【正文】 教育隊伍，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。（五）抓好隊伍建設(shè)。各部門各行業(yè)各單位也要安排落實專項經(jīng)費(fèi)，保證法制宣傳工作順利開展。要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，切實予以保障，并建立合理的增長機(jī)制。市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)查研究，完善指標(biāo)體系，細(xì)化考核內(nèi)容，引入社會評價功能，建立系統(tǒng)、實用、科學(xué)的考核評估機(jī)制，對規(guī)劃實施情況進(jìn)行年度考核、階段性檢查和專項督察，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，對做出顯著成績的先進(jìn)單位和個人及時給予表彰獎勵，對經(jīng)檢查或者考核未合格的部門和單位，由各級黨委、政府或者有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正。各級部門單位、人民團(tuán)體、行業(yè)和社會組織要進(jìn)一步完善工作運(yùn)行機(jī)制，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，把法制宣傳教育具體化、行業(yè)化、系列化。創(chuàng)新工作載體，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，設(shè)計和開展特色鮮明、針對性強(qiáng)的法制宣傳教育主題活動，形成聲勢，擴(kuò)大影響，打造品牌。（二）建立大普法格局。各類媒體要積極承擔(dān)公益性法制宣傳教育責(zé)任。建立健全各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議、聽取匯報、開展督查考核等制度。各級黨委和政府要高度重視法制宣傳教育依法治理工作，把普法依法治理工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。在全市各級黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對規(guī)劃實施情況進(jìn)行全面總結(jié)和表彰，迎接全省全國檢查驗收。2013年進(jìn)行中期檢查總結(jié)和表彰，迎接全省檢查督導(dǎo)。組織實施階段：2011年下半年至2015年。各縣區(qū)各部門根據(jù)本規(guī)劃，研究制定縣區(qū)、部門和行業(yè)五年普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動和骨干培訓(xùn)工作。四、工作步驟和安排第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始，分3個階段實施，到2015年結(jié)束。加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育，突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳；在農(nóng)民工集中居住地、工作場所及主要活動場所開展經(jīng)常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，提高農(nóng)民工的法治觀念。深入實施“法律書籍送農(nóng)民、法律服務(wù)到農(nóng)家、法律文化進(jìn)農(nóng)村”工程。各級民政、國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門要大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。深化對企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。各級國有資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理局等部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)對企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營管理人員和個體工商戶開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，組織相關(guān)法律知識的培訓(xùn)。（四）積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。積極開展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)宣傳教育。以學(xué)校教育管理為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等社會團(tuán)體組織的作用，健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。整合各種社會法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式。各級普法依法治理機(jī)構(gòu)要聯(lián)合協(xié)調(diào)教育行政部門，督促各級各類學(xué)校根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，明確法制教育的地位、責(zé)任和目標(biāo)，進(jìn)一步加大對教師和學(xué)生的法制宣傳教育力度，真正落實課堂法制教育；切實推進(jìn)中小學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實”，要加強(qiáng)師資培訓(xùn)，采取考試考核等有效措施，檢驗學(xué)校法制教育的效果。（三）深入開展青少年法制宣傳教育。堅持和完善法律知識考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)通用法律知識和履行職責(zé)相關(guān)的法律知識學(xué)習(xí)，不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問題的能力。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考試考核、學(xué)法守法用法情況的督導(dǎo)檢查，堅持和完善各級人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，各級組織人事部門要將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法情況和依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核的重要內(nèi)容。健全并落實黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議會前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?；?、制度化。（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。三、對象和要求全市法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。開展基層法治創(chuàng)建活動，推進(jìn)基層依法治理，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動，總結(jié)推廣經(jīng)驗，建立健全制度，不斷提高創(chuàng)建水平。扎實開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，加快依法治市進(jìn)程。4”全國法制宣傳日活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。精心打造法制宣傳工作的寶雞品牌。整合資源，利用好“六五”普法宣講團(tuán)和“陜西司法大講堂”、“寶雞大講壇”等各類法制教育基地等平臺，組織和邀請相關(guān)法律專家、有實踐經(jīng)驗的法律工作者和普法志愿者等組成宣講團(tuán)，積極參與“法律六進(jìn)”主題活動。突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題，立足提高公務(wù)員社會主義法治理念，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會的能力；立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定，深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；立足推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動，提高社區(qū)自治和服務(wù)能力；立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操，深化“法律進(jìn)學(xué)校”活動，促進(jìn)青少年健康成長；立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度，深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動，提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風(fēng)險的能力；立足促進(jìn)法治化管理，深化“法律進(jìn)單位”活動，營造良好法治氛圍。