【正文】 備相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)開展招投標工作。實施方案下發(fā)后，發(fā)改委制定下發(fā)了《關(guān)于開展新源縣擴大內(nèi)需新增中央投資工程建設(shè)突出問題專項治理工作自查的通知》，其他主管單位也迅速牽頭業(yè)主單位，分別召開專題會議，明確具體檢查驗收內(nèi)容，并要求各部門按照職責(zé)及所屬項目內(nèi)容，及時將自查情況匯總上報。五是新源縣排水改擴建工程。2010年7月立項批復(fù)，目前尚未完成招投標工作。非政府投資總投資額在300萬元以上的項目17項，主要涉及單位職工集資住宅樓，企業(yè)自籌資金住宅樓及辦公樓等建設(shè)項目。為確保檢查工作全面徹底、驗收工作圓滿完成，縣治工辦制定下發(fā)了《新源縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作檢查驗收方案》，方案初步確定了縣發(fā)改委、建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、公安局、檢察院、法院、水暖公司、交通局、國稅局、財政局、文體局等14個主管單位、47個具體工程建設(shè)項目作為檢查重點，同時對各主管單位、業(yè)主單位、項目負責(zé)人提出了具體要求，明確了具體職責(zé)。我們要統(tǒng)一思想，認清形勢，落實部署準備，加強排查問題，完善整改規(guī)范制度，要進一步鞏固取得的成就，建立長效機制。要注意把專項治理工作與加強日常監(jiān)管、與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、與構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來，提高綜合效益，全面提升公司項目管理的水平。（四）鞏固取得的成就領(lǐng)導(dǎo)小組對專項治理工作任務(wù)的落實情況進行全面檢查，進一步理順項目管理體制，明確管理權(quán)限和責(zé)任，將專項治理工作納入經(jīng)常性監(jiān)管，建立健全長效機制。（二）加強排查問題公司有關(guān)部門、單位組織對所負責(zé)的項目逐一進行自查。沒有完善好公司的安全管理規(guī)章制度、技術(shù)措施和項目安全管理規(guī)定。在項目實施問題上，我公司計劃部、項目負責(zé)單位在項目合同管理上存在著排查和糾正合同審批不規(guī)范、合同簽訂不齊全、合同履行不嚴格等問題。開展專項治理與加強日常監(jiān)管和規(guī)范項目管理結(jié)合起來，與推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)結(jié)合起來，規(guī)范公司前期工作的管理，促進公司又好又快發(fā)展目標的實現(xiàn)。我公司計劃部、項目負責(zé)單位沒有制定對前期建設(shè)工程工作的管理體制，并且在對項目建設(shè)決策程序上沒有進行嚴的監(jiān)管，在項目決策程序的履行上沒有做到認真落實，沒有對公司的項目決策制度進行完善，在公司戰(zhàn)略與規(guī)劃管理規(guī)定、重大事項決策規(guī)定上，沒有明確決策的權(quán)限和健全決策制度。公司在物資采購及資金使用上存在著管理上，存在著排查和糾正項目財務(wù)管理、資金使用以及項目嚴重超預(yù)算、預(yù)算虛高等問題。公司監(jiān)審部在資金使用上還存在著查處項目從業(yè)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)干預(yù)招標投標、利用職權(quán)謀取私利等腐敗問題。同時加強對公司專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)自查情況，適時選擇重點項目、重點環(huán)節(jié)進行重點督查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要高度重視專項治理工作，把思想和行動統(tǒng)一到中央以及集團公司的決策部署上來，充分認識開展專項治理工作的重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感。要把握政策界限，既要嚴格執(zhí)行紀律，又要實事求是，區(qū)別對待，以自查整改為主。按照自治州《伊犁州直工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作檢查驗收方案》的要求，我縣于2011年2月1日至2月25日，對全縣2008年以來規(guī)模以上的投資項目以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點的項目進行了全面排查。（二）認真排查，梳理確定檢查項目。工程總投資2798萬元，其中國家投資1000萬元，自治區(qū)財政配套369萬元，縣財政投資1429萬元。目前項目中央投資及項目財政配套資金均已全部到位。目前該項目未完工驗收。