【正文】 準(zhǔn)備，加強排查問題，完善整改規(guī)范制度，要進(jìn)一步鞏固取得的成就，建立長效機(jī)制。此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作意義重大，我們組要是要解決好4個問題：一是核電公司開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，二是開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作項目統(tǒng)計臺賬，三是工程建設(shè)項目問題情況排查表，四是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計表。各有關(guān)部門、單位要主動查找問題，深入分析原因，積極整改規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入現(xiàn)場，加強對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實。要注意把專項治理工作與加強日常監(jiān)管、與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、與構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來，提高綜合效益，全面提升公司項目管理的水平。（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。要按照黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實任務(wù)分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項治理工作。三、合力開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作專項行動（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）鞏固取得的成就領(lǐng)導(dǎo)小組對專項治理工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步理順項目管理體制，明確管理權(quán)限和責(zé)任，將專項治理工作納入經(jīng)常性監(jiān)管，建立健全長效機(jī)制。加強公司監(jiān)審部要與業(yè)務(wù)管理部門的溝通與協(xié)調(diào)，將對重大整改事項進(jìn)行跟蹤督查，對監(jiān)管不力、不作為、亂作為造成重大損失的行為進(jìn)行問責(zé)；在全面清理項目相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，按照職責(zé)分工，加快關(guān)鍵性制度建設(shè)的進(jìn)度，注重制度之間的配套銜接，把加強內(nèi)部控制體現(xiàn)到項目管理制度之中，增強制度的針對性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的土壤。有關(guān)部門、單位整改計劃和措施于2014年2月15日前書面報公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加強對招標(biāo)投標(biāo)活動在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題，是否實行黑名單制度的審查；加強對合同審批資料在審批程序、重大合同、項目設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)上、合同條款與招投標(biāo)文件是否一致、結(jié)算內(nèi)容及款額是否與合同及變更條款相符的審查；加強物資采購和資金管理在物資采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴(yán)重超概算等的審查；加強有關(guān)投訴和舉報在工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時得到嚴(yán)肅查處的審查。（二）加強排查問題公司有關(guān)部門、單位組織對所負(fù)責(zé)的項目逐一進(jìn)行自查。二、嚴(yán)格落實各方面管理工作的各項措施和時間安排（一）落實部署準(zhǔn)備成立核電公司成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在查辦工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件上的力度還不夠，專項治理的工作還做得不夠具體。六是在項目建設(shè)中存在的腐敗問題。沒有完善好公司的安全管理規(guī)章制度、技術(shù)措施和項目安全管理規(guī)定。公司在安全管理上還存在著排查和糾正安全管理制度、責(zé)任、措施落實不到位的問題。公司計劃部、財務(wù)部、監(jiān)審部在規(guī)范項目中沒有確定物資設(shè)備采購的活動，在資金的管理上沒有制定相對應(yīng)的管理制度，對項目重要物資設(shè)備采購的監(jiān)管上內(nèi)有做到具體落實，沒有認(rèn)真做到項目資金監(jiān)管，嚴(yán)格預(yù)算管理，控制建設(shè)成本，確保資金安全等任務(wù)，沒有建立建立完善投資評審、項目結(jié)算評審制度、項目的跟蹤審計制度。四是在物資采購及資金使用上存在著管理問題。在項目實施問題上，我公司計劃部、項目負(fù)責(zé)單位在項目合同管理上存在著排查和糾正合同審批不規(guī)范、合同簽訂不齊全、合同履行不嚴(yán)格等問題。在公司的內(nèi)部沒有一套完整的招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法，不能對公司招標(biāo)項目進(jìn)行嚴(yán)格的制約，沒有對公司不規(guī)范的項目招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)管。二是在招標(biāo)投標(biāo)上存在的監(jiān)管問題。在大家發(fā)言基礎(chǔ)上，（在大家今年工作成績的基礎(chǔ)上）下面我主要強調(diào)三點：一、充分認(rèn)識規(guī)范項目各方面管理，提高項目管理水品的重要性目前工程建設(shè)領(lǐng)域承快速發(fā)展的階段，各種工程建設(shè)中存在的問題和注意的要求越來越多，目前在前期工作中存在的突出問題表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在項目決策上存在著查找和糾正問題。開展專項治理與加強日常監(jiān)管和規(guī)范項目管理結(jié)合起來，與推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)結(jié)合起來，規(guī)范公司前期工作的管理，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。第一篇：工程建設(shè)專項治理動員會發(fā)言稿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！今天，我們在這里召開關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議，主要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，落實集團(tuán)公司關(guān)于《開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》要求，結(jié)合公司實際，就開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作舉行動員會議，我作為公司（領(lǐng)導(dǎo)）也在這里做一個工作表態(tài)發(fā)言。在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，目前公司全體員工把開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置來推進(jìn)和落實，以完成公司各個部門的目標(biāo)要求、具體任務(wù)、責(zé)任部門三個任務(wù)為重點，按照黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實任務(wù)分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項治理工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，用兩年左右時間，對2008年以來項目前期工作進(jìn)行排查，查找和糾正在項目決策、招標(biāo)投標(biāo)、項目實施、安全管理、物資采購、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題，完善制度。我公司計劃部、項目負(fù)責(zé)單位沒有制定對前期建設(shè)工程工作的管理體制，并且在對項目建設(shè)決策程序上沒有進(jìn)行嚴(yán)的監(jiān)管，在項目決策程序的履行上沒有做到認(rèn)真落實，沒有對公司的項目決策制度進(jìn)行完善，在公司戰(zhàn)略與規(guī)劃管理規(guī)定、重大事項決策規(guī)定上，沒有明確決策的權(quán)限和健全決策制度。公司計劃部、監(jiān)審部在招標(biāo)商存在排查和糾正規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、評標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)和未經(jīng)批準(zhǔn)邀請招標(biāo)等問題，沒有確保招投標(biāo)活動的公開、公平、公正。三是在項目合同上存在著實施問題。在糾正違約的行為上么有制定出合理的規(guī)范管理，沒有嚴(yán)格項目的合同訂立和履行，沒有加強對同會簽、審批、履行等程序的監(jiān)管。公司在物資采購及資金使用上存在著管理上，存在著排查和糾正項目財務(wù)管理、資金使用以及項目嚴(yán)重超預(yù)算、預(yù)算虛高等問題。五是在各個項目中存在的安全管理問題。這些問題存在的主要原因是公司安生部、項目負(fù)責(zé)單位、監(jiān)審部沒有將安全責(zé)任落到實處，沒有做到將安全的過程進(jìn)行全程的監(jiān)管。在安全事故上沒有得到嚴(yán)肅的處理，沒有對事故的背景故事進(jìn)行深挖，沒有對有關(guān)部門、單位和人員的責(zé)任進(jìn)行追究。公司監(jiān)審部在資金使用上還存在著查處項目從業(yè)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、利用職權(quán)謀取私利等腐敗問題。公司對項目稽查、項目審計、效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖項目安全事故背后的腐敗問題沒有做到重視；對領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)中存在的問題沒有進(jìn)行堅決的查處。通過各個方面管理工作的落實，指導(dǎo)各個領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)中央以及集團(tuán)公司關(guān)于《開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》的要求，結(jié)合公司實際，提出專項治理的目標(biāo)要求、具體任務(wù)、完成時限，形成公司《開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》。加強對執(zhí)行項目論證、審批、核準(zhǔn)、備案管理程序、項目建設(shè)規(guī)模、工程造價和標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等的審查。同時加強