【正文】 其具體情況如下表所示：工程項目基本情況表工程項目名稱國道福昆線k111+100k114+200秀里線k63+720k65+72k67+000k69+130國道福昆線k82+550k86+034 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二級公路水泥砼路面二級公路水泥砼路面二級公路水泥砼路面 建設(shè)規(guī)模51036m2/(萬元) 業(yè)主單位莆田市公路局莆田市公路局莆田市公路局直屬分局施工單位福建省莆田市道路橋梁建設(shè)總公司福建省成業(yè)建設(shè)工程有限公司福建鑫泰建筑有限公司福建省成業(yè)建設(shè)工程有限公司中標(biāo)價(萬元) 變更金額(元)12908000 112329 備注分成兩個標(biāo)段施工 窗體底端 窗體底端建設(shè)進(jìn)展情況上述三個項目均已完工，參照按公路建設(shè)項目交工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交工驗收，并由省公路管理局鉆孔取芯，工程質(zhì)量評定為合格工程。為配合信用工程建設(shè)及信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打造工作，羊磴信用社前期根據(jù)縣聯(lián)社相關(guān)工作要求，結(jié)合陽光信貸工作的開展，對我鎮(zhèn)戶農(nóng)戶重新進(jìn)行了建檔評定，同時通過召開村組群眾會議的形式，把信用社信貸工作的政策原則宣傳到了千家萬戶，展開了 “信用村”創(chuàng)建的前期工作。（四）鞏固治理成果加強制度建設(shè)。辦公室財務(wù)室負(fù)責(zé)梳理匯總2008年以來10萬元以上中央財政撥款的在建基建投資項目清單，提供相關(guān)資料；負(fù)責(zé)專項治理工作相關(guān)法律法規(guī)和政策界限的解釋工作，清理修訂有關(guān)規(guī)章制度；辦公室負(fù)責(zé)縣局機關(guān)內(nèi)部基建和信息化建設(shè)投資項目的排查工作。要把查辦案件貫穿于專項治理工作的全過程，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，堅決遏制基建工程、稅收信息化建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。為切實抓好治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，我縣將以此次檢查驗收為契機，進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)配合、強化監(jiān)督檢查，形成工作合力，推動工作落實，扎扎實實做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作整改落實，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)各項規(guī)章制度，著力加強項目資金、質(zhì)量、安全管理，加大項目全過程監(jiān)管工作力度，確保工程建設(shè)領(lǐng)域健康有序穩(wěn)步發(fā)展，為我縣跨越式發(fā)展和長治久安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各主管單位及部門領(lǐng)導(dǎo)均能嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。檢查小組對規(guī)模以上重點項目分教育、衛(wèi)生、水利、城建等系統(tǒng)組織檢查驗收工作，同時對已立項項目及國家計劃項目、續(xù)建項目進(jìn)行了核查。目前項目中央投資及項目財政配套資金均已全部到位。（二）認(rèn)真排查，梳理確定檢查項目。要把握政策界限，既要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，又要實事求是，區(qū)別對待，以自查整改為主。同時加強對公司專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)自查情況，適時選擇重點項目、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點督查。公司在物資采購及資金使用上存在著管理上，存在著排查和糾正項目財務(wù)管理、資金使用以及項目嚴(yán)重超預(yù)算、預(yù)算虛高等問題。開展專項治理與加強日常監(jiān)管和規(guī)范項目管理結(jié)合起來，與推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)結(jié)合起來，規(guī)范公司前期工作的管理，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。沒有完善好公司的安全管理規(guī)章制度、技術(shù)措施和項目安全管理規(guī)定。（四）鞏固取得的成就領(lǐng)導(dǎo)小組對專項治理工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步理順項目管理體制，明確管理權(quán)限和責(zé)任，將專項治理工作納入經(jīng)常性監(jiān)管，建立健全長效機制。我們要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，落實部署準(zhǔn)備，加強排查問題，完善整改規(guī)范制度，要進(jìn)一步鞏固取得的成就，建立長效機制。非政府投資總投資額在300萬元以上的項目17項，主要涉及單位職工集資住宅樓，企業(yè)自籌資金住宅樓及辦公樓等建設(shè)項目。五是新源縣排水改擴(kuò)建工程。二是在規(guī)范招投標(biāo)活動過程中，對中央和自治區(qū)投資項目，由業(yè)主委托在州發(fā)改委備案的并具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)開展招投標(biāo)工作。