【正文】 備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招投標(biāo)工作。實(shí)施方案下發(fā)后，發(fā)改委制定下發(fā)了《關(guān)于開展新源縣擴(kuò)大內(nèi)需新增中央投資工程建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作自查的通知》，其他主管單位也迅速牽頭業(yè)主單位，分別召開專題會(huì)議，明確具體檢查驗(yàn)收內(nèi)容，并要求各部門按照職責(zé)及所屬項(xiàng)目?jī)?nèi)容，及時(shí)將自查情況匯總上報(bào)。五是新源縣排水改擴(kuò)建工程。2010年7月立項(xiàng)批復(fù)，目前尚未完成招投標(biāo)工作。非政府投資總投資額在300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目17項(xiàng)，主要涉及單位職工集資住宅樓，企業(yè)自籌資金住宅樓及辦公樓等建設(shè)項(xiàng)目。為確保檢查工作全面徹底、驗(yàn)收工作圓滿完成，縣治工辦制定下發(fā)了《新源縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作檢查驗(yàn)收方案》，方案初步確定了縣發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、公安局、檢察院、法院、水暖公司、交通局、國(guó)稅局、財(cái)政局、文體局等14個(gè)主管單位、47個(gè)具體工程建設(shè)項(xiàng)目作為檢查重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)各主管單位、業(yè)主單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出了具體要求，明確了具體職責(zé)。我們要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)部署準(zhǔn)備，加強(qiáng)排查問(wèn)題，完善整改規(guī)范制度，要進(jìn)一步鞏固取得的成就，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要注意把專項(xiàng)治理工作與加強(qiáng)日常監(jiān)管、與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、與構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來(lái)，提高綜合效益，全面提升公司項(xiàng)目管理的水平。（四）鞏固取得的成就領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步理順項(xiàng)目管理體制，明確管理權(quán)限和責(zé)任，將專項(xiàng)治理工作納入經(jīng)常性監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。（二）加強(qiáng)排查問(wèn)題公司有關(guān)部門、單位組織對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目逐一進(jìn)行自查。沒有完善好公司的安全管理規(guī)章制度、技術(shù)措施和項(xiàng)目安全管理規(guī)定。在項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題上，我公司計(jì)劃部、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目合同管理上存在著排查和糾正合同審批不規(guī)范、合同簽訂不齊全、合同履行不嚴(yán)格等問(wèn)題。開展專項(xiàng)治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管和規(guī)范項(xiàng)目管理結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，規(guī)范公司前期工作的管理，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我公司計(jì)劃部、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位沒有制定對(duì)前期建設(shè)工程工作的管理體制，并且在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)決策程序上沒有進(jìn)行嚴(yán)的監(jiān)管，在項(xiàng)目決策程序的履行上沒有做到認(rèn)真落實(shí)，沒有對(duì)公司的項(xiàng)目決策制度進(jìn)行完善，在公司戰(zhàn)略與規(guī)劃管理規(guī)定、重大事項(xiàng)決策規(guī)定上，沒有明確決策的權(quán)限和健全決策制度。公司在物資采購(gòu)及資金使用上存在著管理上，存在著排查和糾正項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、資金使用以及項(xiàng)目嚴(yán)重超預(yù)算、預(yù)算虛高等問(wèn)題。公司監(jiān)審部在資金使用上還存在著查處項(xiàng)目從業(yè)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、利用職權(quán)謀取私利等腐敗問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公司專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)自查情況，適時(shí)選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要高度重視專項(xiàng)治理工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央以及集團(tuán)公司的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。要把握政策界限，既要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，又要實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，以自查整改為主。按照自治州《伊犁州直工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作檢查驗(yàn)收方案》的要求，我縣于2011年2月1日至2月25日，對(duì)全縣2008年以來(lái)規(guī)模以上的投資項(xiàng)目以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查。（二）認(rèn)真排查，梳理確定檢查項(xiàng)目。