幾天的努力了，請大家一定要緊繃這根弦，提高工作強度和成效，認真查缺補漏，全力以赴做好接受檢驗的各項準備工作。三是工作評估要結合工作力度和工作成效。這里我先提幾點思路，一是縣人口計生委做為業(yè)務指導部門要把這次迎檢工作認真加以總結，把這次補課的各項資料進行分類梳理，要把這些工作分解決到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全年的工作當中，并分清職能和責任，平常能做好的決不能拖到最后。怪在什么地方呢，我們計生這項工作忙了一年到頭，到了最后卻好象什么都是從頭做起，省里考核的各項內(nèi)容都要積壓到最后迎接檢查時來補課。這次會議的首要任務是做好當前我們的11年度工作的迎檢工作，但我認為會議的另一個重要的任務就是要對2012年乃至今后一段時間的工作做一個很好的規(guī)范。只有這樣我們的工作才能更有成效，才能及時地交出一張讓人滿意的答卷。離省里下來檢查沒有多少時間了，所以要比平常付出更大的精力。三是保障工作成效地問題。其實最好地發(fā)現(xiàn)問題的方法督查組的同志已經(jīng)教了你們。話有點繞口，但這個問題很致命?？h領導小組也將組成督查組再一次督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，這次督查公安和衛(wèi)生也要有一名領導參加，重點查一下各屬各派出所和衛(wèi)生院部門配合和履職的問題。我看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應馬上成立迎檢工作領導小組，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥，公安派出所所長和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構負責人以及計生辦主任為成員，派出所和衛(wèi)生院這段時間里必需派出專人負責解決你這個部門所發(fā)現(xiàn)的問題，一個人不夠就多派幾個人。從掌握情況來看，存在一些共性的問題必需馬上得以解決。從剛剛懋森同志通報的情況來看，目前的狀況離省里的要求有很大的差距。我們在座的這些同志，一定要端正思想認識，言行一致地把工作落實到與縣委、縣政府保持一致的高度上來，并迅速行動起來，在僅剩時間里切實把精氣神放在省里檢查的各項準備工作上來。這些不好的思想嚴重制約著我們的工作開展，也制約著我們干部自身的發(fā)展，組織上是不會把重擔托付給一個沒有大局感的干部身上的。我們有些同志在會議上、匯報材料上老是說與縣委、縣政府保持高度一致，可是落實到具體的工作上，他們的大局意識就不見了，這樣那樣的驚人言論就出來了。人口計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，是事關全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展大局的一項重要工作。這里我先強調三點意見。這樣一種迎檢狀態(tài)，交這樣一份答卷給省委、省政府，不但縣委、縣政府和全縣人民不會放過我們在座的各位同志，我相信就是我們的良心也不會放過自己的。另一個方面也說明了我們當前的工作狀況是難以讓縣委、縣政府放心和滿意的。第一篇：在全縣人口和計劃生育工作調度會上的講話在全縣人口和計劃生育工作調度會上的講話賴天相同志們：在一個星期多的時間里，我們接連召開兩次全縣人口計生工作調度會，在我印象里是近年來罕見的事情。這可以說明兩個方面的問題：一是新一屆縣委、縣政府是極其重視人口計生工作的。剛才，周懋森同志通報了這一次迎檢工作督查的情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門曝露的問題不少，有些問題甚至還很嚴重。等一下，縣委張部長就進一步做好各項工作迎接省里檢查作重要講話。一、進一步提高思想認識，立即把精氣神凝聚到人口計生迎檢工作上來。絕不是哪一個人，哪一個部門的事。有的麻木不仁，說檢查是領導的事，天塌下來有高的人頂著；有的推諉扯皮，說這是計生部門的事，我們還有自己的業(yè)務工作；也有的心存僥幸，說全縣有那么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，不一定就能檢到我這里。這里我要正告大家，人口計生工作是我們大家共同的責任，如果出了問題，我們誰也跑不掉！全南的教訓就在昨天，大家可以和全南的同仁們交流交流，一邊倒搞計劃生育是一個什么滋味？部門的同志停下業(yè)務工作下到鄉(xiāng)里抓二女戶結扎和上環(huán)是一個什么感覺？你本部門的業(yè)務工作付出大量心血，而評先評優(yōu)時卻因為全縣的計劃生育工作被一票否決是一個什么心情？所以計劃生育工作歸根結底來講就是一項涉及各級黨政、各個部門和各位同志根本利益的工作。二、進一步強化措施，立即形成配合有力、成效顯著的工作局面。這幾天我也帶了一個組在下面跑。一是如何解決部門配合松散的問題。能在鄉(xiāng)一級層面解決的馬上解決，解決不了的立即報縣計生領導小組協(xié)調相關主管部門加以解決。二是如何發(fā)現(xiàn)自身存在的問題的問題。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該來說這段時間是付出了大量的時間和精力來作各項準備工作的，可是為什么這些努力和付出在督查組短短半天的時間里就化為烏有了呢？我看最為主要的原因就是，我們基層的大多數(shù)同志欠缺查找工作存在的問題的能力，發(fā)現(xiàn)不了問題你自然就解決不了問題。