【正文】 （一）1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營性用房，被拆遷人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實(shí)際正在營業(yè)的，拆遷人可按照經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價的60%給予補(bǔ)償。十一、按照《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋所處區(qū)位的當(dāng)年房屋租金參考價確定，支付時間自搬遷之日起到發(fā)出安置住房入住通知之日后3個月止。九、被拆遷住宅房屋合法產(chǎn)權(quán)的建筑面積小于40平方米，被拆遷人符合以下情形，按40平方米予以補(bǔ)償（改造獎勵和搬遷獎勵也按40平方米進(jìn)行計(jì)算）：（一）被拆遷人選擇異地永遷的，應(yīng)同時具備以下條件：1．被拆遷人具有廣州城鎮(zhèn)戶籍；2．被拆遷房屋屬于被拆遷人及其配偶唯一產(chǎn)權(quán)的自住住宅。根據(jù)《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，拆遷屬落實(shí)僑房政策發(fā)還產(chǎn)權(quán)的華僑房屋和中華人民共和國成立之日起至1994年12月31日止用僑匯購建的華僑房屋，貨幣補(bǔ)償金額 按照其房地產(chǎn)市場評估價格提高補(bǔ)償比例，具體補(bǔ)償比例分別 為：住宅房屋增加5%，非住宅房屋增加10%。三、各區(qū)政府從實(shí)際出發(fā)，按照“規(guī)劃先行”的原則，編制舊城更新改造規(guī)劃；在規(guī)劃指導(dǎo)下，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施舊城更新改造，制訂改造及補(bǔ)償方案；在舊城更新改造實(shí)施前就改造及補(bǔ)償安置方案公開征詢意見，廣泛聽取和尊重改造范圍內(nèi)居民意見。五、行政效能監(jiān)察在解決歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題工作中，各職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，以積極主動的態(tài)度切實(shí)做好工作，有效解決問題。建設(shè)單位繳納土地出讓金、配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等稅費(fèi)的情況與建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的辦理分離，建設(shè)單位欠繳的上述稅費(fèi)由相應(yīng)主管部門依法追繳。8．1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》實(shí)施后報建的房屋，除按上述規(guī)定提交申請資料外，還應(yīng)提交建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。申請房地產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)依法向市國土房管局提出申請，填寫房地產(chǎn)登記申請書，并提交相關(guān)資料：1．房改購房人應(yīng)提交身份證明文件、經(jīng)市住房制度改革辦公室房改備案的公有住房購房協(xié)議、繳清房改購房款的證明、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。迎亞運(yùn)人居環(huán)境整治工程能夠圓滿完成，其中離不開局領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持，離不開各機(jī)關(guān)科室、房管所的鼎力配合，也離不開街道、居委會等職能部門的熱情相助，更離不開安全科上下齊心協(xié)力的參與，所有的一切都值得我們珍藏和回憶。為避免類似案件的再次發(fā)生，在局領(lǐng)導(dǎo)的指示下，安全科對所有施工現(xiàn)場進(jìn)行了細(xì)致巡查，召集施工單位、監(jiān)理單位開會通報此事，要求大家引起重視，加強(qiáng)防范，確保利用排柵入屋盜竊事件不再發(fā)生，從而得到了整治現(xiàn)場周邊居民的好評。此外，在發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)要求的工程質(zhì)量問題時，哪怕推倒重來也在所不惜，堅(jiān)持做到從細(xì)微處把關(guān)、嚴(yán)格要求，避免出現(xiàn)“豆腐渣”工程。2010年對于每個廣州人來說都是令人難忘的一年?；厥讖V州亞運(yùn)、亞殘運(yùn)會籌辦之年，我們經(jīng)歷了多少個不休不眠之夜，剎那間，點(diǎn)點(diǎn)滴滴涌上心頭。在保證工程質(zhì)量的同時，他們還通過與設(shè)計(jì)公司現(xiàn)場勘察建筑，根據(jù)房屋實(shí)際情況，不斷改良、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從而保存和還原了深具嶺南特色的歷史文化建筑的原有風(fēng)貌。三、重參與、強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工程管理的技術(shù)水平在2010年9月初，距亞運(yùn)停止施工還不到20天，這時安全科與項(xiàng)目辦一起，接到了中山四路北側(cè)290～330號房屋加固拆除和整治相結(jié)合的工程任務(wù)。今后，我們將以此為動力，戒驕戒躁，繼續(xù)努力，不斷進(jìn)取，爭做國土房管事業(yè)的排頭兵。2．商品房預(yù)購人應(yīng)提交身份證明文件、依法登記備案的商品房預(yù)售合同、繳清商品房購房款的證明、公安部門出具的門牌證明、房屋測量成果報告書等資料。因建設(shè)單位已被注銷無法申請規(guī)劃驗(yàn)收的，上述房改購房人、商品房預(yù)購人、購房人和被拆遷人可以共同委托業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、中介公司或個人，集體向城市規(guī)劃部門申請規(guī)劃驗(yàn)收，并依有關(guān)規(guī)定提交申請資料和委托關(guān)系證明文件。市國土房管局應(yīng)及時在網(wǎng)上公布受理的房地產(chǎn)登記申請，并將有關(guān)信息函告相關(guān)部門。市監(jiān)察局及各有關(guān)職能部門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，加強(qiáng)效能監(jiān)察，確保我市歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。四、市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)舊城更新改造的安置需要，優(yōu)先利用存量建設(shè)用地，有計(jì)劃、分步驟統(tǒng)籌建設(shè)一定數(shù)量的跨區(qū)域異地安置住房和本區(qū)域就近安置住房。七、住宅房屋被拆遷人選擇異地永遷安置方式的，異地永遷應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償安置的住房建筑面積（下稱：應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償面積）按照以下公式確定。（二）被拆遷人選擇就近安置的，應(yīng)同時具備以下條件：1．被拆遷人具有廣州城鎮(zhèn)戶籍；2．被拆遷房屋屬于被拆遷人及其配偶唯一產(chǎn)權(quán)的自住住宅。過渡期限內(nèi)，被拆遷人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房使用面積應(yīng)不少于被拆遷房屋原使用面積。（二）1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行后至2001年市規(guī)劃行政管理部門頒布的住改商管理規(guī)定實(shí)施前改變?yōu)榻?jīng)營性用房，被拆遷人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實(shí)際正在營業(yè)的，拆遷人可按照經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價的50%給予補(bǔ)償。十七、本意見所規(guī)定的改造獎勵費(fèi)、搬遷時限獎勵費(fèi)以及1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實(shí)施前建設(shè)但未領(lǐng)取房地產(chǎn)證的房屋的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)政府自行制定，并報市國土房管局備案。本市人民政府直接管理的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、珠江管理區(qū)等，本條例稱特定管理區(qū)。（四）保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境和城市水源，發(fā)展城市綠化，重點(diǎn)保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)和城市景觀河段，建設(shè)方便、舒適的工作和生活環(huán)境。第七條 市、縣級市城市規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)市區(qū)、縣級市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃的監(jiān)察工作，業(yè)務(wù)上受同級城市規(guī)劃部門領(lǐng)導(dǎo)。第九條 市區(qū)的分區(qū)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，經(jīng)聽取所在地人民政府意見后，報市人民政府審批。市區(qū)和特定管理區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門審批，其中區(qū)屬小區(qū)或區(qū)屬單位在本區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)城市規(guī)劃部門審批。第十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列情形之一的，必須先取得城市規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地行政主管部門申請辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和其它有關(guān)手續(xù)：（一）城市國有土地使用權(quán)劃拔、出讓的；（二）農(nóng)村集體所有土地征為國有建設(shè)用地的；（三）農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的；（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位購買公民私有房屋進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建或改變房屋使用性質(zhì)的。第二十一條 城市規(guī)劃部門應(yīng)參照城市建設(shè)土地利用計(jì)劃指標(biāo)和實(shí)施城市規(guī)劃的需要，確定核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)用地總量。以協(xié)議方式出讓的，由城市規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，由土地行政主管部門與受讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同。第二十七條 嚴(yán)格控制臨時建設(shè)用地。第二十九條 實(shí)行建筑報建特許人和建筑報建專業(yè)管理制度。第三十一條 申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，應(yīng)先向城市規(guī)劃部門提出申請，并按規(guī)定報送有關(guān)資料。（五）城市規(guī)劃部門提供的設(shè)計(jì)要點(diǎn)和經(jīng)審定的設(shè)計(jì)方案，有效期為６個月。（三）各類交通設(shè)施，應(yīng)適應(yīng)人、車流集散需要。城市道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物的退縮地帶，為綠化和人流集散場地，不得改變其使用性質(zhì)?？⒐ね度胧褂玫慕ǎ?gòu)）筑物，未報經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，不得改變使用性質(zhì)和擅自開（堵）外墻門窗、封閉陽臺、搭建棚蓋或在天臺上建設(shè)建（構(gòu)）筑物。第四十二條 建設(shè)工程用地范圍內(nèi)的原有建（構(gòu)）筑物，必須在建設(shè)工程放線、驗(yàn)線前全部拆除；經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)臨時保留的，應(yīng)在建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收前自行拆除。符合城市規(guī)劃管理要求的，應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)范驗(yàn)收合格證。對不執(zhí)行違法處理決定的建設(shè)工程不予撥款、工程結(jié)算，不予供水、供電，不予辦理入戶、工商營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)確權(quán)登記。違法建設(shè)處理決定明確不予辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的，不得給予確權(quán)登記。第五十九條 拒絕、阻礙城市規(guī)劃部門及其監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑工程，包括各類建（構(gòu)）筑物的原狀維修、改變結(jié)構(gòu)或經(jīng)營性建筑裝修工程、改變建筑立面（含外立面裝修）及各類搭建棚蓋、設(shè)亭的攤檔和施工工棚等。１９８６年１２月１６日廣州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議審議、由市人民政府頒布的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》同時廢止。第六條 依法持有房屋拆遷許可證的單位需要拆遷華僑房屋的（以下簡稱拆遷人），必須與被拆遷的華僑房屋業(yè)主簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議后，方準(zhǔn)拆遷。雙方協(xié)商不一致的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。按城市規(guī)劃全部用于市政、公益建設(shè)，不能就地或就近安置。所有會議除特殊事情外參會人員不得缺席。局黨總支民主生活會每年召開二次，分別于六月、十二月底召開，各黨支部每年召開兩次，分別于六月底、十二月召開，具體時間根據(jù)情況而定。在一般情況下，每月必須召開一次黨總支會，每半年召開一次黨員大會，分析黨員的思想狀況，討論研究總支部工作，完成上級布臵的工作任務(wù)。黨總支書記會議制度。實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制。個人不得借支、挪用公款，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。如有先進(jìn)餐后開通知單者，一旦發(fā)現(xiàn)由局辦公室負(fù)責(zé)，不予報銷（特殊情況補(bǔ)辦）。根據(jù)局年初預(yù)算方案，財(cái)務(wù)室逐月提出撥款計(jì)劃，經(jīng)局長批準(zhǔn)后，下?lián)艿剿?，各所?yīng)指派報帳員到局領(lǐng)款，并做到及時入帳。學(xué)習(xí)紀(jì)律。二、培訓(xùn)制度對新進(jìn)本局的職工，崗前培訓(xùn)費(fèi)用一律由個人承擔(dān)。嚴(yán)格按有關(guān)制度規(guī)定，將培訓(xùn)考試結(jié)果作為競爭上崗以及待崗、下崗的主要依據(jù)之一。每天在規(guī)定的上下班時間遲到或早退10分以上的作遲到或早退處理。各單位應(yīng)堅(jiān)持每天上班工作前對衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行徹底打掃。對違反上述規(guī)定的各項(xiàng)罰款，由各單位負(fù)責(zé)出具通知書交計(jì)財(cái)室，從當(dāng)月工資中扣除。未經(jīng)批準(zhǔn)在外借車的，一切費(fèi)用自理。小車司機(jī)出車補(bǔ)助200元/月，洗車70元/月，勞保300元/年，小車司機(jī)電話費(fèi)40元/月。外出因故障需修理的經(jīng)乘車領(lǐng)導(dǎo)同意，事后報告分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)方可報銷。嚴(yán)禁各部門、二級單位擅自接收臨時工，否則誰接收誰辭退，或由局里強(qiáng)制清退，其負(fù)責(zé)人就地免職。實(shí)行劃片管理，分時段值班。對違反《社會治安綜合治理管理?xiàng)l例》的當(dāng)事人視情節(jié)輕重按有關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)罰款或移交所轄公安部門處理；對本局在崗人員的按局有關(guān)制度進(jìn)行處罰；另因綜治管理員沒認(rèn)真履行工作職責(zé)而造成安全事故的對其當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)輕重，經(jīng)局總支研究予以處理。九、計(jì)劃生育管理制度嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)生法》、《條例》及其各項(xiàng)規(guī)定。車輛必須每夜入庫，特殊情況須經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，發(fā)現(xiàn)一次未入庫罰款50元。嚴(yán)格控制油耗。嚴(yán)格控制公車私用。六、公開公示制度第一條 為堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)工作的透明度，保證決策的科學(xué)性、公正性，講求實(shí)效，利于監(jiān)督，保護(hù)群眾合法權(quán)益，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)赤壁市公用事業(yè)單位辦事公開方案的通知》精神結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。上級部門清潔衛(wèi)生檢查不合格罰款的由衛(wèi)生轄區(qū)所屬單位全額負(fù)責(zé)。實(shí)行上班抽查制度。對在崗人員全年工作紀(jì)律、工作成績、考試成績記錄逐條逐項(xiàng)進(jìn)行百分制考核評分。有計(jì)劃地對在崗人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)方式包括：以會代訓(xùn)，辦培訓(xùn)班，委托培訓(xùn)，自費(fèi)進(jìn)修等。否則按工作紀(jì)律規(guī)定處以罰款并作考核記錄。按比例提取工會會費(fèi)，做到?？顚Ｓ谩＃?）嚴(yán)格控制局座機(jī)話費(fèi)支出。獨(dú)立核算企業(yè)單位要設(shè)立專帳專戶，收入、支出及時入帳，嚴(yán)禁資金體外循環(huán)，坐收坐支。各單位年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制超支不補(bǔ)。會議主要傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委的重要文件和會議精神，研究、布臵黨總支工作和全局的思想政治工作。黨員發(fā)展制度。黨總支召開民主生活會的時間、內(nèi)容需提前15天上報市委組織部和建設(shè)局黨委，以便上級組織了解情況。由局長確定會議議題和會議時間。第十六條 第十七條 本規(guī)定適用于舊城區(qū)改造拆遷的華僑房屋。第十一條 拆遷華僑非住宅房屋，業(yè)主要求調(diào)換產(chǎn)權(quán)的，按照原房屋建筑面積在新建非住宅房屋中調(diào)換相同建筑面積的，不作差價結(jié)算；調(diào)換非住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積不足原房屋建筑面積的部分，按照原房屋的同期同一地段同類用途的商品價格結(jié)算；調(diào)換非住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積超過原房屋建筑面積的部分，按照調(diào)換新房屋的同期同一地段同類用途的商品價格結(jié)算。第七條 拆遷人必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，對被拆遷的華僑房屋業(yè)主給予補(bǔ)償、安置；華僑房屋業(yè)主必須服從城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)需要，在規(guī)定期限內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)，完成搬遷。廣東省人民代表大會常務(wù)委員會１９９５年５月１８日廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定（１９９５年５月９日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）第一條 為保證城鎮(zhèn)建設(shè)的順利進(jìn)行，妥善處理拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋，保護(hù)華僑業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第六十三條 本條例所稱的違法建設(shè)，包括下列情形：（一）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；（三）臨時建設(shè)工程的使用期已滿，或使用期未滿但城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，城市規(guī)劃部門已作出提前拆除決定而未按期拆除的；（四）擅自改變建（構(gòu)）筑物使用性質(zhì)的；（五）越權(quán)審批和其他違法審批建設(shè)的；（六）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。城市規(guī)劃部門工作人員違反本條例玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。第五十六條 違法建設(shè)當(dāng)事人、設(shè)計(jì)單位、施工單位不按期繳交罰款的，從逾期之日起，每日加繳罰款額３％的滯納金。第五十條 擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地單位、位置、界限或使用性質(zhì)的，或非法轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，由原審批的城市規(guī)劃部門責(zé)令限期改正，停止受理建設(shè)工程的申報手續(xù)；逾期不改正的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。第四十五條 建設(shè)單位或個人領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用；建設(shè)工程全面竣工驗(yàn)收后６個月內(nèi)，應(yīng)向市、縣級市城市建設(shè)檔案管理部門報送竣工檔案。臨時建設(shè)，必須符合下列規(guī)定：（一）不得