【正文】 0分鐘，活動(dòng)覆蓋30%以上的企事業(yè)單位，覆蓋率逐年增加。（四）廣泛開展職工體育活動(dòng)。利用村級組織活動(dòng)場所和現(xiàn)有體育設(shè)施，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民開展體育活動(dòng)。（三）加快發(fā)展農(nóng)村體育。推動(dòng)社區(qū)體育和單位體育的結(jié)合，共同開展體育活動(dòng)。街道辦事處要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健身活動(dòng)站（點(diǎn)）、體育俱樂部等組織，培育發(fā)展基層體育社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等社區(qū)體育類社會(huì)組織。（二）重點(diǎn)發(fā)展城市社區(qū)體育。充分利用廣播、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，開辦專欄，舉辦講座，播發(fā)公益廣告、宣傳片、宣傳畫，出版科普圖書、音像制品，普及科學(xué)健身知識(shí)，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)研制開發(fā)大眾化的體育健身產(chǎn)品和多樣化的健身服務(wù)，培育體育健身服務(wù)品牌。積極探索我省群眾健身新方法，創(chuàng)新載體，大力發(fā)展各種形式的戶外運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)體育與文化、醫(yī)療、教育、旅游相融合，促進(jìn)全民健身與競技體育、體育產(chǎn)業(yè)相融合，互相帶動(dòng)、共同發(fā)展，形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場，提升群眾健身消費(fèi)理念。積極發(fā)揮“全民健身網(wǎng)”的各項(xiàng)功能，建立全省健身路徑和健身場所電子地圖，增強(qiáng)全民健身的吸引力，提高全民健身質(zhì)量和水平。健全市級國民體質(zhì)監(jiān)測中心，50%的縣（市、區(qū)）建立規(guī)范的國民體質(zhì)監(jiān)測站，完成體質(zhì)測試人數(shù)達(dá)到10萬人次。（七）完善科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。建立省全民健身志愿服務(wù)組織，努力使全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)普遍開展。成立省社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，積極創(chuàng)造條件，力爭50%的市、30%的縣（市、區(qū)）成立社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。形成省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)村的層級組織網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展社區(qū)體育俱樂部。80%以上的城市街道、60%以上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織。各市建立體育總會(huì)，60%的縣（市、區(qū)）建有體育總會(huì)。（五）加強(qiáng)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對露天體育場，要?jiǎng)?chuàng)造條件免費(fèi)開放。公共體育設(shè)施逐步由建設(shè)向管理、使用、開放轉(zhuǎn)變，加大體育場館設(shè)施的日常維護(hù)、管理的投入力度，完善綜合服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量?！笆濉?。省建成體育中心、全民健身中心；推進(jìn)市、縣兩級體育設(shè)施“五個(gè)一”工程：80%以上的設(shè)區(qū)城市建成一個(gè)綜合體育場、一個(gè)綜合體育館、一個(gè)大型健身中心、一個(gè)游泳館和一個(gè)體育公園；60%以上的縣（市、區(qū)）建成一個(gè)田徑場、一個(gè)體育館、一個(gè)中型健身中心、一個(gè)室內(nèi)游泳池和一個(gè)體育公園；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身活動(dòng)廣場全覆蓋；實(shí)現(xiàn)社區(qū)健身場所覆蓋率達(dá)到90%以上，2012年底實(shí)現(xiàn)全省行政村農(nóng)民體育健身工程全覆蓋。（三）全力推進(jìn)體育健身場地設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例明顯增加。全省經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到32%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每兩年舉辦1次綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，每季度舉辦1次體育活動(dòng)或單項(xiàng)比賽。省運(yùn)會(huì)設(shè)有群體競賽活動(dòng)和項(xiàng)目展示，每4年舉辦1次省直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，打造省級單項(xiàng)的群眾性品牌賽事。大力開展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、籃球、排球、網(wǎng)球等競技性強(qiáng)、普及面廣的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，努力推廣橋牌、圍棋等高端項(xiàng)目，廣泛組織健身操（舞）、體育舞蹈、傳統(tǒng)武術(shù)、太極拳（劍）、騎車、登山、跳繩、踢毽（球）、門球等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動(dòng)。強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，到2015年，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為主線，搶抓建設(shè)“健康山西”的發(fā)展機(jī)遇，以不斷滿足人民群眾的體育健身需求為目的，保障廣大公民參加體育健身活動(dòng)的權(quán)益，以建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系為重點(diǎn)，不斷提高我省人民群眾健身活動(dòng)普遍化、經(jīng)?；?、社會(huì)化、科學(xué)化水平，豐富人民群眾精神文化生活，為建設(shè)“健康山西”和邁向體育強(qiáng)國做出貢獻(xiàn)。雖然我省全民健身事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，但依然存在許多問題和困難。——宣傳平臺(tái)不斷拓展。——體質(zhì)監(jiān)測有效推進(jìn)。以“五個(gè)百萬人群”和“兩個(gè)關(guān)愛人群”為重點(diǎn)的群眾體育活動(dòng)蓬勃開展。群眾體育的網(wǎng)絡(luò)組織不斷完善。 ——健身組織不斷壯大。已建成農(nóng)民健身工程22845個(gè)，全民健身路徑工程727條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)廣場128個(gè)，雪炭工程16個(gè)，全民健身中心8個(gè)，體育公園2個(gè)，全民健身活動(dòng)廣場1個(gè)，全民健身戶外活動(dòng)營地1個(gè)。一、發(fā)展現(xiàn)狀實(shí)施《中華人民共和國體育法》、《全民健身計(jì)劃綱要》以來，在社會(huì)各界的共同努力下，以“三邊工程”為主要內(nèi)容的群眾體育事業(yè)得到了較快發(fā)展，為我省的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。第一篇：山西省全民健身實(shí)施計(jì)劃關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省體育局山西省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）的通知各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：省體育局《山西省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○一一年八月十四日山西省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）為構(gòu)建親民、便民、惠民的全民健身服務(wù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的體育健身意識(shí)，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃（2011—2015年）》以及《山西省全民健身促進(jìn)條例》,結(jié)合我省群眾體育事業(yè)的現(xiàn)狀，提出《山西省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）》。——場地?cái)?shù)量大幅增加。群眾體育的基礎(chǔ)物質(zhì)條件得到較大改善。各地人民政府成立全民健身工作委員會(huì)，市級普遍建立體育總會(huì)，發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員26000余人，建立國家級體育先進(jìn)社區(qū)20個(gè)，省級體育先進(jìn)社區(qū)72個(gè)，全國體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個(gè)，省級體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)151個(gè)。——群體活動(dòng)創(chuàng)立品牌。打造了“山西跤王爭霸賽”、“領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球、羽毛球比賽”等眾多品牌賽事，舉辦了“太原國際馬拉松賽”、“中國CBO業(yè)余籃球公開賽”等一系列有影響力的大型賽事活動(dòng)，努力形成全民健身的良好氛圍。全省組建13支國民體質(zhì)監(jiān)測隊(duì)，開展了第三次國民體質(zhì)監(jiān)測工作，依據(jù)體質(zhì)測試結(jié)果，開具運(yùn)動(dòng)處方，指導(dǎo)群眾科學(xué)健身。建立了“山西全民健身網(wǎng)”，編輯《山西全民健身簡報(bào)》，宣傳健身活動(dòng)，普及健身知識(shí)。一是我省在全國仍屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地域相對封閉，思想觀念相對保守，經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)人數(shù)比例偏低；二是在現(xiàn)有條件下，公共場地設(shè)施建設(shè)資金仍然不足，人均公共體育設(shè)施數(shù)量、面積和質(zhì)量雖然有所提高，但仍不能滿足群眾多元化的健身需求；三是全民健身公共服務(wù)體系的覆蓋范圍不夠廣泛，城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)能力薄弱；四是城市、農(nóng)村區(qū)域之間群眾體育事業(yè)發(fā)展差距較大，社會(huì)力量參與全民健身事業(yè)、興辦體育健身產(chǎn)業(yè)的積極性尚未充分發(fā)揮；五是政府職能轉(zhuǎn)變、體育公共服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政投入機(jī)制等有待進(jìn)一步完善。三、目標(biāo)任務(wù)廣泛開展全民健身活動(dòng)，培育群眾健身意識(shí)，培養(yǎng)健身習(xí)慣，提高全省城鄉(xiāng)居民的健康素質(zhì)；加強(qiáng)群眾體育各級組織建設(shè)，不斷壯大群眾體育骨干隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)化；繼續(xù)加大體育設(shè)施建設(shè)力度，不斷滿足廣大群眾日益增長的健身需求；積極推進(jìn)城鄉(xiāng)體育、地方傳統(tǒng)體育、不同人群體育的共同發(fā)展，促進(jìn)我省城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高。（一）廣泛開展全民健身活動(dòng)和競賽，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加。開展全民健身日活動(dòng)覆蓋率100%。市、縣每2—4年舉辦一次綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年舉辦24次有一定規(guī)模的群眾體育活動(dòng)或單項(xiàng)比賽。行政村（社區(qū)）每年舉行1次小型綜合性（3個(gè)項(xiàng)目以上）運(yùn)動(dòng)會(huì)或23次單項(xiàng)比賽和表演活動(dòng)。（二）努力提高我省城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》基本要求，其中達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過20%，耐力、力量、速度等各項(xiàng)體能素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)中央項(xiàng)目“雪炭工程”、“全民健身活動(dòng)中心”、“全民健身戶外活動(dòng)營地”的建設(shè)、命名和資助工作。公共體育場、館、中心和設(shè)施盡量建在學(xué)校周圍和附近。（四）創(chuàng)新體育設(shè)施的運(yùn)營管理模式，提高利用率。積極創(chuàng)造條件將機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的體育設(shè)施向社會(huì)開放。要通過多種辦法，吸引群眾到體育場館健身，提高場館設(shè)施利用率。強(qiáng)化全民健身工作委員會(huì)職責(zé)，規(guī)范工作程序，完善例會(huì)制度。各市單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)達(dá)到30個(gè)以上，80%的縣（市、區(qū)）單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)達(dá)到20個(gè)以上。城市社區(qū)普遍建有體育健身站（點(diǎn)），50％以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站（點(diǎn)）。90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有專職體育工作者。（六）進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員和全民健身志愿者隊(duì)伍。加大社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，力爭“十二五”末實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)每1000人有1名以上的等級社會(huì)體育指導(dǎo)員，保證社會(huì)體育指導(dǎo)員人均每年開展體育健身指導(dǎo)服務(wù)的時(shí)間達(dá)到52小時(shí)以上，在建有場地的農(nóng)村和全民健身站（點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員全覆蓋。組織社會(huì)志愿者、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育院校學(xué)生為大型場館賽事和重大活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以社會(huì)體育指導(dǎo)員為主體，組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。大力宣傳推廣科學(xué)健身方法，積極開展體質(zhì)測定、身體素質(zhì)評估，開具運(yùn)動(dòng)處方。通過日常體質(zhì)測試，依據(jù)個(gè)人體質(zhì)狀況提供有針對性的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。（八）積極發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦大眾化的營利性體育健身場所，培養(yǎng)體育健身服務(wù)從業(yè)人員，滿足群眾不同層次的體育健身消費(fèi)需求。四、推進(jìn)重點(diǎn)（一）加強(qiáng)全民健身宣傳力度。借助重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和志愿服務(wù)活動(dòng)等多種形式，加強(qiáng)全民健身活動(dòng)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道，開展“終身體育”教育，吸引不同人群積極參與健身，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，營造全民健身良好氛圍。制定《山西省省級社區(qū)體育俱樂部創(chuàng)建辦法》，完善社區(qū)體育俱樂部創(chuàng)建體系，鼓勵(lì)新建各種類型的社區(qū)體育俱樂部，繼續(xù)推進(jìn)“體育進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的開展，組織舉辦“社區(qū)體育優(yōu)秀健身項(xiàng)目展演活動(dòng)”，形成良好的城市社區(qū)健身環(huán)境和條件。發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)的作用，開展居民小區(qū)的體育健身活動(dòng)。規(guī)范社區(qū)體育組織、社區(qū)體育工作職責(zé)，搞好社區(qū)健身設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理，以社區(qū)體育帶動(dòng)全省全民健身事業(yè)的發(fā)展。各地人民政府將發(fā)展農(nóng)村體育納入當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源和公共體育服務(wù)均衡配置，圍繞特色建設(shè)和特定建設(shè)，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務(wù)體系。繼續(xù)開展“體育三下鄉(xiāng)”，堅(jiān)持開展各具特色的傳統(tǒng)體育活動(dòng)，辦好省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。充分發(fā)揮行業(yè)人群體協(xié)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會(huì)、職工體育協(xié)會(huì)的作用，組織開展好群眾參與面廣、有特色、形成品牌的體育健身活動(dòng)和競賽，開展小型多樣、群眾喜聞樂見的群眾性體育活動(dòng)。開展體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測驗(yàn)和職工體質(zhì)測試活動(dòng)。開展進(jìn)城務(wù)工人員體育活動(dòng)。（五）關(guān)注探索殘疾人和少數(shù)民族體育健身活動(dòng)。挖掘山西傳統(tǒng)體育文化，在少數(shù)民族聚居區(qū)開展具有地方特色的以民族優(yōu)秀傳統(tǒng)體育為主的體育健身