我看了幾天都看會了，那就是把你上報的一個村的所有數(shù)據(jù)出來，根據(jù)省考核方案的要求，逐一和公安、衛(wèi)生以及需要提供的其它資料進行比對，有誤差的和有邏輯性矛盾的就在其它資料上進行修正，只要其它資料能完整無誤的印證你所上報的數(shù)據(jù)，你就成功了。亡羊補牢要在羊沒有被狼全部吃掉之前。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上集中鎮(zhèn)村兩級力量，集中時間分組再一次核對好我們各個村的各項資料，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對這項工作要做到每天一調度，對各組的進度要做到心中有數(shù)，對發(fā)現(xiàn)的問題要做到親自過問親自解決。三、進一步加強工作規(guī)范，立即完善人口計生工作各項工作制度。分管了那么多年的計生工作，我對計生工作有一個很特殊的感覺，那就是“怪”。這是很不正常的，也是很不利這項事業(yè)的發(fā)展。二是今后的我們縣里要加強對縣、鄉(xiāng)兩級職能部門檢查督查，我看可以每半年對派出所和衛(wèi)生院進行一次專項檢查，對不履行職能不支持工作的也要警示和一票否決。弄假成真只能一時，如果實際工作不認真抓，這塊假的石頭就會越來越重，到有一天我們舉不起砸下來，這種痛是我們承受不了的。第二篇：在全市計劃生育工作調度會上的講話同志們：市委、市政府決定召開這次會議，主要是傳達貫徹（上級市）市計生工作調度會精神，總結前段工作，動員各級各部門進一步認清形勢，明確任務，強化措施，狠抓落實，善始善終地完成好今年計生工作的各項任務目標，以優(yōu)異成績迎接上級的檢查考核，為明年全市計生工作再上新臺階奠定基礎。一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好計生工作的責任感和自覺性今年以來，全市各級各部門堅持以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，以深化優(yōu)質服務，建立健全激勵和社會保障機制為重點，以爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進市為總抓手，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主題，深入宣傳貫徹“一法三規(guī)一條例”，整個計生工作繼續(xù)保持了健康發(fā)展的態(tài)勢。從面上來看，主要有以下六個特點：一是組織領導進一步加強。市委、市政府多次聽取計生工作匯報，研究解決工作中的問題，并及時召開工作會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門，也都按照任務要求，堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體靠上，經(jīng)常檢查、督促，狠抓措施落實。三是依法管理得到加強。廣泛實施公開舉報制度，今年累計發(fā)放30多萬份有獎舉報公開信，發(fā)動群眾舉報問題。市計生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦簽訂了《依法行政責任書》，規(guī)范了行政執(zhí)法程序和社會撫養(yǎng)費征收管理辦法。五是優(yōu)質服務工作有了新的進展。到目前，有22處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站已經(jīng)達到（上級市）市級優(yōu)秀服務站標準，大多數(shù)村基本達到了有房屋、有設備、有人員、有活動的“四有”要求。市、鄉(xiāng)服務站還定期為已婚育齡婦女開展生殖保健服務，在服務中同時查治婦女病，深受群眾歡迎。繼續(xù)辦好“計生300”生殖健康熱線，24小時為群眾提供咨詢服務。市計生部門還根據(jù)群眾需求，抽調十幾名業(yè)務骨干，巡回城區(qū)和鄉(xiāng)村授課。六是利益導向機制逐步建立起來。落實了獨生子女待遇。建立完善了計劃生育社會保障制度。利益導向機制的逐步確立，在一定程度上促進了人們婚育觀念的轉變，全市已有1500多對符合二孩政策的夫婦主動退掉指標。從前段清理核查的情況看，一些新情況、新問題正在逐漸暴露出來。在連年獲獎的情況下，有些地方和單位產(chǎn)生了松懈麻痹、盲目樂觀思想，對計生工作的重視程度低了，投入的精力少了。二是個別地方管理出現(xiàn)放松傾向，應對措施和辦法不力。在新舊管理轉型期，法律法規(guī)相繼頒布出臺，強調以人為本，突出依法行政、村民自治、優(yōu)質服務，過去那種行政命令、突擊活動的威力、陣勢、狀態(tài)沒有了，不少同志留戀懷念過去，對新形勢下的計生工作如何開展缺乏思想準備，顯得手忙腳亂，無所適從，造成了管理放松、弱化的問題。個別地方的群眾，不接受、不服從管理的現(xiàn)象也開始出頭。近幾年，計劃生育“一法三規(guī)一條例”相繼頒布實施，社會出現(xiàn)了一些謠傳，什么“放開了、交上錢就可以多生孩子了”等等，說法很多。主流媒體對計劃生育的宣傳聲勢不大，氣氛不濃，在一定程度上影響了工作的開展。最近幾年，個別單位計生基層基礎工作明顯弱化，一些制度、措施落實不到位，陣地建設和人員素質跟不上形勢發(fā)展的要求。這說明這些地方最近幾年工作滑坡、人口反彈，拖了全市的后腿，影響了整體工作上臺階、上水平。從近幾年的考核情況看，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在投入不足的問題。還有的資金沒有撥付到位，先撥后抽，為了應付檢查考核突擊造假帳。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵費