【正文】 門批準(zhǔn)臨時保留的，應(yīng)在建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收前自行拆除。（三）臨時性門樓、牌坊和花池、花架、花廊等，不得妨礙交通和消防通道。符合城市規(guī)劃管理要求的，應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)范驗收合格證。市、縣級市城市規(guī)劃部門應(yīng)建立地下管線信息庫，地下管線的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按規(guī)定報送地下管線技術(shù)檔案。對不執(zhí)行違法處理決定的建設(shè)工程不予撥款、工程結(jié)算，不予供水、供電，不予辦理入戶、工商營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)確權(quán)登記。第五十二條 下列嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)，應(yīng)責(zé)令限期拆除：（一）占用城市道路、人行道、街巷及建筑退縮地帶的；（二）占用城市廣場、城市綠地、文化娛樂用地、體育用地、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和風(fēng)景游覽河段岸線的；（三）損壞或影響城市市容景觀、文物保護單位、紀(jì)念性建筑、文物古跡保護區(qū)和古樹名木的；（四）占用高壓供電走廊和壓占各類地下管線、渠箱、測量水文標(biāo)志及其維護地帶的；（五）妨礙航空飛行安全的；（六）妨礙城市交通、消防通道的；（七）嚴(yán)重污染或影響城市生態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生，不能整治的；（八）妨礙城市規(guī)劃控制的通信通道的；（九）危及自身或鄰近建筑結(jié)構(gòu)安全的；（十）建筑間距不足，嚴(yán)重影響鄰屋日照、通風(fēng)采光等居住環(huán)境或正常使用的；（十一）妨礙城市整體布局和近期城市規(guī)劃實施的；（十二）臨時建設(shè)工程的使用期已滿而未經(jīng)批準(zhǔn)延期使用的；（十三）其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實施的。違法建設(shè)處理決定明確不予辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的，不得給予確權(quán)登記。第五十七條 違反本條例設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，由城市規(guī)劃部門責(zé)令限期改正或拆除；逾期不改正或拆除的，依法予以拆除，所需費用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。第五十九條 拒絕、阻礙城市規(guī)劃部門及其監(jiān)察機構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十一條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的，可以在知道具體行政行為之日起１５日內(nèi)，向作出具體行政行為的行政機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起１５日內(nèi)，直接向人民法院起訴。建筑工程，包括各類建（構(gòu)）筑物的原狀維修、改變結(jié)構(gòu)或經(jīng)營性建筑裝修工程、改變建筑立面（含外立面裝修）及各類搭建棚蓋、設(shè)亭的攤檔和施工工棚等?？h級市內(nèi)市總體規(guī)劃的重要控制區(qū)，是指市總體規(guī)劃確定的廣州國際機場、港口、鐵路客運站、城市鐵路線、輕軌、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)高速公路建設(shè)控制地帶和危險品倉庫區(qū)、垃圾填埋場、大型電廠、變電站、高壓供電走廊、流溪河和西江、東江水源保護區(qū)、從化溫泉及花都鞭蓉嶂旅游度假區(qū)、市級以上文物保護單位等。１９８６年１２月１６日廣州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議審議、由市人民政府頒布的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》同時廢止。第三條 華僑房屋的所有權(quán)和繼承權(quán)以及宅基地（包括附屬庭園地）的土地使用權(quán)受法律保護。第六條 依法持有房屋拆遷許可證的單位需要拆遷華僑房屋的（以下簡稱拆遷人），必須與被拆遷的華僑房屋業(yè)主簽訂補償、安置協(xié)議后，方準(zhǔn)拆遷。業(yè)主或者其代理人接到通知后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與拆遷人辦理拆遷手續(xù)（業(yè)主居住在國外的可在６個月內(nèi)，居住在香港、澳門、臺灣的可在３個月內(nèi)）。雙方協(xié)商不一致的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第十三條 拆遷華僑房屋附屬設(shè)施包括天井、庭院、花園等不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但應(yīng)當(dāng)予以補償。按城市規(guī)劃全部用于市政、公益建設(shè)，不能就地或就近安置。