【正文】 地稅、工商、公安消防、人防等職能部門會審，合格的可以辦理產(chǎn)權(quán)登記，核發(fā)房地產(chǎn)證。市國土房管局應(yīng)及時在網(wǎng)上公布受理的房地產(chǎn)登記申請，并將有關(guān)信息函告相關(guān)部門。因建設(shè)工程存在違法建設(shè)而未能核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證的，若違法建設(shè)項目規(guī)模微小，對城市規(guī)劃影響輕微，可先行對不存在違法建設(shè)的建筑部分分期規(guī)劃驗收，經(jīng)城市規(guī)劃部門審查后依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。3．涉及違法用地或違法建設(shè)的，違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到土地監(jiān)察、城市管理綜合執(zhí)法部門和城市規(guī)劃部門接受違法用地、違法建設(shè)處理。屬于上述范圍房屋的登記發(fā)證，市國土房管局根據(jù)下列原則辦理：1．申請登記的房地產(chǎn)符合下列條件的，市國土房管局可以將初始登記和轉(zhuǎn)移登記合并辦理，直接核發(fā)房地產(chǎn)證：（1）權(quán)屬來源清晰；（2）界址明確；（3）申請登記的房地產(chǎn)在用地、報建等文件批準(zhǔn)建設(shè)范圍內(nèi)。因建設(shè)單位已被注銷無法申請規(guī)劃驗收的，上述房改購房人、商品房預(yù)購人、購房人和被拆遷人可以共同委托業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、中介公司或個人，集體向城市規(guī)劃部門申請規(guī)劃驗收，并依有關(guān)規(guī)定提交申請資料和委托關(guān)系證明文件。7．房改購房人、商品房預(yù)購人、購房人、被拆遷人和國有企業(yè)或行政事業(yè)單位申請房地產(chǎn)權(quán)初始登記還應(yīng)提交申請登記房屋所屬建設(shè)項目原報建批準(zhǔn)文件，不能提交的可到城市規(guī)劃部門申請復(fù)印原報建批準(zhǔn)文件并經(jīng)城市規(guī)劃部門蓋章確認(rèn)。6．上述房改購房人、商品房預(yù)購人、購房人和被拆遷人可以共同委托業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、中介公司或個人，集體申請房地產(chǎn)權(quán)登記。4．被拆遷人應(yīng)提交身份證明文件、依法在市城市房屋拆遷管理辦公室登記備案的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。2．商品房預(yù)購人應(yīng)提交身份證明文件、依法登記備案的商品房預(yù)售合同、繳清商品房購房款的證明、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。三、房地產(chǎn)登記發(fā)證程序?qū)儆谏鲜龇秶姆课?，房地產(chǎn)登記發(fā)證按以下程序辦理：（一）申請。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市解決歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題辦公室（設(shè)在市國土房管局，下稱辦證辦公室，刻制專用章），負(fù)責(zé)召集各職能部門共同研究解決房地產(chǎn)登記歷史遺留問題，建立疑難案件會審機(jī)制，并統(tǒng)一對外開展工作。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市國土房管局反映。今后，我們將以此為動力，戒驕戒躁，繼續(xù)努力，不斷進(jìn)取，爭做國土房管事業(yè)的排頭兵。在施工過程中，他與同事一道，到施工現(xiàn)場一邊參與管理，一邊觀摩學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗，從實踐中不斷提高工程管理水平，為應(yīng)對復(fù)雜的加固工程打下了基礎(chǔ)。雖然他們從事修繕管理工作多年，卻很少遇到這樣復(fù)雜的工程，特別是鋼結(jié)構(gòu)加固這個環(huán)節(jié)，是整個工程的關(guān)鍵。將長達(dá)幾十米，二十幾棟不同結(jié)構(gòu)類型，參差不齊的房屋部分拆除，同時又要保證保留下來那一部分的安全，具有一定的技術(shù)難度和風(fēng)險，且施工場地位于繁華路段，人來車往，既要按時完成任務(wù)，又要保證施工人員和過往行人的安全。三、重參與、強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工程管理的技術(shù)水平在2010年9月初，距亞運停止施工還不到20天，這時安全科與項目辦一起，接到了中山四路北側(cè)290～330號房屋加固拆除和整治相結(jié)合的工程任務(wù)。2010年7月，在接到天成路93號三樓王女士的投訴后，得知該住戶被小偷借用排柵入屋，偷走手提電腦等貴重物品，他和一所管理人員及時聯(lián)系施工單位，進(jìn)一步了解具體情況，通過街道、派出所協(xié)調(diào)賠償工作，最終施工單位對該住戶予以6500元的賠償。為打消居民顧慮，列偉文同志和科室其他同事一起到現(xiàn)場進(jìn)行宣傳，耐心向群眾解釋整治工作的必要性，向其展示房屋整飾設(shè)計及效果，并根據(jù)現(xiàn)場實際和居民的意見及時調(diào)整，并承諾盡力減少整治工程對他們?nèi)粘Ｉ畹挠绊?