【正文】 建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游”核心城區(qū)奮斗目標(biāo)，碑林區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局堅持“在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中促進(jìn)，在促進(jìn)中提高”，通過監(jiān)督檢查和專項督查，規(guī)范黨員干部行為，提升工作效能，確保各項重大決策的貫徹落實。市委組織部會同市紀(jì)委多次派出督查組，對各市（區(qū)）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行巡回督促檢查。凡按照干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定需要報告的事項，如破格提拔干部、換屆期間一批提拔干部數(shù)量較大等，都及時向上級報告，并對下級的報告事項進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)；凡涉及市（區(qū)）委書記職務(wù)變動的，都對其履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行專項檢查。建立“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報平臺，實行舉報電話專人值守制度。發(fā)布考察預(yù)告時，將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項舉報內(nèi)容。一是抓民主監(jiān)督。全市發(fā)放換屆紀(jì)律明白卡3萬多張，印送換屆紀(jì)律文件、案例選編4000多份，組織2萬多名干部參加換屆紀(jì)律知曉度測試，刊播換屆紀(jì)律公益廣告5輯，張貼宣傳海報和“三字歌”3000多張，發(fā)送換屆紀(jì)律手機(jī)短信60多萬條，在全社會營造良好的換屆氛圍。市委常委會召開專題組織生活會，集中學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件。干部配備方案在聽取各方面意見和充分醞釀的基礎(chǔ)上，提交市委常委會集體研究和票決。堅持提拔市管干部七部門聯(lián)審把關(guān)，只要其中一個部門審核提出意見，一經(jīng)核實，取消提拔資格，有違紀(jì)違法問題的，移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理。實行差額考察和延伸考察，對在現(xiàn)工作單位任職未滿3年的考察對象，還要到其上一個工作單位考察。鎮(zhèn)級換屆近七成新官通過競爭性選拔方式產(chǎn)生，其中包括14名鎮(zhèn)（街）黨政一把手。三是引入競爭性選拔元素。對民主推薦得票少、群眾支持率低的干部一律不予上會討論。按照規(guī)定的職位職數(shù)，對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行全額定向“海推”。對擬提拔新進(jìn)班子人選，由各市（區(qū)）黨委根據(jù)全額定向民主推薦結(jié)果、干部的一貫表現(xiàn)和班子結(jié)構(gòu)需要集體研究后向市委提名。對新任的市（區(qū)）黨政正職擬任人選，由市委常委會集體醞釀提出建議名單，通過市委全委會無記名投票差額提名初步人選，再到其所在單位進(jìn)行民主推薦和考察。抓改革 求創(chuàng)新程序把關(guān)到位堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針，突出抓好干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，使程序成為換屆不正之風(fēng)不可逾越的屏障，切實把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)班子。如明確各市（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法院、檢察院正職在同一職位任職滿10年的，必須交流輪崗；在同一職位任職滿2屆，不再推薦、提名或任命擔(dān)任同一職務(wù)；擔(dān)任同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)累計達(dá)15年的，不再推薦、提名擔(dān)任上述范圍同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，部門聯(lián)動，各司其職，密切配合，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，做到齊抓共管、形成合力。在市委的帶動下，各級黨委和組織部門也開展了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾活動。書記抓 抓書記層層抓落實市委對匡正換屆風(fēng)氣工作高度重視，將其作為確保換屆成功、選好干部配強(qiáng)班子的重要保證和抓手，多次召開會議，傳達(dá)學(xué)xxx省委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的通知、會議精神，并作出專門部署。通過查閱資料、問卷調(diào)查、電話抽查、訪談干部群眾、專項巡視、民主評議等方式，全方位、多層次地對我市的換屆風(fēng)氣進(jìn)行考評。為推動嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項措施的全面落實，確保換屆風(fēng)清氣正，省紀(jì)委和省委組織部在全省開展了換屆風(fēng)氣考評。第一篇：換屆風(fēng)清氣正換屆風(fēng)清氣正 實現(xiàn)“三零”目標(biāo) 我市換屆風(fēng)氣考評全省第一江門日報訊（通訊員/江組）近日，省委組織部公布了全省市級換屆風(fēng)氣考評結(jié)果，被評為換屆風(fēng)氣先進(jìn)市。去年是市、縣、鎮(zhèn)、村四級集中換屆年。省委換屆風(fēng)氣評議團(tuán)于去年8月至今年2月期間，先后三次進(jìn)駐我市進(jìn)行換屆風(fēng)氣督查、評議，并延伸抽查了臺山市、開平市。我市由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位，換屆全程風(fēng)清氣正，實現(xiàn)了“零投訴、零上訪、零違紀(jì)”目標(biāo)，總評得分獲全省第一，受到省的通報表揚(yáng)。市委常委集體向全市干部群眾公開作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律“8項承諾”，帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。市、縣黨委書記親自研究謀劃嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，成立了由書記掛帥的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。定政策 嚴(yán)執(zhí)行確保換屆公平公正市委根據(jù)省委換屆政策和上級有關(guān)干部管理規(guī)定，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合江門實際，出臺了10多個換屆政策文件，對操作規(guī)程、干部交流輪崗、換屆不再提名連任的干部安排，以及年輕干部、女干部、黨外干部的配備等問題作出明確規(guī)定，做到政策先行，陽光透明，剛性操作，杜絕各種說情風(fēng)、照顧風(fēng)，確保換屆公平公正。規(guī)定各市（區(qū)）在鎮(zhèn)級班子年輕干部配備上，30歲左右的干部所占比例要比上屆有明顯提高，一般、較大鎮(zhèn)（街）要有1名至2名，特大鎮(zhèn)（街）要有2名至3名，等等。