【正文】 利社會化進程。行業(yè)壟斷現(xiàn)象比較普遍，市場準入的限制比較多，競爭不充分，在銀行、電信、保險等服務(wù)領(lǐng)域，至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制，人為地抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（四）進一步放寬服務(wù)業(yè)市場準入機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資主體多元化。傳統(tǒng)的交通運輸、倉儲、郵電企業(yè)要改變簡單提供運輸和倉儲服務(wù)的方式，不斷拓展和延伸物流服務(wù)領(lǐng)域，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。交通運輸及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)這兩大傳統(tǒng)行業(yè)在我市服務(wù)業(yè)中占主導(dǎo)地位，對國民經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。（三）從優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)著手，加快傳統(tǒng)行業(yè)改造。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工體系，推動企業(yè)通過經(jīng)營管理方式創(chuàng)新，逐步將發(fā)展重點集中于技術(shù)研發(fā)、市場拓展和品牌運作，將一些非核心的生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)剝離為社會化的專業(yè)服務(wù)，以核心競爭優(yōu)勢整合專業(yè)配套企業(yè)的服務(wù)供給能力?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重中之重，對制造業(yè)具有強大的支撐和引領(lǐng)作用。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)的互動發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的過程其實就是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動過程，工業(yè)化發(fā)展到今天，一方面為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了更大的空間，另一方面也對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提出了新的要求。在實際工作中，要逐步轉(zhuǎn)變重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)的發(fā)展思想，把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展同推進工業(yè)化、城市化進程緊密結(jié)合起來，促進服務(wù)業(yè)與工業(yè)相互促進、融合發(fā)展；要注重加強政府規(guī)劃引導(dǎo)，進一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌推進服務(wù)業(yè)發(fā)展；要注重解決影響和制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問題，切實有效地滿足消費者和生產(chǎn)者對服務(wù)的不同需求，逐步扭轉(zhuǎn)我市服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的局面。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，并將在工業(yè)化中后期階段，逐步超過第二產(chǎn)業(yè)而成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。%，%；從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，以交通運輸、批零貿(mào)易、住宿餐飲為主的傳統(tǒng)行業(yè)仍是雅安服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)，相當(dāng)多的新興行業(yè)如旅游業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)、計算機應(yīng)用業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等還處于稚嫩的起步階段，規(guī)模小、行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展能力較差，發(fā)展水平較低。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要是為企業(yè)生產(chǎn)提供中間服務(wù)的服務(wù)業(yè)，具有高技術(shù)含量、高盈利率、高附加值“三高”特征。目前全球服務(wù)業(yè)在整體經(jīng)濟中的比重已達60%左右，發(fā)達國家在70%以上，%，與發(fā)達國家、發(fā)達城市比，比重更是偏低。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制約了市場的開拓，從而制約了經(jīng)濟的加速發(fā)展。全市服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯落后于全市經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展水平。二、服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題2009年，全市服務(wù)業(yè)呈穩(wěn)步發(fā)展太勢，但服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平偏低、比重較低，服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀等問題需要引起高度重視。（五）旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢2009年，市委、政府高度重視旅游工作，各縣（區(qū)）抓住機遇，加大力度，不斷培育新的旅游消費熱點，全市旅游經(jīng)濟保持快速發(fā)展的良好太勢。%，增幅排全省21個市州第2位，%；其中：，%，%。，,增長15%, %,。（三）金融市場持速增長2009年，市內(nèi)各級金融機構(gòu)按照市政府確定的信貸工作目標任務(wù)，圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目災(zāi)后重建和災(zāi)民房屋重建，突出“保增長”這一主題，切實加大有效信貸投放力度，金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度進一步增強。%，創(chuàng)近10年來新高。分行業(yè)看，增長最快的行業(yè)為教育、衛(wèi)生、交通，同比增長7倍；衛(wèi)生完成投資5億元，同比增長11倍；，%。一、雅安服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本特征（一）服務(wù)業(yè)投資增勢強勁2009年，雅安以災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需為契機，繼續(xù)以項目促發(fā)展，加大招商引資力度，加快災(zāi)后重建、瀑電移民工程和擴大內(nèi)需項目建設(shè)步伐，促進了全市服務(wù)業(yè)高速增長。%。第一篇：服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研（最終版）服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研今年以來，雅安市委、市政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，認真貫徹落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，加大服務(wù)業(yè)投資工作力度，努力擴大和刺激消費，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。經(jīng)省統(tǒng)計局審核認定，%，%。服務(wù)業(yè)投資及消費品市場快速增長成為支撐雅安服務(wù)業(yè)增長的突出亮點。%，；%。（二）消費品市場快速增長2009年隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加及家電下鄉(xiāng)、以舊換新、農(nóng)機購置補貼、降低小排量汽車的車購稅等一系列擴大內(nèi)需政策的推動，我市消費品零售市場呈現(xiàn)出購銷活躍、購買力增強的態(tài)勢。