，從而取得了群眾的認(rèn)同，推進(jìn)了整治工程進(jìn)度。二、排民憂、解民難，提高市民對整治工程的滿意度和認(rèn)同感人居環(huán)境整治工程雖然工期短，但需要居民配合的事情多，從而給整治工程造成了一定的阻力，加大了工程推進(jìn)難度。在保證工程質(zhì)量的同時，他們還通過與設(shè)計公司現(xiàn)場勘察建筑，根據(jù)房屋實際情況，不斷改良、優(yōu)化設(shè)計方案，從而保存和還原了深具嶺南特色的歷史文化建筑的原有風(fēng)貌。其中，在推進(jìn)天成路房屋整治過程中，列偉文同志發(fā)現(xiàn)天成路東側(cè)，有一條1萬伏高壓電線經(jīng)過，為了保證施工安全，他及時組織施工人員在沿排柵一側(cè)安裝了絕緣板，采取在高壓變電器旁邊寧可放棄整飾，也不冒險施工的做法，確保了施工安全。一、嚴(yán)管理、優(yōu)設(shè)計，確保整治工程質(zhì)量、進(jìn)度創(chuàng)雙優(yōu) 人居環(huán)境整治工程是全市迎亞運工作的一項重要內(nèi)容，其工程質(zhì)量和整飾效果不僅關(guān)系到居民的切身利益，還直接影響到廣州的對外宣傳形象。根據(jù)全局的統(tǒng)一部署，安全科主要負(fù)責(zé)四個標(biāo)段的人居環(huán)境整治工作，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，列偉文同志和科室其他同事堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“保安全、保質(zhì)量”為目標(biāo)，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，圓滿完成了各項任務(wù)?；厥讖V州亞運、亞殘運會籌辦之年，我們經(jīng)歷了多少個不休不眠之夜，剎那間，點點滴滴涌上心頭。盡職盡責(zé)完成亞運整飾任務(wù) —記市國土房管局越秀區(qū)分局列偉文同志先進(jìn)事跡（宣講人：沈波）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，下午好：今天我要宣講的是列偉文副科長的先進(jìn)事跡，列偉文同志在我局安全科任職，主要負(fù)責(zé)我局的日常房屋安全管理工作。第一篇：廣州市國土房管局越秀區(qū)分局廣州市國土房管局越秀區(qū)分局 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報第 12期廣州市國土房管局越秀區(qū)分局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2010年 4月1日除了中山路，我局還擔(dān)負(fù)著擢甲里、天成路、芳草街立面整飾以及淘金路等8幅擋土墻加固工程，在這些工地上我們經(jīng)常能看見一個熟悉的身影，他就是安全科副科長列偉文同志。下面是宣講稿全文。2010年對于每個廣州人來說都是令人難忘的一年。去年，在全市迎亞運環(huán)境綜合整治過程中，我局承擔(dān)了中山一路至六路沿線房屋立面整飾工程，以及光塔路擢甲里、天成路、芳草街17～59號、淘金路等8幅擋土墻加固工程共四個標(biāo)段的亞運人居環(huán)境整治任務(wù)。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要匯報一下列偉文同志的工作情況。在時間緊、任務(wù)重的情況下，列偉文同志和安全科其他同事根據(jù)實際情況分工合作，每天堅守施工現(xiàn)場，監(jiān)督工程的質(zhì)量和進(jìn)度，協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和問題。此外，在發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計要求的工程質(zhì)量問題時，哪怕推倒重來也在所不惜，堅持做到從細(xì)微處把關(guān)、嚴(yán)格要求，避免出現(xiàn)“豆腐渣”工程。列偉文同志與科室同事一起精心組織施工方案，合理運用先后次序，做到有條不紊，按部就班，穩(wěn)步推進(jìn)，避免了返工和不必要的浪費，從而控制投資，節(jié)約了工程成本。在開工初期，適逢春節(jié)臨近，施工單位為減少成本，加快施工進(jìn)度，擅自將外排柵全面鋪開，以便節(jié)后可以馬上投入施工，這樣就給施工管理、工程安全帶來很大問題，部分居民也不予支持，阻撓搭建排柵的事時有發(fā)生。為了及時了解群眾訴求，方便收集居民意見，他們要求施工單位在樓梯顯眼處張貼告示，設(shè)立投訴渠道，并對于每一宗居民投訴，都前往現(xiàn)場了解情況，督促施工單位立即處理，跟蹤落實解決情況。為避免類似案件的再次發(fā)生，在局領(lǐng)導(dǎo)的指示下，安全科對所有施工現(xiàn)場進(jìn)行了細(xì)致巡查，召集施工單位、監(jiān)理單位開會通報此事，要求大家引起重視，加強(qiáng)防范，確保利用排柵入屋盜竊事件不再發(fā)生，從而得到了整治現(xiàn)場周邊居民的好評。該工程是將緊靠南越王宮博物館一側(cè)的房屋部分拆除，只保留騎樓及2米多的室內(nèi)部分，再對其進(jìn)行立面整飾。在如此緊迫而又有難度的情況下，局領(lǐng)導(dǎo)安排安全科參與，一方面是加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，另一方面，也是通過參與，提高科室在工程技術(shù)上的處理水平。