一是規(guī)范干部提名環(huán)節(jié)。對“五長”（紀(jì)委書記、組織部長、公安局長、法院院長、檢察院檢察長）人選，在上級對口業(yè)務(wù)部門和各市（區(qū)）黨委提名的基礎(chǔ)上，由市委綜合平衡、醞釀確定初步人選，再到其所在單位進(jìn)行民主推薦和考察。二是完善民主推薦環(huán)節(jié)。對新進(jìn)班子人選，在全額定向推薦中得票未超過實到會人數(shù)二分之一的，要進(jìn)行二次推薦。對得票未超過實到會人數(shù)二分之一的原則上不列為考察對象。對縣級新進(jìn)班子成員二次推薦在全省率先引入差額競職演說末位淘汰環(huán)節(jié)，通過競爭產(chǎn)生了30名縣處級干部候選人。四是改進(jìn)干部考察辦法。在全省率先出臺了《干部考察量化測評試行辦法》，針對不同人群開展正、反向測評，強(qiáng)化對干部“德”方面的考核評價。五是執(zhí)行干部任用票決制。重教育 強(qiáng)宣傳換屆紀(jì)律入心入腦按照“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求，市委部署開展了一系列換屆紀(jì)律宣傳教育活動，市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部以及各新聞媒體多渠道、多層次、多途徑廣泛開展宣傳教育，使換屆紀(jì)律“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的要求深入人心。市委領(lǐng)導(dǎo)為全市在職縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部作嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題輔導(dǎo)，與縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍開展一次談心談話，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。抓關(guān)鍵 嚴(yán)督導(dǎo)換屆紀(jì)律持續(xù)高壓市委始終堅持把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部提名推薦、考察公示和換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，確保每個環(huán)節(jié)不出差錯。開展民主推薦時，組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查。換屆選舉時，組織“兩代表一委員”對換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測評。二是抓制度監(jiān)督。三是抓組織監(jiān)督。第二篇：清 風(fēng) 正 氣清 風(fēng) 正 氣設(shè)立“廉政套餐”、率先開通800免費(fèi)舉報電話、創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度、發(fā)放廉政提醒卡、贈送廉政臺歷、發(fā)送廉政短信……第十一次黨代會以來，碑林區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，建立和了反腐倡廉的長效機(jī)制不斷完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，先后榮獲了“全省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作先進(jìn)單位”、“全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)單位”、“西安市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作一等獎”、“全市機(jī)關(guān)公文質(zhì)量考核一等獎”、“全市反腐倡廉宣傳教育工作先進(jìn)集體”、“全市糾風(fēng)工作、政務(wù)公開先進(jìn)集體”等一系列光榮稱號……為“五宜”城區(qū)建設(shè)提供了堅強(qiáng)保障，唱響了一曲“爭創(chuàng)一流”的清風(fēng)正氣廉政歌。對全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目、城中村和棚戶區(qū)綜合拆遷改造及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策的落實情況進(jìn)行了專1項督查，在部分重點(diǎn)部門和項目設(shè)立監(jiān)察室，派駐專人履行服務(wù)監(jiān)督職責(zé)，確保了重大公共投資項目建設(shè)的順利實施，該區(qū)在城中村棚戶區(qū)改造中，采取的陽光拆遷、惠及民生的做法，受到中紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。加強(qiáng)對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。十一次黨大會以來，碑林區(qū)堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案，不斷提高案件查辦工作的質(zhì)量和水平，審結(jié)各類違紀(jì)案件16件，給予黨紀(jì)處分10人，政紀(jì)處分6人。健全了信訪受理、調(diào)查、答復(fù)、責(zé)任追究等信訪辦理程序，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度，在全市率先開通了800免費(fèi)舉報電話和“公開信訪接待”工作試點(diǎn)，在全區(qū)所有郵政網(wǎng)點(diǎn)提供免費(fèi)舉報郵件服務(wù)，實現(xiàn)了群眾電話、信函舉報的零費(fèi)用，增強(qiáng)了信訪舉報工作的透明度，引導(dǎo)群眾逐級有序上訪。——聚焦點(diǎn)抓熱點(diǎn)解難點(diǎn)——切實解決群眾反映強(qiáng)烈問題一組最新數(shù)字顯示：五年來，碑林區(qū)共處理群眾“四亂”舉報46起、外商投訴14起，清理追繳農(nóng)民工工資1714萬元，先后對4所中小學(xué)的違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。以政務(wù)服務(wù)中心、政府網(wǎng)站和信訪接待中心為載體，該區(qū)實施公開、服務(wù)、監(jiān)督一體化，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)和校務(wù)公開。在此基礎(chǔ)上，他們還堅持投訴環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)制度、投訴環(huán)境聯(lián)絡(luò)員制度，認(rèn)真開展“四亂”整治，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。他們通過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、任前廉政談話和考試、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、聘請195名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等多種方式，著力筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。他們在全市率先建立了16個社區(qū)黨風(fēng)廉政示范點(diǎn)，創(chuàng)建了24個廉政文化示范單位，