（三）堅持法制宣傳教育和法治實踐相結(jié)合，加大地方、行業(yè)和基層依法治理力度，加快依法治市進(jìn)程。引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，增加產(chǎn)品數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推出精品、創(chuàng)出品牌，不斷滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治理實踐，把法治精神落實到立法、普法、司法、法律監(jiān)督和公民行為等各個方面、各個環(huán)節(jié)。組織全市廣大黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識，推動社會主義法治理念逐步深入人心。（二）積極推進(jìn)社會主義法治理念教育和法治文化建設(shè)，提高法治意識，營造法治環(huán)境。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地的作用，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育，維護(hù)社會公平正義。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是：維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī)；社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理、平安寶雞建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)；信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)；新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是：收入分配、社會保障、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī)；就業(yè)促進(jìn)、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)；土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)；維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是：國家基本經(jīng)濟(jì)制度、改革開放、西部大開發(fā)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、財稅、金融、投資等方面的法律法規(guī)；農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī)；加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī)；推進(jìn)科技進(jìn)步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)。同時要學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。通過大力學(xué)習(xí)宣傳，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育，是法制宣傳教育工作的首要任務(wù)。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。把握法制宣傳教育工作規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流的工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實踐，在法治實踐中加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動。學(xué)用結(jié)合，普治并舉。分類指導(dǎo)，注重實效。以人為本，服務(wù)群眾。（三）工作原則圍繞中心，服務(wù)大局。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和法治寶雞建設(shè)要求，按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，緊密結(jié)合堅持中國特色社會主義道路、推動科學(xué)發(fā)展、保障人民合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，傳播法治精神，增強(qiáng)法治觀念，培育法治信仰，推進(jìn)法治實踐，努力為“打造關(guān)天副中心，建設(shè)和諧新寶雞”營造良好的法治環(huán)境。繼續(xù)開展全民法制宣傳教育，對于我市“十二五”規(guī)劃的全面實施，贏得轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展新突破，提升寶雞的城市功能品質(zhì)和綜合競爭力，具有重要的保障和推動作用。黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。第一篇：寶雞市第六個五年法制宣傳教育依法治市規(guī)劃寶雞市第六個五年法制宣傳教育依法治市規(guī)劃（2011—2015年）法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市“五五”普法依法治市規(guī)劃已順利實施完成，全市法制宣傳教育不斷深入，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動蓬勃開展，依法治理和法治創(chuàng)建活動深入推進(jìn)，憲法和法律得到廣泛普及，全體公民憲法和法律意識明顯增強(qiáng)，全社會法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在推進(jìn)依法治市進(jìn)程、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。中國特色社會主義法律體系的形成，整個社會和廣大人民群眾法治意識的不斷增強(qiáng)，對法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。為做好第六個五年法制宣傳教育工作，不斷推進(jìn)依法治市進(jìn)程，根據(jù)中央和省委“六五”普法規(guī)劃精神，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。（二）主要目標(biāo)通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全市社會法治化管理水平，促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，推動形成自覺學(xué)法守法用法的社會環(huán)境，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。按照市委市政府“十二五”時期寶雞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，深入開展法制宣傳教育，服務(wù)改革開放，服務(wù)保障和改善民生，服務(wù)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。著眼于群眾的實際法律需求，在法制宣傳中服務(wù)群眾，把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同對象的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取切實可行的方法，增強(qiáng)工作的針對性和實效性。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，突出宣傳法治實踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實際效果。與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。二、主要任務(wù)（一）深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，普及法律知識，提高法律素養(yǎng)。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容是：我國的根本制度和根本任務(wù)；中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位；馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位；工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度；堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等。在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法在全社會得到一體遵行，促進(jìn)國家各項事業(yè)健康發(fā)展。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是：體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)。加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。深入學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