施工前大家通過認(rèn)真閱讀圖紙，比照現(xiàn)場，思考著設(shè)計加固的每一個細(xì)節(jié)，有不明白的地方向設(shè)計人員請教。迎亞運人居環(huán)境整治工程能夠圓滿完成，其中離不開局領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持，離不開各機(jī)關(guān)科室、房管所的鼎力配合，也離不開街道、居委會等職能部門的熱情相助，更離不開安全科上下齊心協(xié)力的參與，所有的一切都值得我們珍藏和回憶。謝謝大家！廣州市國土房管局越秀區(qū)分局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年 4月1日第二篇：廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土房管局關(guān)于廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國土房管局關(guān)于解決我市歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題若干意見的通知（穗府辦〔2008〕7號）各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：市國土房管局《關(guān)于解決我市歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題的若干意見》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。廣州市人民政府辦公廳二○○八年二月一日關(guān)于解決我市歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題的若干意見(市國土房管局)根據(jù)依法行政、尊重歷史、實事求是的原則，以維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧為目的，現(xiàn)就解決因建設(shè)單位（包括行政企事業(yè)單位）倒閉、破產(chǎn)、撤銷、兼并，或者欠繳稅費、不辦理規(guī)劃驗收、不辦理房地產(chǎn)初始登記等原因?qū)е碌姆康禺a(chǎn)登記歷史遺留問題提出如下意見：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實解決房地產(chǎn)登記歷史遺留問題，我市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市建設(shè)、規(guī)劃、國土房管、財政、地稅、工商、公安消防、人防等職能部門組成的市解決歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、研究和協(xié)調(diào)處理房地產(chǎn)登記歷史遺留問題。二、工作對象及范圍解決我市市轄10區(qū)內(nèi)國有土地上房地產(chǎn)登記歷史遺留問題的對象及范圍：（一）房改購房人合法購買的公有住房，其公有住房購房協(xié)議已依法在市住房制度改革辦公室辦理房改備案手續(xù)并已繳清房改購房款的；（二）商品房預(yù)購人合法購買的預(yù)售商品房，其商品房預(yù)售合同已依法辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)并已繳清商品房購房款的；（三）1995年1月1日《城市商品房預(yù)售管理辦法》實施前購買的房屋，房屋買賣雙方簽訂了房屋買賣合同，但未辦理合同登記備案手續(xù)，購房人已繳清購房款的；（四）被拆遷人合法取得的拆遷補(bǔ)償回遷房，其房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議已依法在市城市房屋拆遷管理辦公室辦理登記備案手續(xù)的；（五）國有企業(yè)或行政事業(yè)單位，因生產(chǎn)、居住需要在單位原自有用地上修建的生產(chǎn)、辦公、業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等；（六）其他經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會審研究認(rèn)為權(quán)屬來源合法，可以依法辦理房地產(chǎn)登記的房屋。申請房地產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)依法向市國土房管局提出申請，填寫房地產(chǎn)登記申請書，并提交相關(guān)資料：1．房改購房人應(yīng)提交身份證明文件、經(jīng)市住房制度改革辦公室房改備案的公有住房購房協(xié)議、繳清房改購房款的證明、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。3．《城市商品房預(yù)售管理辦法》實施前買賣雙方簽訂房屋買賣合同但未辦理合同登記備案手續(xù)、購房人已繳清購房款的合法購買房屋，購房人應(yīng)提交身份證明文件、經(jīng)公證的房屋買賣合同、繳清購房款的證明、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。5．國有企業(yè)或行政事業(yè)單位應(yīng)提交用地、報建資料、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。集體申請房地產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)統(tǒng)一向市國土房管局提出，并按上述規(guī)定提交申請資料和委托關(guān)系證明文件。