檢查小組對規(guī)模以上重點項目分教育、衛(wèi)生、水利、城建等系統(tǒng)組織檢查驗收工作，同時對已立項項目及國家計劃項目、續(xù)建項目進行了核查。招投標活動中未發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。各主管單位及部門領(lǐng)導(dǎo)均能嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。四是對于惠民工程，上級催辦工程，小項目工程，還存在有急事急辦，特事特辦，未按規(guī)定程序要求及時辦理相關(guān)手續(xù)的問題。為切實抓好治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，我縣將以此次檢查驗收為契機，進一步加強協(xié)調(diào)配合、強化監(jiān)督檢查，形成工作合力，推動工作落實，扎扎實實做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作整改落實，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)各項規(guī)章制度，著力加強項目資金、質(zhì)量、安全管理，加大項目全過程監(jiān)管工作力度，確保工程建設(shè)領(lǐng)域健康有序穩(wěn)步發(fā)展，為我縣跨越式發(fā)展和長治久安作出應(yīng)有的貢獻。（三）加強項目建設(shè)實施和質(zhì)量管理。要把查辦案件貫穿于專項治理工作的全過程，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，堅決遏制基建工程、稅收信息化建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。具體的工作步驟如下：（一）廣泛動員部署。辦公室財務(wù)室負責(zé)梳理匯總2008年以來10萬元以上中央財政撥款的在建基建投資項目清單，提供相關(guān)資料；負責(zé)專項治理工作相關(guān)法律法規(guī)和政策界限的解釋工作，清理修訂有關(guān)規(guī)章制度；辦公室負責(zé)縣局機關(guān)內(nèi)部基建和信息化建設(shè)投資項目的排查工作。（四）鞏固治理成果加強制度建設(shè)。因而，對全面推行信用工程建設(shè)，創(chuàng)建羊磴信用鎮(zhèn)，打造“信用羊磴”具有十分重要的意義：（一）有利于農(nóng)民及時、方便、有效地獲得貸款，通過擴大生產(chǎn)經(jīng)營，不斷增加收入，為擴大農(nóng)民消費，開辟農(nóng)村市場，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。為配合信用工程建設(shè)及信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打造工作，羊磴信用社前期根據(jù)縣聯(lián)社相關(guān)工作要求，結(jié)合陽光信貸工作的開展，對我鎮(zhèn)戶農(nóng)戶重新進行了建檔評定，同時通過召開村組群眾會議的形式，把信用社信貸工作的政策原則宣傳到了千家萬戶，展開了 “信用村”創(chuàng)建的前期工作。農(nóng)村信用工程涉及農(nóng)戶的切身利益，是一項政策性強、工作量大的社會工程，為此，政府、村支兩委及信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要把信用工程列入重要議事日程，抓好信用農(nóng)戶、信用村組評審這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量做好組織推動工作。其具體情況如下表所示：工程項目基本情況表工程項目名稱國道福昆線k111+100k114+200秀里線k63+720k65+72k67+000k69+130國道福昆線k82+550k86+034 技術(shù)標準二級公路水泥砼路面二級公路水泥砼路面二級公路水泥砼路面 建設(shè)規(guī)模51036m2/(萬元) 業(yè)主單位莆田市公路局莆田市公路局莆田市公路局直屬分局施工單位福建省莆田市道路橋梁建設(shè)總公司福建省成業(yè)建設(shè)工程有限公司福建鑫泰建筑有限公司福建省成業(yè)建設(shè)工程有限公司中標價(萬元) 變更金額(元)12908000 112329 備注分成兩個標段施工 窗體底端 窗體底端建設(shè)進展情況上述三個項目均已完工，參照按公路建設(shè)項目交工標準進行交工驗收，并由省公路管理局鉆孔取芯，工程質(zhì)量評定為合格工程。其具體情況如下表所示：工程項目基本情況表工程項目名稱國道福昆線k128+300k128+800、k134+000k139+920國道福昆線k127+100k127+600、k131+000k134+000秀里線k36+130k49+8k51+700k54+801華社線k7+530k14+400 技術(shù)標準二級公路水泥砼路面建設(shè)規(guī)模160836m2/