第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。所有會議除特殊事情外參會人員不得缺席。以下事項由局長辦公會研究決定：（1）根據(jù)國務(wù)院、省、市文件要求以及本局業(yè)務(wù)需要草擬、制訂、修訂有關(guān)市房地產(chǎn)管理工作的各項政策法規(guī)、辦法、制度等；（2）全年工作目標(biāo)的確定，各項工作規(guī)劃、計劃的制訂與落實；（3）各部門每月工作的進度安排，工作中遇到的重大事件的解決方案；（4）涉及本局大的糾紛、案件以及突發(fā)事件的處理；（5）各項業(yè)務(wù)經(jīng)費或大額資金的計劃及使用；（6）建設(shè)工程項目投資；（7）局下屬企業(yè)的立項、投資、經(jīng)營等重大事宜；（8）大（中）專畢業(yè)生及軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人錄用、聘用、轉(zhuǎn)干、轉(zhuǎn)正、定級、干部任免、職工調(diào)動；（9）大數(shù)額的規(guī)費減免；（10）通報財務(wù)執(zhí)行情況；（11）其他有關(guān)事項。局黨總支民主生活會每年召開二次，分別于六月、十二月底召開，各黨支部每年召開兩次，分別于六月底、十二月召開，具體時間根據(jù)情況而定。召開民主生活會的情況，要有選擇性的向所屬黨員或黨外群眾通報，總結(jié)成績，指出問題，提出改進措施。在一般情況下，每月必須召開一次黨總支會，每半年召開一次黨員大會，分析黨員的思想狀況，討論研究總支部工作，完成上級布臵的工作任務(wù)。黨總支大會討論新黨員入黨時，必須有三分之二的黨員到會，進行充分的討論。黨總支書記會議制度。進一步密切黨群關(guān)系，促進黨的建設(shè)和全局各項工作的開展。實行經(jīng)費包干制。各單位需財務(wù)開支，局辦公室或財務(wù)室提出意見，先列出預(yù)算清單（包括事由、支出金額），報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及局長同意，由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。個人不得借支、挪用公款，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。出差按財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得在市外宴請客人，不得打的，否則費用自理。如有先進餐后開通知單者，一旦發(fā)現(xiàn)由局辦公室負(fù)責(zé)，不予報銷（特殊情況補辦）。（3）各單位負(fù)責(zé)人每月補交通費100元。根據(jù)局年初預(yù)算方案，財務(wù)室逐月提出撥款計劃，經(jīng)局長批準(zhǔn)后，下?lián)艿剿?，各所?yīng)指派報帳員到局領(lǐng)款，并做到及時入帳。一、學(xué)習(xí)制度學(xué)習(xí)內(nèi)容為：⑴思想政治教育；⑵房地產(chǎn)法律、法規(guī)、政策；⑶房地產(chǎn)管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識等；（4）各類社會科學(xué)知識。學(xué)習(xí)紀(jì)律。積極搞好宣傳報道工作。二、培訓(xùn)制度對新進本局的職工，崗前培訓(xùn)費用一律由個人承擔(dān)。鼓勵干部職工參加各類專業(yè)技術(shù)職稱考試。嚴(yán)格按有關(guān)制度規(guī)定，將培訓(xùn)考試結(jié)果作為競爭上崗以及待崗、下崗的主要依據(jù)之一。考核結(jié)果作為競爭上崗以及待崗、下崗的依據(jù)。每天在規(guī)定的上下班時間遲到或早退10分以上的作遲到或早退處理。遲到、早退當(dāng)事人一次罰款50元，一個月以內(nèi)連續(xù)三次遲到早退或曠工一次扣除全年考勤獎，全年累計曠工3日，遲到早退5次者待崗一年，不發(fā)生活費，并追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各單位應(yīng)堅持每天上班工作前對衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進行徹底打掃。干部職工嚴(yán)禁利用工作時間抹牌賭博，發(fā)現(xiàn)一次處以200500元罰款，并在全局大會上通報；情節(jié)特別嚴(yán)重造成影響的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并進入百分制考核記錄。對違反上述規(guī)定的各項罰款，由各單位負(fù)責(zé)出具通知書交計財室，從當(dāng)月工資中扣除。公示內(nèi)容與黨和國家的政策、法律、法規(guī)相一致，不涉及黨和國家秘密。未經(jīng)批準(zhǔn)在外借車的，一切費用自理。如司機私自出車，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。小車司機出車補助200元/月，洗車70元/月，勞保300元/年，小車司機電話費40元/月。由辦公室每月抄錄審查里程數(shù)，按里程數(shù)結(jié)算。外出因故障需修理的經(jīng)乘車領(lǐng)導(dǎo)同意，事后報告分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)方可報銷。實行親屬回避制度。嚴(yán)禁各部門、二級單位擅自接收臨時工，否則誰接收誰辭退，或由局里強制清退，其負(fù)責(zé)人就地免職。