工程管理方面，因?qū)I(yè)技能限制，業(yè)主單位僅能從程序上確保工程項目進(jìn)度，但是對具體實施項目還存在缺乏基建方面的專業(yè)技術(shù)人員，無法開展有效的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，在項目驗收中，合不合格只能以主管部門或上級部門說了算。著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進(jìn)項目規(guī)劃和審批公開、透明、依法實施。認(rèn)真查找體制機制制度存在的缺陷和漏洞，按照總局加強內(nèi)控機制建設(shè)的要求，以加強對權(quán)力的監(jiān)督制約為核心，研究提出強化重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施。按照統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)的原則，對2008年以來本系統(tǒng)在建基本建設(shè)項目進(jìn)行自查，找出存在的突出問題。根據(jù)會議安排，我就創(chuàng)建工作講幾點意見。在業(yè)務(wù)發(fā)展方面，各項存款余額萬元，比年初增加 萬元，增幅%；各項貸款余額萬元，今年累放萬元，比年初增加規(guī)模萬元，增幅%，其中不良貸款余額萬元，占比%。根據(jù)省交通運輸廳頒布的(普通公路路面養(yǎng)護(hù)改造工程管理辦法)有關(guān)規(guī)定上報項目設(shè)計方案；委托有設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計；由市交通局組織施工圖審查；在市招投標(biāo)中心抽簽確定施工招標(biāo)代理單位；按規(guī)定編制預(yù)算和公開上市招標(biāo)；按規(guī)定執(zhí)行項目法人制、工程監(jiān)理制、企業(yè)自檢制度、合同管理制度；工程按計劃的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按時完成；項目資金按時到位、計量支付符合規(guī)定；已辦理工程決算。它必將有力促進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)村精神文明建設(shè)，對改善全鎮(zhèn)信用環(huán)境、健全信用體系也會起到積極的示范作用。同時也能增強信用社與廣大農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。（三）認(rèn)真進(jìn)行整改。成立安鄉(xiāng)縣國稅局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組），鄢宇局長任組長，郭峰副局長、李波紀(jì)檢組長任副組長，辦公室、法規(guī)科、征管科、監(jiān)察室、信息中心為主要成員單位，各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。著重解決物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用不規(guī)范，不按合同約定數(shù)額、進(jìn)度付款，嚴(yán)重超概算以及工程項目完工后長期未按規(guī)定進(jìn)行決算等突出問題，規(guī)范物資、勞務(wù)采購活動，促進(jìn)建設(shè)資金規(guī)范、高效、廉潔使用。二是加強對相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按要求組織監(jiān)督項目實施。四是在工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理過程中，我縣嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)投資項目的相關(guān)要求進(jìn)行管理?？h治工辦又對伊犁州工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案中的考核細(xì)則進(jìn)行分析研究，將方案中8個方面的53項考核內(nèi)容，結(jié)合我縣實際確定分別由縣發(fā)改委、建設(shè)局、國土資源局、環(huán)保局、水利局負(fù)責(zé)項目執(zhí)行情況、招標(biāo)投標(biāo)情況、工程管理情況、違規(guī)違紀(jì)情況；財政局、審計局主要負(fù)責(zé)資金管理和信貸資金情況；監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)違規(guī)違紀(jì)、專項治理執(zhí)行、黨風(fēng)廉政情況。二是新源縣那拉提鎮(zhèn)塔依阿蘇牧區(qū)6800畝節(jié)水灌溉示范項目。州《實施方案》下發(fā)后，我縣高度重視，明確職責(zé)分工，確保工作落實。（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。二、嚴(yán)格落實各方面管理工作的各項措施和時間安排（一）落實部署準(zhǔn)備成立核電公司成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在公司的內(nèi)部沒有一套完整的招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法，不能對公司招標(biāo)項目進(jìn)行嚴(yán)格的制約，沒有對公司不規(guī)范的項目招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)管。公司計劃部、監(jiān)審部在招標(biāo)商存在排查和糾正規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、評標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)和未經(jīng)批準(zhǔn)邀請招標(biāo)等問題，沒有確保招投標(biāo)活動的公開、公平、公正