工程總投資2798萬(wàn)元，其中國(guó)家投資1000萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政配套369萬(wàn)元，縣財(cái)政投資1429萬(wàn)元。目前項(xiàng)目中央投資及項(xiàng)目財(cái)政配套資金均已全部到位。目前該項(xiàng)目未完工驗(yàn)收。檢查小組對(duì)規(guī)模以上重點(diǎn)項(xiàng)目分教育、衛(wèi)生、水利、城建等系統(tǒng)組織檢查驗(yàn)收工作，同時(shí)對(duì)已立項(xiàng)項(xiàng)目及國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)行了核查。招投標(biāo)活動(dòng)中未發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問(wèn)題。各主管單位及部門領(lǐng)導(dǎo)均能嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。四是對(duì)于惠民工程，上級(jí)催辦工程，小項(xiàng)目工程，還存在有急事急辦，特事特辦，未按規(guī)定程序要求及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)的問(wèn)題。為切實(shí)抓好治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，我縣將以此次檢查驗(yàn)收為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成工作合力，推動(dòng)工作落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作整改落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，著力加強(qiáng)項(xiàng)目資金、質(zhì)量、安全管理，加大項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管工作力度，確保工程建設(shè)領(lǐng)域健康有序穩(wěn)步發(fā)展，為我縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（三）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理。要把查辦案件貫穿于專項(xiàng)治理工作的全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，堅(jiān)決遏制基建工程、稅收信息化建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。具體的工作步驟如下：（一）廣泛動(dòng)員部署。辦公室財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)梳理匯總2008年以來(lái)10萬(wàn)元以上中央財(cái)政撥款的在建基建投資項(xiàng)目清單，提供相關(guān)資料；負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作相關(guān)法律法規(guī)和政策界限的解釋工作，清理修訂有關(guān)規(guī)章制度；辦公室負(fù)責(zé)縣局機(jī)關(guān)內(nèi)部基建和信息化建設(shè)投資項(xiàng)目的排查工作。（四）鞏固治理成果加強(qiáng)制度建設(shè)。因而，對(duì)全面推行信用工程建設(shè)，創(chuàng)建羊磴信用鎮(zhèn)，打造“信用羊磴”具有十分重要的意義：（一）有利于農(nóng)民及時(shí)、方便、有效地獲得貸款，通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷增加收入，為擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)，開辟農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。為配合信用工程建設(shè)及信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打造工作，羊磴信用社前期根據(jù)縣聯(lián)社相關(guān)工作要求，結(jié)合陽(yáng)光信貸工作的開展，對(duì)我鎮(zhèn)戶農(nóng)戶重新進(jìn)行了建檔評(píng)定，同時(shí)通過(guò)召開村組群眾會(huì)議的形式，把信用社信貸工作的政策原則宣傳到了千家萬(wàn)戶，展開了 “信用村”創(chuàng)建的前期工作。農(nóng)村信用工程涉及農(nóng)戶的切身利益，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作量大的社會(huì)工程，為此，政府、村支兩委及信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要把信用工程列入重要議事日程，抓好信用農(nóng)戶、信用村組評(píng)審這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量做好組織推動(dòng)工作。其具體情況如下表所示：工程項(xiàng)目基本情況表工程項(xiàng)目名稱國(guó)道福昆線k111+100k114+200秀里線k63+720k65+72k67+000k69+130國(guó)道福昆線k82+550k86+034 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)公路水泥砼路面二級(jí)公路水泥砼路面二級(jí)公路水泥砼路面 建設(shè)規(guī)模51036m2/(萬(wàn)元) 業(yè)主單位莆田市公路局莆田市公路局莆田市公路局直屬分局施工單位福建省莆田市道路橋梁建設(shè)總公司福建省成業(yè)建設(shè)工程有限公司福建鑫泰建筑有限公司福建省成業(yè)建設(shè)工程有限公司中標(biāo)價(jià)(萬(wàn)元) 變更金額(元)12908000 112329 備注分成兩個(gè)標(biāo)段施工 窗體底端 窗體底端建設(shè)進(jìn)展情況上述三個(gè)項(xiàng)目均已完工，參照按公路建設(shè)項(xiàng)目交工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交工驗(yàn)收，并由省公路管理局鉆孔取芯，工程質(zhì)量評(píng)定為合格工程。其具體情況如下表所示：工程項(xiàng)目基本情況表工程項(xiàng)目名稱國(guó)道福昆線k128+300k128+800、k134+000k139+920國(guó)道福昆線k127+100k127+600、k131+000k134+000秀里線k36+130k49+8k51+700k54+801華社線k7+530k14+400 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)公路水泥砼路面建設(shè)規(guī)模160836m2/