以上工作經(jīng)局總支研究同意，由局計劃生育管理人員具體實行。實行劃片管理，分時段值班。加強班子隊伍建設(shè)。對違反《社會治安綜合治理管理條例》的當(dāng)事人視情節(jié)輕重按有關(guān)處罰規(guī)定進行經(jīng)濟罰款或移交所轄公安部門處理；對本局在崗人員的按局有關(guān)制度進行處罰；另因綜治管理員沒認(rèn)真履行工作職責(zé)而造成安全事故的對其當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)輕重，經(jīng)局總支研究予以處理。定期安排綜治管理員12名，確保安全生產(chǎn)無事故，做好防火、防盜等綜合治理工作，杜絕群體鬧事、惡性斗毆、賭、毒、黃、法輪功等嚴(yán)重事件。九、計劃生育管理制度嚴(yán)格執(zhí)行《計生法》、《條例》及其各項規(guī)定。對直系親屬互相間的入黨、提干、轉(zhuǎn)正、工資晉級、違紀(jì)處理等事宜不得干預(yù)，開會討論時必須回避，不準(zhǔn)為自己直系親屬提任何要求，違者按黨紀(jì)、政紀(jì)論處。車輛必須每夜入庫，特殊情況須經(jīng)分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，發(fā)現(xiàn)一次未入庫罰款50元。車輛修理。嚴(yán)格控制油耗。對自己駕駛的車輛應(yīng)經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)，保持車內(nèi)外清潔和車況良好。嚴(yán)格控制公車私用。七、車輛管理制度各種車輛由辦公室統(tǒng)一管理，小車要隨時保證局領(lǐng)導(dǎo)工作用車和局特殊情況用車。六、公開公示制度第一條 為堅持依法行政，增強工作的透明度，保證決策的科學(xué)性、公正性，講求實效，利于監(jiān)督，保護群眾合法權(quán)益，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)赤壁市公用事業(yè)單位辦事公開方案的通知》精神結(jié)合本局實際，制定本制度。凡在全市通報批評或受到上級查處的，單位負(fù)責(zé)人辭職，當(dāng)事人待崗一年。上級部門清潔衛(wèi)生檢查不合格罰款的由衛(wèi)生轄區(qū)所屬單位全額負(fù)責(zé)。實行請假批示制，中層以上干部請假一天的由分管副局長批準(zhǔn)，請假一天以上的由局長批準(zhǔn)，職工請假一天的由本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，請假一天以上的由分管副局長批準(zhǔn)，請假一律采取書面形式批示，統(tǒng)一用辦公室的制式請假表。實行上班抽查制度。五、作風(fēng)紀(jì)律管理制度為了嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強規(guī)范化管理，造就一支政治過硬、作風(fēng)嚴(yán)明、工作效率高的房地產(chǎn)管理隊伍，特制訂本制度：實行上班簽到制度。對在崗人員全年工作紀(jì)律、工作成績、考試成績記錄逐條逐項進行百分制考核評分。資質(zhì)證書須由局保管，五年以內(nèi)不得調(diào)出本單位，不得辦理停薪留職，否則作除名處理，并追回所報銷學(xué)費。有計劃地對在崗人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)方式包括：以會代訓(xùn)，辦培訓(xùn)班，委托培訓(xùn)，自費進修等。獎勵標(biāo)準(zhǔn)：⑴市級報刊、電臺、電視臺、新聞信息中心等采用每篇獎50元； ⑵《咸寧日報》或咸寧市級報刊采用每篇獎100元；⑶被省級刊物或被《湖北日報》采用每篇獎500元，被省屬部門報刊雜志采用每篇獎200元；⑷新華社、《人民日報》、中央電視臺采用每篇獎1000元；國家各部辦委報刊雜志采用每篇獎1000元。否則按工作紀(jì)律規(guī)定處以罰款并作考核記錄。實行局機關(guān)集中學(xué)習(xí)和各單位組織學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式組織學(xué)習(xí)。按比例提取工會會費，做到?？顚Ｓ谩ａt(yī)藥費開支按醫(yī)保制度執(zhí)行。（2）嚴(yán)格控制局座機話費支出。（1）按照“熱情、規(guī)范、適度、節(jié)儉”的原則，做好接待工作。獨立核算企業(yè)單位要設(shè)立專帳專戶，收入、支出及時入帳，嚴(yán)禁資金體外循環(huán)，坐收坐支。各項開支及費用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制在核定限額內(nèi)使用，報銷發(fā)票要有經(jīng)辦人、證明人、單位負(fù)責(zé)人簽字，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核后，方可報銷入帳；會計與出納要認(rèn)真復(fù)核、記帳，不得弄虛作假，否則，將追究財會人員的責(zé)任，并給予經(jīng)濟處罰。各單位年業(yè)務(wù)經(jīng)費實行包干制超支不補。各支部要建立支部談心登記卡，每月的上旬將上一個月的登記卡由支部組織委員收集報到黨總支，作為考核黨員和支部工作依據(jù)。會議主要傳達學(xué)習(xí)上級黨委的重要文件和會議精神，研究、布臵黨總支工作和全局的思想政治工作。預(yù)備黨員在預(yù)備期間，黨總支要堅持考察2～3次。黨員發(fā)展制度。“三會一課”制度。黨總支召開民主生活會的時間、內(nèi)容需提前15天上報市委組織部和建設(shè)局黨委，以便上級組織了解情況。