8．1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》實施后報建的房屋，除按上述規(guī)定提交申請資料外，還應(yīng)提交建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。（二）審查登記發(fā)證。2．申請登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，市國土房管局不予登記：（1）權(quán)屬有糾紛；（2）被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法以查封等形式限制房地產(chǎn)權(quán)；（3）申請登記的使用功能與城市規(guī)劃部門原批準(zhǔn)的建筑物使用功能不一致；（4）臨時建筑；（5）建筑物違法建設(shè)部分；（6）其它依法不能登記的情形。符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃、經(jīng)城市規(guī)劃部門同意保留使用的房屋，可以辦理產(chǎn)權(quán)登記，核發(fā)房地產(chǎn)證。建設(shè)單位繳納土地出讓金、配套設(shè)施建設(shè)費、防空地下室易地建設(shè)費等稅費的情況與建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證的辦理分離，建設(shè)單位欠繳的上述稅費由相應(yīng)主管部門依法追繳。4．商品房出售后，因買賣雙方當(dāng)事人未辦商品房預(yù)售合同登記，售房人又將房屋二次出售或進(jìn)行抵押，或已售房屋因糾紛被人民法院依法查封等導(dǎo)致購房人無法辦理產(chǎn)權(quán)登記的，由司法部門依法處理后，再辦理產(chǎn)權(quán)登記，核發(fā)房地產(chǎn)證。6．房地產(chǎn)測繪部門測繪上述房屋時，測繪成果資料應(yīng)與房地產(chǎn)自然狀況保持一致，并對建筑物整體和房改購房人、商品房預(yù)購人、購房人及被拆遷人對建筑物的專有部分分別出具房屋測繪成果報告和分戶圖，同時在圖中清晰標(biāo)注建筑物符合規(guī)劃報建部分。建設(shè)單位拖欠稅費的，不得為其自有物業(yè)辦理房地產(chǎn)證及權(quán)屬證明，但不影響房改購房人、商品房預(yù)購人、購房人或被拆遷人辦理房地產(chǎn)證。五、行政效能監(jiān)察在解決歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題工作中，各職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，以積極主動的態(tài)度切實做好工作，有效解決問題。六、實施時間本意見自印發(fā)之日起實施，有效期2年。發(fā)布部門：廣州市政府 發(fā)布日期：2008年02月01日 實施日期：2008年02月01日(地方法規(guī))廣州市舊城更新改造拆遷補(bǔ)償安置工作指導(dǎo)意見（試行）為積極實施“中調(diào)”戰(zhàn)略，在保護(hù)城市歷史文化的基礎(chǔ)上，加快舊城更新改造，進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境和市容市貌，優(yōu)化和提升城市功能，建設(shè)宜居城市，根據(jù)《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就舊城更新改造拆遷補(bǔ)償安置工作提出如下意見：一、經(jīng)批準(zhǔn)的市轄區(qū)舊城更新改造項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目范圍內(nèi)國有土地上房屋的拆遷補(bǔ)償安置，適用本意見。各區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)舊城更新改造項目的房屋拆遷補(bǔ)償安置管理工作。三、各區(qū)政府從實際出發(fā)，按照“規(guī)劃先行”的原則，編制舊城更新改造規(guī)劃；在規(guī)劃指導(dǎo)下，有計劃、分步驟地實施舊城更新改造，制訂改造及補(bǔ)償方案；在舊城更新改造實施前就改造及補(bǔ)償安置方案公開征詢意見，廣泛聽取和尊重改造范圍內(nèi)居民意見?！翱鐓^(qū)域”和“本區(qū)域”以市轄區(qū)行政區(qū)劃為準(zhǔn)。舊城更新改造項目范圍內(nèi)非住宅房屋拆遷，對被拆遷人主要實行貨幣補(bǔ)償，如改造項目有條件提供非住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人也可依條件選擇異地永遷或就近安置。為鼓勵被拆遷人支持舊城更新改造工程，住宅房屋被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，可由項目實施單位實行同一改造項目統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的改造獎勵（含按《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》第二十五條第二款規(guī)定的20%補(bǔ)償增幅及本意見第十二條規(guī)定的搬遷時限獎勵費）。根據(jù)《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，拆遷