增幅較去年有所提高（）,整個消費品市場實現(xiàn)了快速增長的良好發(fā)展勢頭。2009年末，%；，%；，%。（四）房地產(chǎn)投資持續(xù)升溫，增速居全省前列2009年雅安市委、市政府采取有力措施促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，房地產(chǎn)投資大幅增長。%；，%。全年共接待游客800萬人次，比去年增長14％；實現(xiàn)旅游綜合收入40億元, 比去年增長22%。服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平偏低。2009年，%，服務(wù)業(yè)雖然呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，但其增速低于全市經(jīng)濟增速4個百分點。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重較低。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。近年來，全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展取得了較大突破，但由于基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展仍顯不足。三、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點建議（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，把服務(wù)業(yè)作為促進我市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市處于服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的起始階段。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，把服務(wù)業(yè)作為促進我市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)擺上突出位置，增強發(fā)展服務(wù)業(yè)的自覺性和緊迫感。（二）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升制造業(yè)發(fā)展水平。近年來，全市緊緊抓住工業(yè)發(fā)展前所未有的歷史機遇，大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，全市積極推進新型工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進，積累了比較雄厚的基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)含量不高?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，主要包括現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等。要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代加工制造業(yè)基地建設(shè)放在同樣重要的位置，在物流、金融、信息、商務(wù)、研發(fā)等重點領(lǐng)域主動承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提升全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對先進制造業(yè)的綜合服務(wù)功能，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。政府有關(guān)部門應(yīng)積極建立信息共享平臺，健全中介體系，推動產(chǎn)業(yè)間合作。服務(wù)業(yè)行業(yè)門類眾多，要提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和整體素質(zhì)，必須大力調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)，要從有利于整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，在加快傳統(tǒng)行業(yè)改組改造、升級換代的同時，大力發(fā)展技術(shù)含量高、發(fā)展前景廣闊的新興行業(yè)。要在穩(wěn)步發(fā)展這兩大支柱產(chǎn)業(yè)的同時，加快升級改造的步伐。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和組織形式，運用連鎖、配送、代理等現(xiàn)代流通方式，采用計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，積極與國內(nèi)外先進水平接軌，提高競爭力，實現(xiàn)我市流通業(yè)的現(xiàn)代化。長期以來，全市服務(wù)業(yè)市場化程度較低，一些應(yīng)當(dāng)或可以作為商業(yè)化經(jīng)營的領(lǐng)域，如科研、廣播電視、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等，被當(dāng)作公益型、福利型的事業(yè)來辦。因此，要進一步放寬服務(wù)業(yè)市場準入，改變原來市場準入限制過嚴、透明度低的狀況，按市場主體資質(zhì)和服務(wù)標準，逐步形成公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場準入制度，允許和鼓勵個體、私營、外資等非國有經(jīng)濟進入服務(wù)業(yè)，形成與國有經(jīng)濟企業(yè)相競爭的局面，增強市場機制的作用，提升整個產(chǎn)業(yè)的綜合質(zhì)量。（五）加大對服務(wù)業(yè)的扶持力度，支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強。一是要破除服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙，按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展客觀要求，對一些部門壟斷的服務(wù)行業(yè)以及適宜市場化經(jīng)營的社會事業(yè)單位加快改革步伐，增強發(fā)展活力。三是要進一步加大金融對服務(wù)業(yè)的支持力度，開發(fā)適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，支持符合條件的服務(wù)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券的方式進入資本市場融資，拓寬融資渠道。五是要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，設(shè)立政府技術(shù)創(chuàng)新基金，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系和重點科技工程建設(shè)，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。（六）改善農(nóng)村消費環(huán)境，加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來，隨著農(nóng)村居民家庭收入水平的提高、農(nóng)業(yè)補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等多項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施以及農(nóng)村社會保障體系的逐步完善，農(nóng)村居民生活水平明顯提高，購買力顯著增強，消費結(jié)構(gòu)不斷升級。第二篇：服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想，圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標，依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢，充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化，著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)2012年完成2013年預(yù)計增長% 增加值70664 80105 13 交通運輸、倉儲和郵政業(yè)6810 7659 12 批發(fā)和零售業(yè)15893 17481 10 批發(fā)業(yè)11277 12453 10零售業(yè)4616 5028 9住宿和餐飲業(yè)5363 5996 12