局長辦公會研究的有關(guān)事項，由辦公室作好記錄形成會議紀(jì)要，以便督辦落實。由局長確定會議議題和會議時間。每月初召開一次局長辦公會或擴大會，總結(jié)上月研究安排當(dāng)月有關(guān)工作，不定期召開工作督辦會。第十六條 第十七條 本規(guī)定適用于舊城區(qū)改造拆遷的華僑房屋。第十四條 拆遷華僑出租住宅房屋，原承租戶的住房由拆遷人解決，或者由拆遷人與承租戶單位協(xié)商解決，原租賃合同終止。第十一條 拆遷華僑非住宅房屋，業(yè)主要求調(diào)換產(chǎn)權(quán)的，按照原房屋建筑面積在新建非住宅房屋中調(diào)換相同建筑面積的，不作差價結(jié)算；調(diào)換非住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積不足原房屋建筑面積的部分，按照原房屋的同期同一地段同類用途的商品價格結(jié)算；調(diào)換非住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積超過原房屋建筑面積的部分，按照調(diào)換新房屋的同期同一地段同類用途的商品價格結(jié)算。逾期不辦理的，由當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門代辦拆遷手續(xù)，但補償、安置協(xié)議須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全手續(xù)。第七條 拆遷人必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，對被拆遷的華僑房屋業(yè)主給予補償、安置；華僑房屋業(yè)主必須服從城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)需要，在規(guī)定期限內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)，完成搬遷。第四條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門或者建設(shè)行政管理部門（以下簡稱房屋拆遷主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的華僑房屋拆遷工作。廣東省人民代表大會常務(wù)委員會１９９５年５月１８日廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定（１９９５年５月９日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）第一條 為保證城鎮(zhèn)建設(shè)的順利進行，妥善處理拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋，保護華僑業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定。重要地區(qū)、縣級市內(nèi)市總體規(guī)劃重要控制區(qū)的具體范圍，本條例和市總體規(guī)劃沒有明確的，由市城市規(guī)劃行政主管部門劃定。第六十三條 本條例所稱的違法建設(shè)，包括下列情形：（一）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進行建設(shè)的；（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的；（三）臨時建設(shè)工程的使用期已滿，或使用期未滿但城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，城市規(guī)劃部門已作出提前拆除決定而未按期拆除的；（四）擅自改變建（構(gòu)）筑物使用性質(zhì)的；（五）越權(quán)審批和其他違法審批建設(shè)的；（六）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定進行建設(shè)的。當(dāng)事人對行政處罰決定既不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴，又不履行的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。城市規(guī)劃部門工作人員違反本條例玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。（二）對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位的有關(guān)責(zé)任人，提請其所在單位或其上級單位，給予行政處分。第五十六條 違法建設(shè)當(dāng)事人、設(shè)計單位、施工單位不按期繳交罰款的，從逾期之日起，每日加繳罰款額３％的滯納金。沒收后的建（構(gòu)）筑物屬國家所有，使用性質(zhì)由城市規(guī)劃部門確定。第五十條 擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地單位、位置、界限或使用性質(zhì)的，或非法轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，由原審批的城市規(guī)劃部門責(zé)令限期改正，停止受理建設(shè)工程的申報手續(xù)；逾期不改正的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。第四十七條 違法審批